La Cámara de Senadores, que preside el senador Fernando Lugo Méndez, sesionó en la sala de sesiones de la Cámara de Diputados donde se aprobó, entre otros puntos, el Proyecto de Ley de "Prevención del Suicidio" qué busca atender y prevenir esta problemática silenciosa que afecta a miles de familias en Paraguay.
Otros proyectos analizados fueron:
SOBRE TABLAS
Los senadores aprobaron el Proyecto de Declaración “Por la cual se reconoce al embajador de la República de China (Taiwán) en Paraguay, don Alexander Tah – Ray Yui por su invaluable labor diplomática, que contribuyó al fortalecimiento de las relaciones entre nuestros países”, presentado por los Senadores Fernando Lugo y Víctor Bogado.
El Proyecto de Declaración tiene como finalidad, reconocer la importante labor diplomática por el Embajador Don Alexander Tah-Ray Tui, quien se encuentra en nuestro país desde el año 2015, promoviendo la cooperación en diversas áreas; en lo cultural, en lo económico y colaborando siempre en el fortalecimiento de los lazos de amistad entre nuestros países.
El documento en su Artículo 1° señala, “Reconocer al embajador de la República de China (Taiwán) en Paraguay, don Alexander Tah-Ray Yui, por su invaluable labor diplomática, que contribuyó al fortalecimiento de las relaciones entre nuestros países.
TEMAS DEL DÍA
Se postergó el estudio de los Proyectos de Ley “Que modifica y amplía los artículos 42, 43 y 44 de la Ley Nº 352/94 de Áreas Silvestres Protegidas”, presentado por los Senadores Silvio Ovelar, Arnaldo Giuzzio, Arnoldo Wiens, Fernando Lugo, Pedro Arthuro Santa Cruz, Enrique Bacchetta y el entonces senador Mario Abdo Benítez y el Proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”, presentado por los Senadores Silvio Ovelar, Carlos Filizzola, Blanca Lila Mignarro y Lilian Samaniego.
SANCIONAN QUE PERROS GUIAS ACCEDAN Y PERMANEZCAN EN LUGARES PUBLICOS
Los senadores sancionaron, el Proyecto de Ley “Derecho al acceso, deambulación y permanencia en lugares públicos y a los servicios de transporte público a toda persona con discapacidad acompañada por un perro guía o de asistencia”, presentado por el Diputado Nacional Oscar Tuma y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 17 de octubre de 2017.
La ley establece que el animal debe contar con un adiestramiento y acreditación que deberá ser expedida por el Servicio Nacional de Salud Animal (Senacsa), para garantizar que el perro goce de salud.
El Proyecto pasa al Poder Ejecutivo.
RECHAZAN MODIFICACIÓN NORMAS PARA LA MATRICULACIÓN DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES
Los senadores rechazaron el Proyecto de Ley “Que modifica y amplía el Artículo 3° de la Ley N° 5.857/17 ´Que establece normas para la Matriculación de los Vehículos Automotores”,presentado por el Diputado Nacional Dany Durand y Bernardo Villalbay aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 25 de octubre 2017.
El documento vuelve a la Cámara de Diputados.
Por otro lado, se aplazó el estudio del Proyecto de Ley “Que modifica la Ley N° 1.680/01 ‘Código de la Niñez y la Adolescencia”, presentado por la Diputada Nacional Fabiola Oviedo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 25 de octubre 2017.
PASA AL ARCHIVO CREACIÓN DE COMISIÓN NACIONA PARA LA EVALUACIÓN
Los legisladores del Senado aceptaron el rechazo de la Cámara de Diputados el “Que crea la Comisión Nacional para la Evaluación y Reforma de las leyes que regulan el Sistema Nacional de Educación Terciaria”, presentado por los Senadores Arnoldo Wiens, Blanca Ovelar y Esperanza Martínez, aprobado por la Cámara de Senadores en sesión de fecha 27 de julio de 2017.
El Proyecto pasa al archivo.
ACUERDO CONSTITUCIONAL
Los senadores prestaron el correspondiente “Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Nelson Alcides Mora Rodas, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Gobierno de la República de Camerún”.
Se comunica al Poder Ejecutivo
PEDIDOS DE INFORMES
Luego los senadores aprobaron los siguientes pedidos de informe:
-Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Municipalidad de José Fassardi sobre ejecución presupuestaria de fondos de FONACIDE, Royalties, Municipio de Menores Recursos, Juegos de Azar y Recursos Genuinos”, presentado por los Senadores Hugo Richer, Esperanza Martínez, Carlos Filizzola y Sixto Pereira.
- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”, presentado por los Senadores Miguel A. López Perito y Adolfo Ferreiro.
-Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio de Hacienda” presentado por la Senadora Desirée Masi. El pedido de informe habla sobre los siguientes puntos:
a-Informar si tiene conocimiento de los reiterados pedidos de suspensión de la Contraloría General de la República respecto a la licitación del Ministerio del Interior-Departamento de Identificaciones.
b-En caso positivo, cuáles serían las respuestas técnicas, del Ministerio de Hacienda, a las irregularidades mencionadas en el informe de CGR y la normativa vigente por la cual se ha autorizado la reprogramación con fondos de FONACIDE, a fin de proseguir con la mencionada licitación. Al autorizar la citada reprogramación, cuyas partidas presupuestarias fueron suprimidas en el Presupuesto General de Gastos 2018, en conocimiento de la gravedad de las denuncias, es la dependencia a su cargo, en este cargo, en este momento, la responsable en el ámbito financiero y legal, con conjunto con la Presidencia de la República, de la continuidad del citado proyecto.
c-Justificación de uso de créditos presupuestarios que no corresponda a programas de inversión (260,290, 490 y otros), violando lo estipulado en la Ley del FONACIDE, para el pago de componentes de la licitación del Ministerio del Interior, Dirección de Identificaciones.
-Proyecto de Resolución “Por la cual se pide informe al Poder Ejecutivo- Comisión Nacional de Juegos de Azar-CONAJZAR- con referencia a la licitación pública LP N° 04/2017, con relación a los siguientes puntos:
-Pedir informe al Poder Ejecutivo-Comisión Nacional de Juegos de Azar –CONAJZAR-, con referencia a la Licitación Pública LP N° 04/2017 “Concesión de la Explotación de Juegos de Azar denominado Apuestas Deportivas”, con relación a los siguientes puntos:
a)Se remita informe acerca de los motivos que llevaron a la CONAJZAR a no cumplir las recomendaciones de la Contraloría General de la República para la suspensión del proceso, así como el pedido de Declarar Desierto el Proceso de la Licitación Pública LP N°4/2017.
b)Se remitan los antecedentes documentales relacionados a la Licitación Pública LP N° 04/17 “Concesión de la Explotación de Juegos de Azar denominado Apuestas Deportivas”.
c)Se remitan copias de todas las resoluciones emanadas de la CONAJZAR y que hacen referencia a la Licitación Pública LP N° 04/2017.
d)Se remita informe acerca de las acciones realizadas por la CONAJZAR con posterioridad a la promulgación de la Resolución de Adjudicación N° 60/2017, emanada de la misma Institución.
-Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Contraloría” del Senador Eduardo Petta.
APROBARON PROYECTO DE PREVENCIÓN DE SUICIDIO
Los legisladores aprobaron el Proyecto de Ley “De prevención y atención de Personas en Riesgo de Suicidio”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Fernando Lugo y Esperanza Martínez.
La presente Ley tendrá por objetivo fomentar el auto cuidado de la población y el desarrollo en entornos saludables como forma de prevención del suicidio, así como actuar en la detección y atención de personas que hayan cometido intento de suicidio o se encuentre en riesgo de cometerlo, a través de una serie de estrategias con el fin de reducir el número de personas afectadas por el comportamiento suicida y proporcionar ayuda en situaciones de crisis.
En cuanto a estrategias propuestas, el documento legislativo se basa en lo siguiente:
a) Promover la salud mental y la prevención de trastornos de la población de manera universal a través del acceso a la atención en salud, la salud mental, la reducción del consumo del alcohol y drogas, la violencia en el ámbito de la familia y escolar a través de la sensibilización de la población
b) Desarrollar acciones y campañas de información para acabar con la estigmatización y discriminación de grupos vulnerables, en especial personas con antecedentes suicidas
e) Elaborar y poner en práctica una estrategia nacional que coordine la acción pública, así como un trabajo interdisciplinario e interinstitucional de la problemática del suicidio
d) Desarrollar servicios asistenciales dirigidos a grupos en situación de vulnerabilidad, personas con antecedentes de intento de suicidio, así como potenciales suicidas, disponiendo de más profesionales en los servicios y garantizando la accesibilidad de la población a los mismos en todo el territorio nacional
e) Capacitar a los recursos humanos del servicio público como personal médico, policías, guardia cárceles, bomberos y docentes para la detección, atención y contención de personas en riesgo o crisis de suicidio
f) Promover la creación de redes de apoyo a nivel de la sociedad civil para la prevención, detección de personas en riesgo y contención
g) Implementar un sistema de registro y generar estudios científicos sobre hechos consumados de suicidio e intentos de suicidio a los efectos de conocer las causas e identificar factores y colectivos de riesgo a los efectos de generar otras estrategias para la prevención y atención del suicidio.
El Proyecto pasa al a Cámara de Diputados.
PENSION GRACIABLE
- Proyecto de Ley “Que aumenta Pensión Graciable a la señora Ursulina Arias”, presentado por el Senador Julio César Franco.
Rechazado. Pasa al Archivo.
- Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable a la señora Amada Adolfina Silva Paniagua”, presentado por el entonces Senador Enrique González Quintana.
Rechazado. Pasa al Archivo.
- Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Aquilino Olmedo Cabrera”, presentado por el Senador Fernando Lugo.
Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados.
- Proyecto de Ley “Que aumenta Pensión Graciable a la señora Élida Maidana Vda. de Ortiz”, presentado por la Senadora Emilia Alfaro de Franco.
Aprobado. Pasa a la Cámara de Diputados.
- Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Tomás Torales”, presentado por el Senador Derlis Osorio.
Postergado.
- Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al Sacerdote Marciano Toledo González”, presentado por el Diputado Nacional Nazario Rojas y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 8 de noviembre de 2017.
Sancionado, pasa al Poder Ejecutivo.
-Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor José Conrado Insfrán”, presentado por el Diputado Nacional José Domingo Adorno y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 15 de noviembre de 2017.
Rechazado. Vuelve a la Cámara de Diputados.
CODIGO DE ORGANIZACIÓN JUDICIAL
Los senadores aprobaron con modificaciones el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 57 y amplía disposiciones de la Ley Nº 879/81 “Código de Organización Judicial”, presentado por los Diputados Nacionales Eber Ovelar Benítez y Bernardo Villalba Cardozo y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 22 de noviembre de 2017.
El Proyecto por objeto elevar la categoría de los seis juzgados de Justicia Letrada, a Primera Instancia. Los mismos se sumarían a los 20 juzgados civiles y comerciales existentes en la capital, pero con el nombre de Juzgados de Paz en lo Civil, Comercial y Laboral.
Cabe mencionar que, actualmente los juzgados de Justicia Letrada son competentes para conocer y decidir en todos aquellos litigios cuyo valor oscila entre 100 y 300 jornales mínimos. En este proyecto, el valor del litigio aumenta hasta 600 jornales mínimos. También tendrán competencias en otros asuntos civiles y comerciales.
Luego, el Presidente Fernando Lugo, levantó la sesión por falta de quórum.