Comisión Bicameral finalizó ronda de audiencias con instituciones auditadas por la Contraloría

Imprimir

La Comisión Bicameral encargada de analizar el informe y dictamen de la Contraloría General de la República (CGR), sobre la liquidación del Presupuesto General de la Nación 2024, presidida por el senador Dionisio Amarilla, concluyó su ciclo de audiencias con autoridades de instituciones auditadas, quienes expusieron sus descargos ante las observaciones formuladas por el ente contralor.

WhatsApp Image 2026-03-20 at 10.19.32.jpeg

La mesa principal integrada por el senador Dionisio Amarilla (presidente de la Comisión) y la senadora Lizarella Valiente. 

La reunión, que había pasado a cuarto intermedio el jueves, se reanudó este viernes. En ese contexto, los integrantes de la comisión recibieron a la Prof. Ing. Silvia Leiva, decana de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción, y a la Prof. Dra. Viviana María Ríos Morínigo, decana de la Facultad de Ciencias Veterinarias de la misma casa de estudios.

Asimismo, participaron la directora general de Control Gubernamental de la CGR, Dra. Gladys Fernández, junto con su equipo técnico.

WhatsApp Image 2026-03-20 at 10.27.39.jpeg

Directora general de Control Gubernamental de la CGR, Dra. Gladys Fernández. 

Durante la jornada, el equipo auditor expuso que, en el caso de la Facultad Politécnica de la UNA, se identificó el registro tardío de cuentas del activo por G. 665.381.911, correspondiente al periodo de enero a julio de 2024. También se observaron pagos a funcionarios por más de G. 10.484.000 fuera del sistema bancario, en contravención a la normativa vigente.

WhatsApp Image 2026-03-20 at 10.27.37.jpeg

Presencia de autoridades de la Facultad Politécnica de la UNA y de la CGR. 

Otra irregularidad señalada fue el pago de bonificaciones por gestión administrativa —por más de G. 60 millones— a funcionarios encargados de la custodia de equipos, pese a que dicho concepto no corresponde a esas funciones. Además, se detectaron anulaciones de asientos contables del pasivo por más de G. 16 millones sin respaldo de informes de auditoría interna.

El informe también advierte debilidades en los controles internos, como la falta de designaciones formales para responsables de recaudación, ausencia de manuales de procedimientos actualizados y la posibilidad de anular recibos sin justificación.

En cuanto a operaciones bancarias, se constató la emisión de cheques en blanco en diciembre de 2024 —posteriormente anulados—, así como anulaciones recurrentes por un total de G. 1.974 millones en cuentas del Banco Nacional de Fomento.

WhatsApp Image 2026-03-20 at 10.27.38.jpeg

Legisladores miembros de la Comisión. 

Al respecto, la decana Silvia Leiva explicó que la auditoría fue solicitada por la propia institución y aseguró que ya se han implementado mejoras con un avance del 54%. Atribuyó la registración tardía a diferencias entre la fecha de emisión y el registro contable, indicando que los asientos se realizaron dentro del mismo mes en el sistema SICO.

Respecto a los pagos observados, señaló que la normativa permite compensaciones por gestión administrativa vinculadas a la custodia de bienes, y explicó que las anulaciones contables corresponden a ajustes salariales derivados de permisos sin goce de sueldo. También mencionó limitaciones en recursos humanos debido a jubilaciones y dificultades para la reposición de personal.

Sobre la emisión y anulación de cheques, indicó que responde a procesos administrativos vinculados a rechazos bancarios y reemisiones, particularmente en operaciones con el IPS y convenios institucionales.

WhatsApp Image 2026-03-20 at 12.28.16.jpeg

Presencia de autoridades de la Facultad de Ciencias Veterinarias de la UNA. 

FACULTAD DE CIENCIAS VETERINARIAS

En cuanto a la Facultad de Ciencias Veterinarias, la auditoría —centrada en la ejecución de fondos provenientes del FONACIDE, royalties y compensaciones— detectó la presentación incompleta de rendiciones de cuentas relacionadas con recursos de gratuidad. Asimismo, se observó el incumplimiento de objetivos estratégicos institucionales y la ausencia de reglamentaciones internas para el uso de combustibles y lubricantes.

La decana Viviana Ríos reconoció omisiones en la documentación, aunque aseguró que fueron subsanadas ante la Contraloría. Explicó que, debido a retrasos en los desembolsos vinculados a la ley de gratuidad, se realizó una reprogramación de recursos inicialmente destinados a contratación docente.

Según detalló, dichos fondos fueron redirigidos —con autorización del entonces Ministerio de Hacienda— a rubros como alimentación animal, conectividad, insumos agropecuarios y la organización de un encuentro académico regional.

WhatsApp Image 2026-03-20 at 12.28.16 (1).jpeg

Vista general de la sala de sesiones del Senado. 

La autoridad sostuvo que estas medidas permitieron avanzar en parte de los objetivos estratégicos de la facultad, incluyendo procesos de acreditación, internacionalización y firma de convenios.

Al cierre de la reunión, el presidente de la comisión, senador Dionisio Amarilla, valoró el trabajo técnico de la auditoría y recordó que el Congreso dispone de un plazo de 45 días para el análisis del informe. Adelantó que en aproximadamente 15 días se presentaría un borrador de recomendaciones a ambas Cámaras.

El legislador advirtió que persisten deficiencias en el uso de recursos públicos, mencionando debilidades en los sistemas de control interno. En ese sentido, enfatizó que el objetivo es garantizar una asignación más eficiente del presupuesto, priorizando a las instituciones que demuestren un uso adecuado de los fondos públicos.

WhatsApp Image 2026-03-20 at 10.20.27.jpeg

La reunión se realizó en modalida presencial y virtual. 

Cabe destacar que las reuniones de la comisión se realizaron en modalidad presencial y virtual desde la sala de sesiones del Senado, y fueron transmitidas íntegramente en vivo a través de Senado TV y sus distintas plataformas: el canal de YouTube (Senado TV Py), la página oficial de Facebook de la Cámara de Senadores (@SenadoresPY) y los canales de televisión 4 de Tigo Star y 24 de Copaco.