El presidente del Congreso Nacional y de la Cámara de Senadores, senador Blas Llano, presidió hoy la sesión extraordinaria donde resolvieron entre otras cosas, aprobar el Proyecto de Ley “Del uso de bastón para personas sordas y sordocegueras”, del senador Abel González y, además, dieron acuerdo constitucional al candidato a embajador ante la República Federativa del Brasil, propuesto por el Poder Ejecutivo.
La reunión inició con la aprobación de todos los pedidos de informes, como el Proyecto de Resolución “Por el cual se pide informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Educación y Ciencias (MEC)”, presentado por los senadores Patrick Kemper y Gilberto Apuril.
También el Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES)”, presentado por los senadores Desirée Masi y Pedro Arthuro Santa Cruz y el Proyecto de Resolución “Por el cual se solicita informe al Instituto de Previsión Social”, presentado por los senadores Gilberto Apuril y Patrick Kemper.
Además, el Proyecto de Resolución “Que reitera el pedido de informe a la Dirección General de los Registros Públicos”, presentado por la senadora Hermelinda Ortega y el Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”, presentado por el senador Amado Florentín.
Asimismo, el Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (M.O.P.C.)”, presentado por el senador Juan Afara y el Proyecto de Resolución “Por el cual se suspende la Sesión Ordinaria de la Cámara de Senadores, del día jueves 5 de setiembre de 2019”, presentado por la senadora María E. Penner Bajac.
VETO DEL EJECUTIVO
Tras un largo debate, los senadores rechazaron el Mensaje Nº 221 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Justicia, de fecha 5 de julio de 2019, por el cual remite el Decreto Nº 2.077/19: Por el cual se objeta totalmente el Proyecto de Ley N° 6.333/19 “Que modifica el artículo 1 de la Ley N° 609/95 ‘Que Organiza la Corte Suprema de Justicia”.
El senador Juan Darío Monges, de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, indicó que la Comisión que preside emitió dos dictámenes; uno por aceptar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo y otro, por el rechazar la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
A su turno, el senador Enrique Bacchetta, al momento de manifestar su parecer sobre este proyecto mencionó entre otras cosas que “los camaristas que actúan como ministros de la Corte, deberían tener las mismas prerrogativas de un ministro de Corte”.
Por su parte, el senador Eusebio Ramón Ayala, solicitó votar por el proyecto original del Senado, “para preservar la autonomía e independencia del Poder Judicial”.
Finalmente, con mayoría absoluta de votos (23), de conformidad al Artículo 209 de la Constitución Nacional, los Senadores votaron por la ratificación del proyecto original del Senado, quedando rechazado el veto del Poder Ejecutivo.
El documento se remite a la Cámara de Diputados, para su estudio y consideración.
EMBAJADOR PARA BRASIL
El Senado resolvió prestar el acuerdo constitucional según el Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 21 de agosto de 2019, por el cual solicita el correspondiente “Acuerdo constitucional a fin de proceder a la designación del señor Juan Ángel Delgadillo Franco en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, ante la República Federativa del Brasil”.
La senadora Lilian Samaniego, como presidenta de la Comisión Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, expresó que el candidato fue convocado ante la Comisión donde expuso su plan de trabajo y demostró su amplio conocimiento de sus próximas funciones. Con respecto a la crisis política del acta bicameral firmada el pasado 24 de mayo, manifestó que “será un facilitador de las negociaciones para lograr un mejor acuerdo con relación al tratado de Itaipú”, según dijo la senadora Samaniego.
Por su parte, el senador Eusebio Ramón Ayala, solicitó que vuelva a Comisión para un mejor estudio.
Finalmente, los senadores aprobaron el Mensaje y el documento fue remitido al Poder Ejecutivo.
ACUERDOS
Posteriormente, los Senadores prestaron el correspondiente acuerdo constitucional a los pedidos del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores. En ese sentido, la probación quedó como sigue: “Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Ceferino Adrián Valdez Peralta, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Gobierno de la República de Azerbaiyán, con sede en la República de Turquía".
“Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Juan Francisco Facetti, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Gobierno de la República de Eslovenia, con sede en la República de Austria".
“Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Juan Francisco Facetti, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Gobierno de la República Eslovaca, con sede en la República de Austria”.
“Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Juan Francisco Facetti, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Gobierno de la República de Bulgaria, con sede en la República de Austria”.
“Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Juan Francisco Facetti, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Gobierno de la República de Croacia, con sede en la República de Austria”.
OTROS PROYECTOS
Los Senadores postergaron el análisis del Proyecto de Ley “Que establece la obligación de los altos funcionarios del Estado de presentar Declaración jurada de intereses’, y modifica el artículo 9 de la Ley 276/94 ‘Orgánica y Funcional de la Contraloría General de la República”, presentado por el senador Derlis Osorio.
Otro proyecto postergado fue el Proyecto de Ley “Que regula la obtención, preservación y utilización de células progenitoras hematopoyéticas humanas para trasplante y asigna recursos adicionales para el fondo solidario de trasplantes”, presentado por los senadores Pedro Arthuro Santa Cruz y Desirée Masi.
Así también fue aplazado el estudio del Proyecto de Ley “Que aumenta la pensión graciable a favor del señor Francisco Victorino Duarte Galeano”, presentado por el Senador José Ledesma y también el Proyecto de Ley “Que crea el Registro de Beneficiarios Finales de la República del Paraguay”, presentado por los senadores Blas Llano, Lilian Samaniego, Stephan Rasmussen, Martín Arévalo y Rodolfo Friedmann.
Postergaron también el estudio del Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Agricultura y Ganadería por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el artículo 5° de la Ley N° 5908/2017, ‘De Fortalecimiento Financiero y Reactivación Productiva de los Pequeños Productores de la Agricultura Familiar Campesina, cuyas fincas no excedan las 30 hectáreas y modifica el artículo 3° de la Ley N° 5527/15”.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
En otro momento, los Senadores aprobaron el Proyecto de Declaración “Por el cual se declara de Interés Nacional la Sexta Conferencia Mundial de Jóvenes Parlamentarios de la UIP, que tendrá lugar en el Congreso Paraguayo el 9 y 10 setiembre de 2019”, presentado por el senador Blas Llano.
También definieron aceptar el Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional la ‘XLVI Edición del Petrobras Transchaco Rally”, presentado por los senadores Blas Llano, Stephan Rasmussen y Sergio Godoy.
Asimismo, aprobaron el Proyecto de Ley “Que declara Año 2019, centenario de nacimiento del arpista luqueño Don Digno García Lezcano”, presentado por el senador Fernando Silva Facetti.
Sobre este punto, la senadora Blanca Ovelar, como presidenta de la Comisión de Cultura, Educación, Ciencia, Tecnología y Deportes, señaló que lo estudiaron en dicha comisión asesora y coincidieron en la enorme importancia de este documento por el rescate de nuestros valores culturales y, sobre todo, de figuras que han contribuido en la difusión de nuestro arte, como es la guarania.
Dijo que este justo homenaje que se realiza a don Digno García en el centenario de su nacimiento y pide entregar una placa a sus familiares, al recordarse este aniversario.
Finalmente, fue aprobado como Proyecto de Declaración.
Los Senadores postergaron por 8 días el estudio del Proyecto de Declaración “Que insta al Poder Ejecutivo – Ministerio de Relaciones Exteriores a trasladar la Embajada Paraguaya de Israel con sede en la ciudad de Tel Aviv a la ciudad de Jerusalén”, presentado por la senadora María Eugenia Penner Bajac.
Los legisladores postergaron también el estudio del Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “De Modernización y Simplificación del Sistema Tributario Nacional”, remitido por el Poder Ejecutivo.
Postergaron también el análisis del Proyecto de ley “Que deroga la Ley 5.036/2013 ‘Que modifica y amplía los artículos 2°, 3° y 56 de la Ley N° 1.337/99 de Defensa Nacional y Seguridad Interna”, presentado por el senador Pedro Arthuro Santa Cruz y del Proyecto de Ley "Que modifica y amplía el artículo 4º de la Ley Nº 4758/2012 Que crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación", presentado por el senador Abel González.
APRUEBAN USO DE BASTÓN PARA PERSONAS SORDA
Por otro lado, los Senadores aprobaron el Proyecto de Ley “Del uso del bastón para personas sorda y sordocegueras”, presentado por el senador Abel González.
La senadora Mirta Gusinky, titular de la Comisión de Equidad y Género propuso aprobar este proyecto con varias modificaciones aportadas por esta comisión asesora, entre ellas, el acápite que quedará redactado de la siguiente manera: “Del uso del bastón para personas ciegas y con sordoceguera”.
El artículo 1° quedará redactado como sigue: “La presente ley tiene por objeto establecer el uso del bastón, en todo el territorio nacional, para las personas ciegas y con sordoceguera”.
El artículo 2° “el bastón es considerado como instrumento de apoyo, identificación, orientación y movilidad para las personas ciegas y con sordoceguera; a fin de promover su inclusión y participación plena y efectiva en la sociedad”.
En el artículo 3° señala que “El bastón tendrá el peso el peso, longitud, empuñadura elástica, rebatibilidad igual a los que usan las personas ciegas y deberá ser: a) De color blanco para las personas para las personas ciegas; b) De color blanco y rojo para las personas con sordoceguera”.
El documento pasa a la Cámara de Diputados para su estudio y consideración.
INGRESO DE TROPAS
Los senadores aprobaron el Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Defensa Nacional, de fecha 20 de agosto de 2019, por el cual solicita la autorización correspondiente para el ingreso temporal al país de personal militar, del Estado Plurinacional de Bolivia, de la República Federativa del Brasil y de la República Oriental del Uruguay, con sus respectivos medios de transporte fluvial, aéreos, equipos, armamentos y municiones, para participar del ejercicio ‹‹ACRUX IX, Operaciones Fluviales Combinadas››, desde el 17 al 30 de setiembre del año en curso.
Se comunica a la Cámara de Diputados.
Los Senadores aprobaron también Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 24 de agosto de 2019, por el cual remite el Proyecto de Ley de “Acuerdo por Notas Reversales para el Establecimiento de una Faja Non- Aedificandi en la frontera con Bolivia”.
ADENDA
Los legisladores decidieron postergar el estudio del Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019, aprobado por Ley Nº 6258, de fecha 7 de enero de 2019 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019’- Contraloría General de la República”, presentado por los diputados nacionales Luis Urbieta y Rodrigo Blanco Amarilla.
Finalmente, aprobaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019, aprobado por Ley Nº 6258 de fecha 7 de enero de 2019 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019’, Fondo Ganadero” remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje Nº 210 de fecha 19 de junio de 2019.
Para este proyecto, el presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Silvio Ovelar señaló que la aprobación del documento“permitirá contar con los créditos necesarios para garantizar los gastos y comercialización de los pequeños y medianos productores”.
A su vez, el senador Stephan Rasmussen, por la Comisión de Cuentas y Control de Administración Financiera del Estado, señaló que este “es un préstamo ya aprobado en el 2016, que no está en el presupuesto 2019, y para utilizarlo debe ser incluido en el presupuesto vigente”.
El documento pasa al Poder Ejecutivo.
Habiéndose agotado todos los puntos del orden del día, el senador Martín Arévalo, en el ejercicio de la Presidencia, levantó la sesión extraordinaria de la fecha.