Durante la sesión ordinaria de este jueves, la Cámara de Senadores aprobó el proyecto de Declaración "Que insta al Poder Ejecutivo – Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), a aunar esfuerzos para suscribir acuerdos de cooperación con países productores de petróleo, para su compra directa sin intermediarios”.
El presidente Oscar Salomón, encabezó la sesión ordinaria de la fecha.
Esta propuesta fue presentada por la senadora Lilian Samaniego en la instancia sobre tablas. En ese sentido, la proyectista señaló que el Poder Ejecutivo debe activar todos los mecanismos necesarios con el fin de firmar acuerdos comerciales con gobiernos productores de petróleo, en crudo o productos refinados de manera a dar alternativas a la continua fluctuación del precio del combustible en el mercado para que las importaciones se puedan dar en forma directa y sin intermediarios para así reducir el costo operativo.
La legisladora aclaró que el país no tiene influencia en los precios porque es un importador neto. Agregó que ante la suba del precio del combustible se deben tener en cuenta los factores internacionales.
Instó a que se busque consenso, diálogo y apertura para hallar una solución ante esta problemática que permita obtener un acuerdo. Asimismo, lamentó que nuestro país sufra día a día la suba del precio del combustible que hace que incremente además el costo de los productos de la canasta familiar.
La propuesta aprobada se comunicará a quienes corresponda.
CREACIÓN DE COMISIÓN
Entre los temas tratados, resalta también la aprobación con modificaciones del proyecto de Resolución “Por la cual se encomienda a la Comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales de la Honorable Cámara de Senadores, a conformar una subcomisión para la atención de las repercusiones como consecuencia de la situación en Ucrania”.
La senadora Lilian Samaniego, titular de la Comisión de Relaciones Exteriores, aclaró que se resolvió que esta instancia legislativa se ocupe de forma directa sobre la situación de Rusia y agregó que la misma tiene la atribución de convocar a cualquier institución.
Asimismo, la legisladora indicó que se decidió que el senador Carlos Filizzola, vicepresidente de la Comisión, coordine las reuniones donde se debatirá la venta de productos en el mercado ruso, el precio del petróleo, los sistemas de pagos, esto como consecuencia de la situación bélica entre Rusia y Ucrania. Como así también de las alternativas en el ámbito legislativo que puedan contribuir a mitigar estas repercusiones.
Sesión realizada a través de la plataforma virtual.
También fue aprobado con modificaciones el proyecto de Resolución “Por el cual se crea la Comisión Asesora Permanente de la Honorable Cámara de Senadores, de Hechos Punibles de Lavado de Dinero y otros delitos conexos”.
Cabe mencionar que la modificación hace referencia a que la Comisión será bicameral de investigación y de carácter transitorio. Asimismo, se establece que la Comisión estará integrada por 3 senadores y 3 diputados. Instalada la Comisión, elegirá de su seno un presidente, un vicepresidente y un relator.
Para el cumplimiento de su cometido, la Comisión realizará sus actividades investigativas en forma coordinada con la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (SEPRELAD), Banco Central del Paraguay, Ministerio Público, Poder Judicial y, tendrá toda la competencia conferida por la Ley Nº 137/1993, Ley N° 6.104/2018, artículo 7° inciso e), y la Constitución.
Cabe mencionar que los proyectos de Resolución fueron presentados por los senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Miguel Fulgencio Rodríguez, Jorge Querey y Sixto Pereira.
Luego, la Cámara Alta, aprobó el proyecto de Resolución “Por el cual se crea la Comisión Parlamentaria de Amistad con la República Árabe de Egipto.”, presentado por los senadores Oscar Salomón, Lilian Samaniego y Martin Arévalo.
Las tres propuestas se comunicarán a quienes corresponda.
Senadoras participando de la reunión semanal, durante un momento de votación.
RATIFICACIÓN EN LA SANCIÓN INICIAL DEL SENADO
Cabe destacar que la Cámara de Senadores, se ratificó en su sanción inicial en la aprobación del proyecto de Ley “Que modifica el artículo 229 de la Ley N° 1.160/1997 ‘Código Penal’ y sus modificatorias Leyes N°s 3.440/2008, 4.628/2012 y 5.378/2014”, presentado por los senadores Gilberto Apuril, Patrick Kemper, Georgia Arrúa y Enrique Riera y el entonces senador Dionisio Amarilla.
Dicha propuesta había sido devuelta con modificaciones por la Cámara de Diputados.
En el estudio del proyecto, el senador Enrique Bacchetta, titular de la Comisión de Legislación, dijo que se dictaminó por aconsejar la ratificación en la versión del Senado, el cual propone mejorar la descripción del hecho punible de violencia familiar descrito en el artículo 229 del Código Penal.
Al respecto, explicó que el texto de la Cámara de Senadores establece que la violencia física o psicológica que se ejerce debe ser dentro del ámbito familiar o en una convivencia de una relación estable de pareja sentimental.
También se propone que se mejore el tipo de acción penal dividiéndolo en varios incisos, donde se aclara cuál es el tipo de base de hecho punible disponiendo que la violencia física o psicológica ejercida contra un cónyuge, concubino o contra una persona con quien conviva o haya convivido en una relación estable de pareja y cuyo marco penal será de 1 a 6 años.
Los demás incisos establecen la forma agravante de realización de este hecho punible que se castigará con hasta 8 años de cárcel, cuando esa violencia se ejerce a una persona que se encuentre bajo su guarda, tutela o curativa.
El legislador expuso que el texto del Senado mantiene una relación acorde con la problemática de la violencia familiar e interpreta este fenómeno desde una perspectiva de género que hace comprender mejor la modalidad y el modus operandi de los agresores.
“De ahí la necesidad de mantener el texto, la ponderación de ciertas circunstancias que agraven la pena cuando se trata de un reincidente o cuando el autor haya tenido una salida procesal que implique el reconocimiento del hecho o cuando el autor se aprovecha de la relación y comete la violencia en el domicilio común o en el de la víctima”, explicó.
El documento vuelve a la Cámara Baja para su análisis.
Legisladores en un momento de votación, durante la sesión ordinaria.
ACUERDO PARA EMBAJADOR
En otro momento, el Pleno del Senado prestó el acuerdo a fin de proceder a la designación del señor Víctor Hugo Ramón Paniagua Fretes, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay ante el Reino de Marruecos.
Varios senadores se mostraron a favor de la designación del candidato por su vasta experiencia y carrera profesional.
Lo resuelto se comunicará al Poder Ejecutivo.
PRÉSTAMOS PARA OBRAS VIALES
Durante la sesión ordinaria, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Ley “Que aprueba el contrato de préstamo, suscrito por la Corporación Andina de Fomento (CAF) en fecha 7 de octubre de 2020 y por la República del Paraguay en fecha 9 de octubre de 2020 por un monto de hasta cien millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 100.000.000), para el financiamiento del Proyecto de Pavimentación de la Ruta Puerto Indio – Empalme Supercarretera – Departamento de Alto Paraná, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, aprobado por Ley N° 6.672 del 7 de enero de 2021”. Esta propuesta fue remitida por el Poder Ejecutivo.
Sobre el punto, el senador Javier Zacarías Irún, vocero de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, explicó que se dictaminó por la aprobación con modificaciones del documento. Asimismo, habló que, con estos recursos será posible llevar adelante el proyecto para el departamento del Alto Paraná, de los beneficios que traerá al país y que la tasa de retorno es de 14,12%.
De igual modo, las Comisiones de Obras Públicas y la de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, dictaminaron a favor del proyecto. Cabe mencionar que la modificación se refiere al ejercicio fiscal 2022.
Asimismo, quedó aprobado con modificaciones el proyecto de Ley “Que aprueba el contrato de préstamo PAR-28/2020 suscrito entre la República del Paraguay y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA) por un monto de hasta trescientos cincuenta y cuatro millones doscientos cuarenta y cinco mil setecientos sesenta y cuatro de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 354.245.764-), para el financiamiento del Proyecto de Mejoramiento y Pavimentación Ruta PY–15 tramo Mariscal Estigarribia – Pozo Hondo y Acceso a Mariscal Estigarribia en el Departamento de Boquerón de la República del Paraguay, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, aprobado por la Ley N° 6.672 del 7 de enero de 2021”. Este documento fue remitido por el Poder Ejecutivo.
Los dos proyectos de préstamos serán remitidos a la Cámara de Diputados para su consideración.
Vista del Pleno, en la sala de sesiones del Senado.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Al inicio de la reunión fue aprobado en la instancia -sobre tablas- el proyecto de Declaración “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje y reconoce a los integrantes de la Orquesta Sonidos del Agua H20, por la creación del arpa de agua”, presentado por el senador Juan Afara.
Por otro lado, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Declaración “Que exige al jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM) y al Ministerio Público investigar e individualizar a responsables y autores del mecanismo de corrupción Fiscal - Judicial, tomando como base los datos contenidos en la sentencia dictada por el tribunal de sentencia especializado en delitos económicos que juzgó y condenó a los ciudadanos Ramón González Daher y Fernando González Karjallo”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis.
Resalta, además, la aprobación del proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional la actividad y los servicios realizados por la comunidad terapéutica ‘Taller del Maestro’, dedicada a la atención y tratamiento multidisciplinario de personas con problemas de adicción a las drogas”, presentado por los senadores Enrique Bacchetta, Gilberto Apuril y Fernando Lugo.
Asimismo, se decidió aprobar el proyecto de Declaración “Que rinde homenaje a la señora Rosa Segovia, por su conocimiento de las técnicas tradicionales y su trayectoria en la confección del Poncho Para’i de 60 listas”, presentado por las senadoras Blanca Ovelar, Hermelinda Alvarenga y Esperanza Martínez.
Todos estos temas se comunicarán a quienes corresponda.
PEDIDOS DE INFORME
También fueron aprobados los pedidos de informe al Ministerio de Educación y Ciencias sobre la situación de la educación pública en el país; al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social sobre el sistema de salud pública en el país y al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Aprobaron también requerir informe a la Presidencia de la República - Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT); al Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE); al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Anónima (FEPASA), sobre proyectos Ferroviarios proyectados en procesos de integración regional.
Como así también al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), sobre la determinación de los sueldos y jornales de trabajadores de establecimientos ganaderos; al Ministerio Público – Fiscalía General del Estado, sobre las incautaciones y decomisos llevados a cabo en el marco del combate al tráfico de estupefacientes, lavado de dinero y financiamiento al terrorismo; al Poder Ejecutivo, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), respecto a la implementación de la Ley Nº 6.266 ‘De atención integral a las personas con cáncer” y en lo referente a deudas con empresas farmacéuticas.
Lo determinando en este punto se comunicará a quienes corresponda.
Reunión de la fecha a través de la plataforma virtual.
POSTERGADO
Fue postergado por 15 días el tratamiento del Mensaje N° 556 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que promueve la Transparencia e Inclusión Financiera”. Esta moción fue propuesta por el senador Juan Darío Monges.
No habiendo otro punto que tratar, el senador Oscar Salomón, presidente de la Cámara Alta, levantó la sesión de la fecha.