La Cámara de Senadores, presidida por el senador Silvio Ovelar, sesionará de forma ordinaria este jueves 12 de julio. Para la fecha, serán puestos a consideración 13 puntos contemplados en el orden del día.
Destacando los puntos que serán estudiados por el pleno, se encuentra la designación de un representante de la Cámara de Senadores para integrar la Comisión Bicameral del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para los miembros del Poder Legislativo.
Cabe mencionar, que dicha comisión tiene por finalidad actualizar, unificar y ordenar todas las disposiciones legales vigentes que rigen actualmente el Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación, ya que, desde su creación, en el año 1980, ha sido objeto de múltiples modificaciones, lo que entorpece la correcta aplicación de esta norma.
En el mismo sentido busca consolidar y dinamizar el desempeño que tiene el Fondo. La propuesta garantiza la utilización responsable de la administración de los fondos, tanto desde el punto de vista de la seguridad, así como del rendimiento del patrimonio financiero. Se fortalecerán, según la exposición de motivos, los mecanismos de control y participación de los miembros activos, así como de los jubilados y contribuirá a la dotación de recursos humanos y materiales.
Dando lugar a las designaciones, serán también electos por el pleno, los legisladores que se desempeñarán como miembros de las Comisiones Permanentes del Parlamento Latinoamericano (PARLATINO).
El PARLATINO tiene como objetivos principales: la defensa de la democracia; la integración latinoamericana; la no intervención y la autodeterminación de los pueblos.
Además, la pluralidad política e ideológica como base de una comunidad latinoamericana democráticamente organizada; la igualdad jurídica de los Estados y la condena a la amenaza y al uso de la fuerza contra la independencia política y la integridad territorial de cualquier Estado.
Igualmente, la solución pacífica, justa y negociada de las controversias internacionales y la prevalencia de los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados.
Los estados integrantes, eligen por medio de sus asambleas o congresos legislativos, a sus representantes ante el PARLATINO, o en algunos casos por elección directa de los ciudadanos mediante el voto; cada delegación nacional tiene un máximo de 13 integrantes. Si lo eligen los parlamentos, su integración debe ser proporcional a los partidos políticos o grupos parlamentarios de sus respectivas asambleas legislativas.
Por último, serán designados siete Senadores como miembros de la Comisión Parlamentaria para el seguimiento de la acciones y recomendaciones emanadas de las organizaciones mundiales y regionales de los parlamentarios (Parlamento Abierto).
La Comisión del Parlamento Abierto tiene como objetivo principal: Garantizar el derecho de acceso a la información sobre la que producen, poseen y resguardan, mediante mecanismos, sistemas, marcos normativos, procedimientos, plataformas, que permitan su acceso de manera simple, sencilla, oportuna, sin necesidad de justificar la solicitud e imparciales.
Además de la participación ciudadana y rendición de cuentas. Promover la participación de las personas interesadas en la integración y toma de decisiones en las actividades legislativas; utilizando mecanismos y herramientas que facilitan la supervisión de sus tareas por parte de la población, así como las acciones de control realizadas por sus contralorías internas y los demás organismos legalmente constituidos para ello.
En cuanto a la Información parlamentaria, publican y difunden de manera proactiva la mayor cantidad de información relevante para las personas, utilizando formatos sencillos, mecanismos de búsqueda simples y bases de datos en línea con actualización periódica, sobre: análisis, deliberación, votación, agenda parlamentaria, informes de asuntos en comisiones, órganos de gobierno y de las sesiones plenarias así como de los informes recibidos de actores externos a la institución legislativa.
Dando mención a los principales puntos a ser abordados, resalta el Mensaje Nº 2.592 de la Cámara de Diputados, de fecha 12 de abril de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que adopta normas para la Prevención de la Violencia Sexual y Atención Integral de los menores abusados sexualmente”, presentado por la Diputada Nacional Rocío Casco y la entonces Diputada Nacional Karina Rodríguez, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 4 de abril de 2018.
El Proyecto de Ley estipula que en caso de presentarse una denuncia de abuso sexual a niños, niñas y adolescentes, el Sistema General en Salud tanto público como privado, así como los hospitales y centros de salud de carácter público, están en la obligación de prestar atención médica de urgencia e integral en salud a través de profesionales y servicios especializados. La no definición del estado de aseguramiento de un niño, niña o adolescente víctima de abuso sexual no será impedimento para su atención en salud, que en todo caso incluirá como mínimo lo siguiente:
- Los niños, niñas y adolescentes víctimas de abuso sexual, serán atendidos en las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, de manera inmediata y en cumplimento del principio de prevalencia de sus derechos, clasificando y atendiendo estos casos como de urgencia médica.
- Examen y tratamiento de enfermedades de transmisión sexual adquiridas con ocasión del abuso.
- Provisión de antiretrovirales en caso de violación y/o riesgo de VIH/Sida.
- Durante la atención de la urgencia se realizará una evaluación física y sicológica del niño, niña o adolescente víctima del abuso, teniendo cuidado de preservar la integridad de las evidencias.
- A que se recoja de manera oportuna y adecuada las evidencias, siguiendo las normas adoptadas para este propósito.
- Se dará aviso inmediato a la policía nacional, ministerio público, juzgado de la niñez y de la adolescencia.
- Se practicarán de inmediato las pruebas forenses, patológicas y sicológicas necesarias para adelantar el proceso penal correspondiente.
El documento menciona que las instituciones prestadoras de servicios de salud que no cumplan de manera inmediata con lo ordenado en el presente artículo, serán objeto de sanción por parte del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, quien para el efecto deberá dentro de los treinta (30) días siguientes a la promulgación de la presente ley, determinar la escala de sanciones y procedimientos que estarán enmarcados dentro de los principios de celeridad y eficacia, a fin de que se cumplan efectivamente los preceptos aquí consagrados.
Por último, se menciona el tratamiento del Mensaje Nº 2.608 de la Cámara de Diputados, de fecha 10 de mayo de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley: "Que modifica los Artículos 1º y 2º de la Ley Nº 3378/07 “Que reconoce al Instituto Superior Profesional Avanzado como Institución de Educación Superior”, presentado por varios Diputados Nacionales y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 9 de mayo de 2018.
El presente Proyecto de Ley tiene como propósito modificar la Ley 3378 del año 2007 “Que reconoce al ‘Instituto Superior Profesional Avanzado’ como Institución de Educación Superior”.
La modificación de la normativa, es con el fin de corregir la redacción original, que en su artículo 2 establece que el área del saber que abarcara el instituto, es educación en salud. Esta redacción ha tenido interpretaciones que no han sido las deseadas por la ley ni las abarcadas por el instituto.
El mencionado artículo con la modificación, facultaría al “Instituto Superior Profesional Avanzado (ISPA) a implementar planes y programas de estudios de alta exigencia en el campo de las ciencias de la salud y a expedir títulos de pre grado, grado y post grado, de acuerdo a las carreras ofrecidas incorporándose la investigación y la extensión de conformidad a lo establecido en la Ley Nº 4995/13 de Educación Superior.
El orden del día continúa con los siguientes puntos:
Acuerdos
- Mensaje N° 648 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 23 de agosto de 2017, por el cual remite el “Acuerdo para la Facilitación de las Actividades Empresariales en el MERCOSAUR”, suscrito en la ciudad de Belo Horizonte, República Federativa de Brasil, el 16 de diciembre de 2004.
- Mensaje N° 571 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 28 de junio de 2017, por el cual remite el “Acuerdo entre el Gobierno del Paraguay y el Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos para evitar la Doble Imposición y la Prevención de la Evasión Fiscal sobre el Impuesto a la Renta”, suscrito en la ciudad de Abu Dhabi, el 16 de enero de 2017.
- Mensaje N° 570 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 28 de junio de 2017, por el cual remite el “Acuerdo entre la República del Paraguay y los Emiratos Árabes Unidos sobre la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones”, suscrito en la ciudad de Abu Dhabi, el 16 de enero de 2017.
Proyecto de Declaración
- “Que Declara de Interés Nacional la XXXVII Expo Feria Internacional de Ganadería, Industria, Agricultura, Comercio y Servicios y la LXXIII Exposición Nacional de Ganadería-EXPO 2018”, presentado por los senadores Enrique Bacchetta, Patrick Kemper y María Eugenia Bajac.
Convenio
- Mensaje N° 572 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 28 de junio de 2017, por el cual remite el “Convenio entre la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay para la recuperación de bienes culturales y otros específicos, robados, importados o exportados ilícitamente”, firmado en la Ciudad de Asunción, República de Paraguay, el 28 de junio de 2011.
Los puntos continúan con el Mensaje N° 2.596 de la Cámara de Diputados, de fecha 26 de abril de 2018, por el cual remite la Resolución N° 2932: Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable a la señora Ana Crespo Romero”, presentado por el diputado nacional Dany Durand, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 26 de julio de 2017.
- Proyecto de Ley: "Que modifica y amplía el Artículo 13 de la Ley 4739/12 “Que crea el Sistema 911 de Atención, Despacho y Seguimiento de Comunicaciones de Emergencias”, presentado por los senadores Pedro Arthuro Santa Cruz, Desirée Masi y el entonces senador Mario Abdo Benítez.
Expropiaciones
- Mensaje Nº 2.637 de la Cámara de Diputados, de fecha 7 de junio de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), a los fines de la Reforma Agraria la Finca Nº 1074 Padrón Nº 1069, del Distrito de Ype Jhú, del Departamento Canindeyú”, presentado por varios Diputados Nacionales y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 6 de junio de 2018.
- Mensaje Nº 2.611 de la Cámara de Diputados, de fecha 18 de mayo de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), a los fines de la Reforma Agraria la Finca N° 1122,Padrón N° 1170, del Distrito de Yby Pyta del Departamento Canindeyú”, presentado por el entonces diputado nacional Purificación Morel y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 9 de mayo de 2018.
- Mensaje Nº 2.630 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de mayo de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley: "Que modifica el artículo 1º de la Ley Nº 5190/14 “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo-Secretaria de Acción Social (SAS), un inmueble individualizado como Finca Nº 6438, ubicado en el Barrio 23 de octubre – Calle 5 Monday, ocupado por el asentamiento denominado San Miguel”, presentado por el diputado nacional Tomás Fidelino Rivas y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 23 de mayo de 2018.