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Legislación con puntos importantes

La Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, que preside el senador Fernando Silva Facetti, se reunirá el miércoles 16 de mayo a partir de las 10:00 hs., a fin de dar estudio al orden del día establecido para la fecha.

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Entre los puntos resaltantes, podemos mencionar el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 42 de la Ley N° 422/73 ‘Ley Forestal”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Hugo Richer, Carlos Filizzola, Fernando Lugo y Esperanza Martínez.

El artículo 42 del mencionado proyecto, menciona que todas las propiedades rurales, sean éstas públicas o privadas, de más de veinte hectáreas en la Región Oriental deberán mantener el veinticinco por ciento (25%) de su área de bosques naturales.

Todas las propiedades rurales, públicas o privadas, de más de 50 hectáreas en la región occidental, deberán mantener el cincuenta por ciento (50%) de su área de bosques naturales.

En caso de no mantener este porcentaje mínimo, el propietario deberá regenerar naturalmente el área afectada, restaurar o reforestar con especies nativas, una superficie equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la superficie del predio, si este se encontrare en la región oriental y el cincuenta por ciento (50%), si este se encontrare en la región occidental teniendo como referencia imágenes del 1987.

En el caso que existiera en las propiedades rurales, públicas o privadas porciones de dos o más remanentes de bosques, se deberá interconectar a través de corredores biológicos entre 50 y 100 metros de ancho, mediante la reforestación o restauración con especies nativas hasta completar el 25% del área de bosques naturales y/o ecosistemas asociados en la Región Oriental y el cincuenta por ciento (50%), si este se encontrare en la región occidental.

Este artículo no podrá ser restringido de ninguna manera por reglamentación o decreto.

Por otra parte, también será tema de debate el Mensaje N° 2.579 de fecha 22 de marzo de 2018, por el cual devuelve el Proyecto de Ley “Que modifica la Ley N° 125/91 ‘establece el nuevo régimen tributario’, modificada por las Leyes N°s. 2.421/04, 4.045/10 y el artículo 19 de la Ley N° 5.538/2015, ‘Que modifica la Ley Nº 4.045/10 ‘Que modifica la Ley N° 125/91, modificada por la Ley N° 2.421/04, sobre su régimen tributario, que regula las actividades relacionadas al tabaco y establece medidas sanitarias de protección a la población”.

El documento legislativo plantea el impuesto selectivo al consumo sea en un mínimo de 30% al máximo del 40%, con los productos utilizados para la fabricación de los cigarrillos.

La recaudación, sería destinada un 45 por ciento al Fondo de Excelencia para la Educación, un 45 por ciento para el Ministerio de Salud y 10 por ciento para atención a la niñez por parte de los municipios.

Además, se puede considerar como punto destacado el Mensaje N° 2.566 de fecha 16 de marzo de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 2° de la Ley N° 1600/00 ‘contra la violencia doméstica”. (Origen: presentado por los Diputados Nacionales Enrique Mineur y Víctor Ríos, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 7 de marzo de 2018). (16/03/18) (D.- 1846555)

La modificación sugiere el uso obligatorio de un sistema de monitoreo por dispositivos electrónicos de control, para hacer efectiva la orden de restricción impartida por el Juzgado.

El documento dicta que este método se utilizaría a fin de realizar un seguimiento y control del normal cumplimiento de las medidas de protección en casos de alto riesgo, con el objetivo de salvaguardar la vida de la víctima.

La iniciativa parlamentaria señala que las herramientas jurídicas que contempla la legislación son insuficientes y no tienen efectos apreciables en la seguridad de las víctimas.

Por último, se puede mencionar entre los puntos que toman mayor relevancia el Proyecto de Ley “Que crea el Ministerio de Energía, Minas e Hidrocarburos”, presentado por los senadores Arnoldo Wiens y Miguel López Perito.

El Ministerio de Energía, Minas e Hidrocarburos será el organismo encargado de elaborar; proponer y ejecutar Políticas de Estado y disposiciones del Poder Ejecutivo referentes a la prospección, exploración, explotación, transformación transporte, distribución almacenamiento, comercialización, exportación e importación y uso de los recursos naturales y sus derivados referidos a la energía, los hidrocarburos, los minerales y los materiales pétreos, férreos y calcáreos para el desarrollo sustentable del país.

El Ministerio tendrá como objetivo principal, establecer y dar seguimiento a normas, planes y programas que permitan el uso sostenible de los recursos naturales mencionados y sus derivados que son de su competencia y que sean de utilidad a la población, la producción, la industria y el comercio del país. Asimismo, el Ministerio tendrá la atribución de establecer normativas y dictar instrumentos de política pública en lo concerniente a la infraestructura necesaria para el desarrollo energético.

El estudio del orden del día continúa con los siguientes puntos:

- Mensaje Nº 588.- Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 25 de julio de 2017, por el cual remite el “Acuerdo sobre servicios aéreos entre el gobierno de la República del Paraguay y el gobierno de la República de Turquía”, suscrito en la ciudad de Asunción, el 31 de enero de 2017.

- Proyecto de Ley “Que modifica la ley N° 1.334/98 ‘de defensa del consumidor y del usuario’ y establece mayor claridad y transparencia en la información sobre operaciones de crédito”, presentado por el senador Derlis Osorio.

- Proyecto de Ley “Por el cual se establecen modalidades complementarias de adquisición pública para productos de la agricultura familiar y criterios para la realización de los procesos de contratación y selección aplicadas para estas adquisiciones”, presentado por los senadores Arnoldo Wiens, Enzo Cardozo, Fernando Silva Facetti y Blas Llano.

- Proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”, presentado por los senadores Silvio Ovelar, Carlos Filizzola, Blanca Lila Mignarro y Lilian Samaniego.

- Mensaje N° 2.556 de la Cámara de Diputados. De fecha de 20 de diciembre de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley: “Que autoriza al poder ejecutivo - Ministerio de Defensa Nacional a transferir en venta a favor de su actual ocupante, una fracción de terreno individualizada como parte de la finca Nº 916, padrón 1763 del distrito Villa Hayes, utilizada como planta de tratamiento de residuos y emprendimientos socio - ambientales (Firma El Farol S.A.)”, presentado por los diputados Nacionales Oscar Venancio Núñez y Tomas Rivas, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 19 de diciembre de 2017.

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