En su sesión ordinaria de este jueves, la Cámara Alta presidida por su titular, el senador Oscar Salomón, aprobó con modificaciones el proyecto de Ley “Que establece medidas temporales para incentivar la reactivación turística y la apertura de Paraguay al mundo”, presentado por varios diputados nacionales.
Titular de la Cámara Alta, senador Oscar Salomón presidiendo la sesión ordinaria de la fecha
El senador Sergio Godoy, presidente de la Comisión de Legislación, refirió que este es un proyecto necesario y más en esta época de pandemia. Explicó además, que el proyecto pretende suprimir las visas para ciudadanos de los Estados Unidos de América, Canadá, Australia y Nueva Zelanda.
Asimismo, señaló que en la Comisión realizaron algunas modificaciones para que la supresión de visas sea exclusivamente a los turistas y que no sea en un plazo mayor a 90 días.
A su turno, la senadora Lilian Samaniego, presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores, expresó que al aprobar este proyecto se dará la posibilidad de la reactivación económica y el apoyo a este sector.
Por su parte, el senador Patrick Kemper, señaló que con la aprobación del proyecto el beneficio es superior para el Paraguay y para la reactivación de la economía. Sin embargo, el legislador Juan Carlos Galaverna, manifestó su oposición a la propuesta legislativa.
El senador Carlos Filizzola, cuestionó que de aprobarse este proyecto cuál será la reciprocidad que recibirá el país.
Igualmente, varios senadores expresaron sus posturas a favor y en contra de la propuesta de ley.
Tras un extenso debate y a través del voto nominal se resolvió aprobar con modificaciones el proyecto de Ley y el documento se remite nuevamente a la Cámara de Diputados, para su estudio.
POBLACIÓN AFRODESCENDIENTE
En otro momento, fue aprobado con modificaciones la propuesta de Ley presentada por el senador Blas Llano, “Que reconoce a la población afrodescendiente del Paraguay como una minoría étnica, e incorpora el legado de las Comunidades Afrodescendientes en la historia, su participación y aportes en la conformación de la nación, en sus diversas expresiones culturales (Arte, filosofía, saberes, costumbres, tradiciones y valores)”.
Imagen capturada al momento de una votación
Las modificaciones a este proyecto se dieron desde el acápite. En su artículo 1° señala que tiene por objeto establecer mecanismos y procedimientos para la prevención y sanción de actos de racismo y de discriminación hacia las personas afrodescendientes.
Cabe mencionar que tiene por finalidad reconocer, valorar y dignificar a la población afrodescendiente paraguaya y personas afrodescendientes que habitan dentro del territorio nacional, que han sido históricamente víctimas del racismo y la discriminación. Además, agregaron que la autoridad de aplicación será la Secretaría Nacional de Cultura (SNC), en el ámbito de su competencia y sin perjuicio de sus demás funciones.
Igualmente, proponen que los actos discriminatorios y de racismo hacia personas afrodescendientes serán sancionados conforme a la gravedad de la falta con pena de multas de entre 50 a 100 jornales mínimos para actividades diversas no especificadas de la capital, y en caso de reincidencia dicho monto se duplicará.
El documento se remitirá a la Cámara Baja para su análisis.
PROYECTOS RECHAZADOS
Luego, el Pleno analizó el proyecto de Ley “Que crea el Sistema Regional de Cooperación Interinstitucional Sanitario”, presentado por varios diputados nacionales.
El senador Sergio Godoy, presidente de la Comisión de Legislación, explicó que esta normativa pretende crear el Sistema Regional de Cooperación Interinstitucional Sanitario, en el marco de la descentralización del sistema de salud, con asiento en las instalaciones del destacamento militar de tropas especiales del ejército, ubicado en la ciudad de Benjamín Aceval lugar denominado en Cerrito y que estará integrado por la Gobernación de Presidente de Hayes, Fuerzas Armadas de la Nación y el Ministerio de Salud.
En ese sentido, el senador indicó que recibieron el parecer del Ministerio de Defensa Nacional, y a raíz de ello exponen su argumentación por el rechazo del proyecto. Dijo que, teniendo en cuenta estas consideraciones, determinaron aconsejar su rechazo.
Senadores conectados durante la sesión virtual
En ese sentido, el Pleno resolvió rechazar el proyecto de Ley y se remite nuevamente a la Cámara de Diputados, para su análisis.
Seguidamente, pasaron a estudiar el proyecto de Ley “Que establece un Régimen Transitorio de Aportación al Instituto de Previsión Social, dirigida a empresas dedicadas al sector del transporte terrestre de pasajeros de corta, media y larga distancia, Nacional e Internacional, en todo el territorio de la República a consecuencia de la declaración del Estado de Emergencia Sanitaria, establecida por la Ley N° 6524/2020 a causa del COVID – 19 O CORONAVIRUS”, presentado por varios diputados nacionales.
De igual manera, este proyecto fue rechazado y se remite a la Cámara Baja, para su consideración.
PEDIDO DE INTERPELACIÓN
Finalmente, fue puesto a consideración y el Pleno aprobó en mayoría, el proyecto de Resolución “Que cita e interpela a Don José Antonio Ortiz Báez, presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR)”.
La senadora Esperanza Martínez dijo que este pedido se da luego de la reunión que mantuvieron en la Comisión de Hacienda, la cual preside y en la que recibieron varias inquietudes por parte de propietarios de máquinas tragamonedas, que indican como una problemática la existencia de máquinas que inundan el país y muchas de ellas sin la regulación. Además, de la modalidad de transferir competencia a una empresa.
Agregó que durante esa reunión no han recibido toda la información y que por las series de cuestionamientos que surgieron requieren su interpelación, para que dé explicaciones y que se tenga la garantía de que está cumpliendo con sus funciones.
Con 36 votos a favor, el Pleno resolvió citar e interpelar al presidente de la CONAJZAR.
Las quince preguntas serán remitidas al titular de la CONAJZAR y luego el Senado, convocará a una sesión extraordinaria para convocar.
Fueron firmantes de este proyecto los senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Hugo Richer, Jorge Querey, Sixto Pereira, Blas Llano, Stephan Rasmussen, Georgia Arrúa, Fidel Zavala, Enrique Bacchetta, Fernando Silva Facetti, Fernando Lugo y Miguel Fulgencio Rodríguez.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Luego, el Pleno aprobó los proyectos de Declaración por la cual la República del Paraguay agradece a los Gobiernos de los Estados Unidos de Norteamérica por la donación de 1.000.000 dosis de la vacuna PFIZER y a Qatar por la donación de 400.000 dosis de la vacuna MODERNA, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis.
Lo resuelto se comunicará a quienes corresponda.
PEDIDOS DE INFORME
En esta sesión también fue aprobado el proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Dirección Nacional de Defensa, Salud y Bienestar Animal”, presentado por el senador Pedro Santa Cruz. Lo resuelto se comunicará a quienes corresponda.
Imagen de los senadores conectados a través de la plataforma virtual
POSTERGADOS
Referente al Mensaje N° 528 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, por el cual remite el proyecto de Ley “Que establece medidas transitorias de Consolidación Económica y de Contención Social, para mitigar el Impacto de la Pandemia de la COVID – 19 o coronavirus”, el Pleno levantó su tratamiento de urgencia y resolvieron que sea analizado en 8 días.
También fueron postergados de análisis los proyectos de Ley “Del Veterinario”, presentado por el senador Enrique Riera; el “Que modifica varios artículos de la Ley N° 4.036/2010 ´De Armas de fuego, sus piezas y componentes, municiones, explosivos, accesorios y afines”, presentado por los senadores Gilberto Apuril y Fernando Silva Facetti, y el “Que autoriza al Ministerio de Desarrollo Social a perfeccionar la Permuta de Inmuebles”, presentado por varios diputados nacionales.
Por otro lado, trataron el proyecto de Declaración “Que declara de interés nacional el Programa Académico de Extensión Universitaria y Responsabilidad Social de la carrera de derecho de la Universidad Americana `Servicio de Orientación Legal y Mediación ´SOL”, presentado por los senadores Gilberto Apuril y Patrick Kemper.
La senadora Blanca Ovelar expresó que este proyecto no fue girado a la Comisión de Educación y dijo que debe ser analizado. “Particularmente me opongo y debemos ser cuidadosos en meternos en este terreno”, remarcó.
A su turno, el senador Juan Carlos Galaverna, propuso que sea postergado este tema, hasta tanto la Comisión de Educación dictamine, la moción fue aprobada por el Pleno.
Habiéndose agotado el tratamiento de todos los puntos del orden del día, el senador Oscar Salomón, presidente del Senado, levantó la sesión ordinaria siendo 14:55 horas.