En la jornada de este lunes, el senador Fernando Silva Facetti, encabezó la audiencia pública donde se debatió el proyecto de Ley "De administración de bienes del Estado”, que tiene como objeto establecer el régimen jurídico de los bienes del Estado y regular la administración de estos.
El senador Fernando Silva Facetti, encabezó la audiencia pública junto a su colega Enrique Riera.
Al respecto, el principal impulsor de esta iniciativa, el senador Silva Facetti, recordó que el proyecto fue presentado hace dos años y que para ello se trabajó con el doctor Javier Parquet, asesor en temas administrativos y financieros, quien había trabajado ya, previamente tres años antes con varios organismos e instituciones, en particular el Ministerio de Hacienda.
“Lo que busca es solucionar una problemática que existe hoy; cómo se manejan los bienes inmuebles y bienes muebles”, explicó.
Agregó que el proyecto consta de 142 artículos y que busca establecer un sistema regulador transversal a todas las instituciones públicas donde se establezcan los procedimientos, las responsabilidades y las sanciones.
Asimismo, se plantea cómo cuidar los bienes del Estado, cómo registrar, cuál es la responsabilidad, cuáles son sus plazos, qué tiene que hacer cuando hay un problema, etc. “Entonces no va a ser el primer sistema, pues se crea el sistema nacional dónde va a ser muy similar a lo que hoy es el Sistema Nacional de Contrataciones Públicas, el Sistema Nacional de Contabilidad o el Sistema Nacional de Finanzas.
Exposición del proyecto que requerirá modificaciones, según las sugerencias que fueron presentadas.
Igualmente, remarcó el senador, que se busca regular una sola norma clara y específica para la administración de bienes inmuebles y muebles del Estado.
Por su parte, el doctor Javier Parquet, refirió que es importante la reforma administrativa del Estado, que se entiende para la revisión de la estructura y funciones para mejorar la eficiencia. Implica, además, la regulación de la adquisición de recursos materiales del Estado y la utilización adecuada de recursos humanos.
A su turno, Ana Alonso, en representación de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, resaltó la importancia de contar con esta normativa, pero desde esta instancia, sugieren modificaciones sobre 18 artículos, agregando que se necesita más análisis del proyecto porque podría colisionar con normas de la institución.
En otro momento, Lorena Segovia, titular del Ministerio de la Defensa Pública, mencionó la importancia del proyecto y que acompañarán las modificaciones que se sugieran al mismo. En la misma línea, Darío Javier Ortega, de la Contraloría General de la República, celebró esta iniciativa, porque algunas instituciones no tienen siquiera registro de sus bienes y sugieren una mejor redacción de algunos artículos.
El senador proyectista, Fernando Silva Facetti, en uso de la palabra durante el encuentro.
En representación de la Procuraduría General de la República, Karina Gómez, mencionaron que se deben modificar algunos artículos del proyecto. Por su parte, Adriana Croce, del Ministerio de Hacienda, dijo que con este proyecto se harán ajustes legales de la administración financiera, de bienes y de recursos humanos.
“Hemos elevado algunas consideraciones de forma y que se deben cuidar algunos aspectos para que no colisione con otras disposiciones legales. Hace falta un marco legal y realmente vemos con muchos aspectos positivos”, sostuvo la representante de Hacienda.
Durante la audiencia también intervino el senador Enrique Riera, también proyectista, agregando que la normativa busca resolver una cantidad de problemas que pasaron por el Senado, como el caso de la SENABICO.
Asimismo, dijo que se deberán considerar todos los aportes de las instituciones para buscar calzar lo que falta, construir políticas públicas y resolver cabos sueltos. “Debe ser ágil, eficiente y coordinado”, afirmó. Además, anunció que la idea es solicitar como moción de preferencia para que el proyecto sea tratado dentro de un mes en el Pleno del Senado.
Asistentes a la audiencia pública celebrada en la fecha.
Finalmente, el legislador Silva Facetti, mencionó que recibirán todas las observaciones sobre el proyecto para que se analizarán las sugerencias a fin de dejar lista la propuesta legislativa.
Cabe acotar que, el abogado Jorge Coronel, asesor de la Comisión de Legislación estuvo a cargo de explicar detalladamente el alcance de este proyecto de ley.
De la audiencia pública también participaron asesores de comisiones, abogados y personas interesadas en el tema. La actividad se realizó en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores.