La Comisión Asesora Permanente de Asuntos Electorales, presidida por el senador Arnaldo Samaniego, llevó a cabo una reunión con el objetivo de tratar temas relacionados al funcionamiento y garantías técnicas de las máquinas de votación electoral, así como también al proceso de adquisición de las mismas. El titular de la Cámara Alta y del Congreso Nacional también participó de la actividad  que fue transmitida en vivo por el canal legislativo SenadoTV.

_{El presidente del Congreso Nacional, Basilio Núñez durante la apertura de la reunión}

El encuentro se realizó en la sala de reuniones “Paz del Chaco” y contó con la participación de los ministros del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), Dr. Jaime Bestard, Dr. Jorge Bogarín y Dr. César Rossel, y asesores técnicos.

El presidente del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, dio la bienvenida a los presentes y agradeció su participación en el debate sobre el proceso licitatorio para la adquisición de las máquinas de votación.

Durante su intervención, el senador Arnaldo Samaniego destacó la importancia de que el sistema electoral opere con la mayor eficiencia y transparencia posible, desde la licitación hasta el funcionamiento integral de las máquinas.

_{Senador Arnaldo Samaniego presidiendo la reunión de la comisión} 

Seguidamente, el presidente del TSJE, ministro Dr. Jaime Bestard, expresó que el monitoreo y acompañamiento por parte de la comisión es positivo para la justicia electoral. “El buen relacionamiento con la clase política, representada en ambas cámaras, es fundamental para que el sistema funcione correctamente. La credibilidad institucional es esencial, si no hay confianza, aunque el sistema sea técnicamente bueno, no será efectivo”, señaló.

Así también, el ministro Jorge Bogarín aclaró que el proceso aún no ha llegado a la etapa de adjudicación, ya que actualmente se encuentra en desarrollo.

INTERVENCIONES

El senador Líder Amarilla manifestó su preocupación respecto a la transparencia en la adjudicación a empresas proveedoras, instando al TSJE a garantizar la seguridad técnica y tecnológica de las máquinas de votación.

A su turno, el senador Colym Soroka expresó que, aunque el sistema electoral paraguayo ha funcionado históricamente y ha fortalecido la democracia, le preocupa la migración del sistema convencional al electrónico, puntualizando la necesidad de contar con certificaciones ISO que garanticen seguridad y propuso conformar una mesa técnica de trabajo para abordar el tema.

El senador Sergio Rojas sugirió la inclusión de la verificación mediante huella dactilar como mecanismo de control, asegurando que es una de las únicas formas de evitar la suplantación de identidad y múltiples votos por parte de una misma persona.

Respecto al uso de huellas dactilares, el ministro Dr. Jaime Bestard afirmó que sería un avance importante para prevenir suplantación de identidad, pero que no puede incluirse en la actual licitación y requeriría un proceso separado con eventual ampliación presupuestaria.

_{Ministros del TSJE, Dr. Jaime Bestard, Dr. Jorge Bogarin, y Dr. Cesar Rossel}

Por su parte, el senador Dionisio Amarilla enfatizó que las empresas proveedoras deben cumplir con las certificaciones ISO correspondientes. Advirtió que, si el proceso no se ajusta a los estándares requeridos, debería contemplarse la posibilidad de utilizar nuevamente el sistema empleado en las elecciones de 2023.

En ese contexto, el ministro Dr. Jaime Bestard calificó como un retroceso volver al voto con papeletas, recordando que la ley vigente exige el uso del voto electrónico para cargos plurinominales. Destacó que el sistema actual es más transparente y confiable, especialmente en el escrutinio, y que organismos internacionales lo consideran sólido.

La senadora Celeste Amarilla expresó que “el principal problema es la desconfianza ya instalada”, y cuestionó la falta de inclusión de participación del Poder Legislativo en el proceso por parte del TSJE. Señaló que existen inconsistencias en el pliego de bases y condiciones, y que hasta la fecha, las empresas no han cumplido con todos los requisitos. Además, destacó que las máquinas no cuentan con el ISO más relevante en el área tecnológica. “Este proceso es trascendental para la democracia, además estamos hablando de 93 millones de dólares que están en juego”, sentenció.

El senador Ever Villalba coincidió en que los partidos políticos no han sido parte del proceso y remarcó que no se trata simplemente de una compra, sino de una herramienta clave para el ejercicio democrático.

Respecto a la posibilidad de realizar un nuevo llamado a licitación, el presidente del TSJE advirtió que, de ser así, no se cumplirían los plazos establecidos para su implementación, también, el ministro César Rossel agregó que la máquina prevista para el país es única en el mundo, diseñada y fabricada exclusivamente para Paraguay. Además, aseguró que el proceso licitatorio se desarrolla conforme a ley y bajo control de la Dirección de Contrataciones Públicas.

Asimismo, el senador Juan Carlos Galaverna (h) recordó que el Senado es la caja de resonancia de la ciudadanía y expresó que un porcentaje importante de la población desconfía del proceso, por lo que este debe ser 100 % transparente.

_{Vista general de la reunión}

Finalmente, representantes técnicos del TSJE informaron que la certificación ISO/IEC 15408 garantiza que un producto cumple con criterios de seguridad evaluados en laboratorio. Y aclararon que ninguna de las empresas participantes cuenta con dicha certificación, razón por la cual no fue incluida como requisito, aunque esto no implica que las firmas no dispongan de otras certificaciones técnicas.