La Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, desarrolló una extensa sesión con la participación de autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y de la Facultad de Filosofía de la Universidad Nacional de Asunción (UNA).

_{El senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión (centro).} 

El primer punto tratado fue la Resolución Nº 3137 de la Cámara de Diputados, que ratifica la sanción inicial al proyecto de Ley “Que crea el fondo nacional para la cobertura especial de gastos ocurridos por accidentes de tránsito o siniestros viales”, presentado por varios diputados.

Durante la reunión, el viceministro de Economía, Óscar Lovera, manifestó que, desde el MEF, consideran que el proyecto no es viable, ya que prevé la reasignación de recursos ya comprometidos en el Presupuesto General de la Nación, destinados al funcionamiento institucional.

En la misma línea, la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Ing. Claudia Centurión, expresó su apoyo a la postura del Ministerio de Economía y Finanzas.

_{Vista general de los invitados.} 

Por su parte, el senador Natalicio Chase agregó que la creación de un fondo de este tipo debería contemplar previamente la legislación de tránsito vigente, el funcionamiento del sistema de salud y su financiamiento, así como otros factores clave como la educación vial, “que es tan importante o más que solamente pensar en un fondo que cubra los accidentes de tránsito”, puntualizó.

La senadora Celeste Amarilla también se manifestó en desacuerdo con la propuesta legislativa y afirmó que implementar un fondo de estas características implicaría asumir que todos los accidentes son responsabilidad del Estado o del MOPC.

Finalmente, la Comisión resolvió ratificar la posición de la Cámara de Senadores en el sentido del rechazo a la propuesta legislativa.

EXONERACIÓN DEL PAGO DE PEAJES

Seguidamente, se analizó el proyecto de Ley “Que establece el procedimiento jurídico marco para la exoneración del pago de la tasa de peajes del país”, presentado igualmente por varios diputados.

El senador Natalicio Chase sostuvo que el uso de las rutas debe estar asociado al pago de peajes, como ocurre a nivel internacional. De no ser así, consideró que debería establecerse un nuevo impuesto para cubrir los costos de mantenimiento, señalando que no es razonable que una persona sin vehículo deba pagar por el mantenimiento de rutas que no utiliza.

La senadora Celeste Amarilla coincidió con esta postura y añadió que quien utiliza las rutas debe contribuir con su mantenimiento, resaltando además la falta de caminos alternativos como un punto a considerar.

_{Ministra de Obras Públicas, Claudia Centurión.} 

Por su parte, la ministra de Obras Públicas, Claudia Centurión, explicó que los fondos del ministerio no se destinan únicamente a obras nuevas, sino también al mantenimiento de la infraestructura existente. Indicó que la recaudación por peajes permite que nuevas rutas puedan construirse en regiones actualmente desatendidas, evitando que los recursos disponibles se destinen en su totalidad al mantenimiento.

Finalmente, tras el estudio correspondiente el proyecto fue rechazado por unanimidad.

AMPLIACIÓN PRESUPUESTARIA

En otro momento de la reunión, se examinó el proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2025, aprobado por la Ley Nº 7408, de fecha 30 de diciembre de 2024 – Universidad Nacional de Asunción – Facultad de Filosofía”.

Al respecto, el decano de la Facultad de Filosofía, Prof. Dr. Ricardo Luis Pavetti Pellegrini, explicó que la ampliación presupuestaria de Gs. 2.500.000.000 será destinada a continuar las obras en diversas filiales de la institución. “Es la primera vez en más de 30 años que se está invirtiendo con fondos genuinos en infraestructura que permitirá mejorar el funcionamiento de nuestras filiales”, expresó, citando como ejemplos las sedes de Paraguarí, San Pedro, San Juan Bautista (Misiones), San Estanislao y Caaguazú.

_{Decano de la Facultad de Filosofía, Prof. Dr. Ricardo Luis Pavetti Pellegrini (derecha)}

Asimismo, se informó que actualmente la institución cuenta con programas de posgrado y exámenes arancelados para estudiantes extranjeros, lo que contribuye a la autofinanciación. Aseguró además que no se asumirán compromisos financieros que no puedan ser sostenidos.

El senador Dionisio Amarilla valoró positivamente la gestión, destacando el impacto social y educativo de las filiales. “Estas sedes cumplen un rol fundamental en la formación académica del interior del país”, señaló.

A su turno, la senadora Celeste Amarilla resaltó la importancia de la filosofía para el desarrollo de la sociedad. “Paraguay necesita jóvenes que lean filosofía”, expresó. En la misma línea, la senadora Hermelinda Alvarenga subrayó que invertir en educación es clave para brindar oportunidades a los jóvenes de escasos recursos.

Por otro lado, la senadora Esperanza Martínez recordó que la universidad pública debe mantenerse gratuita, y sugirió evaluar el acompañamiento de estas mejoras con la cantidad y calidad docente.

Tras el análisis correspondiente, el proyecto fue aprobado por los miembros de la Comisión.

Posteriormente, se trató y aprobó el proyecto de Ley “Que aprueba el acuerdo por notas reversales entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno del Japón, relativo a la cooperación financiera no reembolsable para la implementación del Programa de Desarrollo Económico y Social”.

_{De manera virtual también participaron varios senadores.} 

El citado programa tiene como finalidad mejorar la capacidad técnica e industrial del Paraguay, mediante el suministro de equipos técnicos y didácticos a las principales instituciones de formación profesional dependientes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, del Ministerio de Educación y Ciencias, así como también de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción. Estas instituciones son responsables de la capacitación y desarrollo de recursos humanos para la industria nacional.

En ese sentido, el Gobierno del Japón otorgará al Paraguay una cooperación financiera no reembolsable de quinientos millones de yenes japoneses (aproximadamente 3,5 millones de dólares) para la implementación del programa.

POSTERGADO

Por último, el proyecto de Ley “Del nuevo régimen de maquila” fue postergado, a fin de aguardar la participación del ministro de Industria y Comercio, Javier Giménez, quien deberá brindar las aclaraciones correspondientes sobre la propuesta.