Legisladores e INCOOP anuncian acciones conjuntas

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La Comisión Especial de Investigación sobre los hechos relacionados con la trama delictiva denominada “Mafia de los Pagarés”, presidida por el senador Rafael Filizzola, se reunió este lunes con el presidente del Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP), con quien se acordó trabajar de manera conjunta a fin de dar respuesta a las denuncias vinculadas con esta problemática.

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Senador Rafael Filizzola, presidente de la Comisión Especial. 

El senador Rafael Filizzola advirtió que se han detectado irregularidades en el manejo de pagarés por parte de algunas cooperativas, como la retención indebida de documentos y el cobro de tasas por encima de lo permitido. “Se deben sentar las bases necesarias en términos legales para que estas situaciones no se vuelvan a producir. Las cooperativas se rigen por principios de solidaridad y trabajo con sus asociados, por lo que estas prácticas distorsionan el espíritu del cooperativismo”, expresó el legislador.

Uno de los casos más críticos expuestos fue el de la Cooperativa Poravoty Ltda., que pese a estar intervenida y en proceso de liquidación desde enero de 2025, continuó aplicando descuentos masivos a jubilados. Según datos de la Dirección General de Jubilaciones, en mayo se descontó a 1.480 personas un total cercano a mil millones de guaraníes.

Las denuncias señalan que muchos de los afectados no eran socios o desconocían las operaciones, mientras que otros nunca recibieron la devolución de sus pagarés. En junio, incluso después del informe de intervención, la cooperativa persistió con los descuentos.

El presidente del INCOOP, explicó que Poravoty mantiene una cartera activa superior a 40 mil millones de guaraníes, sostenida en gran parte por descuentos automáticos a policías y jubilados. Precisó que la comisión liquidadora está autorizada únicamente a la cobranza de activos, sin poder recibir nuevos ahorros ni otorgar créditos. No obstante, reconoció la existencia de créditos mal gestionados desde 2012, lo que derivó en una pérdida patrimonial estimada en más de 300 mil millones de guaraníes.

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Autoridades del INCOOP. 

Miembros de la Comisión de Investigación expresaron su preocupación por la negativa a devolver pagarés ya cancelados. Sobre este punto, el titular del INCOOP, indicó que cada caso debe analizarse individualmente, ya que en ocasiones los documentos quedan en garantía de préstamos con terceros. Sin embargo, subrayó que es obligación de las cooperativas —a través de sus comisiones liquidadoras— garantizar la devolución de los pagarés una vez saldadas las deudas.

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez señaló que es un momento crucial para que todas las cooperativas, por su propia salud institucional, colaboren en los procesos de transparencia. Aclaró que, aunque el Congreso Nacional no tiene competencia directa en el ámbito cooperativo y se respeta plenamente la autonomía de estas entidades, sería importante que, de manera voluntaria, informen sobre los casos de socios incorporados de forma compulsiva.

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Vista general de la reunión. 

La legisladora sugirió que cada cooperativa podría remitir un listado con los nombres de estas personas, el año de ingreso, la fecha de solicitud y de aprobación. Consideró que esta sería una primera medida general para identificar a quienes podrían estar involucrados en situaciones irregulares y, posteriormente, evaluar los pasos a seguir.

Ante este planteamiento, el titular del INCOOP manifestó la mejor predisposición del organismo regulador.

La reunión se realizó en la sala “Paz del Chaco”, de la Presidencia del Senado, con la asistencia de los senadores José Oviedo, Ignacio Iramain, Blanca Ovelar y Esperanza Martínez.