La senadora Lilian Samaniego encabezó una audiencia pública para debatir el proyecto de Ley que modifica el artículo 5 de la Ley N° 45/91 y su modificatoria, la Ley N° 5.422/2015, "Que establece el divorcio vincular del matrimonio". La iniciativa, conocida como "divorcio exprés", busca simplificar el procedimiento para que las parejas que decidan disolver su vínculo matrimonial por mutuo acuerdo puedan hacerlo de manera más ágil.

_{Proyectista, senadora Lilian Samaniego.}

Durante la apertura de la audiencia, la proyectista, senadora Lilian Samaniego, destacó que el divorcio puede representar un paso decisivo para que muchas personas, especialmente mujeres que atraviesan relaciones marcadas por la violencia o el abuso, recuperen su libertad, protejan su bienestar y reconstruyan sus proyectos de vida. "Este proyecto nació de la gente", expresó.

Asimismo, recordó que la Constitución Nacional, en su artículo 9, garantiza el derecho de toda persona a la libertad y a la seguridad, señalando que nadie está obligado a hacer lo que la ley no ordena ni privado de aquello que ella no prohíbe. En ese contexto, sostuvo que la propuesta pretende ofrecer una herramienta jurídica que permita a las parejas poner fin, de común acuerdo, a un matrimonio que ya no cumple con su finalidad, mediante un procedimiento más sencillo y eficiente.

Durante la exposición también se resaltó que muchas personas permanecen vinculadas legalmente a matrimonios en los que existen situaciones de violencia física, psicológica o emocional, y que los conflictos permanentes generan un impacto negativo tanto en la salud mental de los cónyuges como en el bienestar de sus hijos.

_{La audiencia se realizó en modalidad presencial y virtual.} 

DATOS ESTADÍSTICOS

Como parte de la fundamentación del proyecto, la senadora presentó datos de la Dirección de Estadísticas de la Corte Suprema de Justicia. Informó que entre 2022 y 2023 se registraron 14.630 solicitudes de divorcio, de las cuales 7.823 corresponden a procesos por mutuo consentimiento y 6.807 a petición de parte.

Añadió que entre 2024 y 2025 ingresaron más de 15.000 nuevos juicios de divorcio, aproximadamente la mitad promovidos de común acuerdo, mientras que cerca de 18.000 expedientes continúan actualmente en trámite.

_{Representantes de instituciones, especialistas y público interesado durante la audiencia.}

APORTES DE LOS PARTICIPANTES

El senador Ignacio Iramain manifestó que la propuesta busca abreviar los procedimientos judiciales, reducir los costos para las partes y otorgar una respuesta más rápida a quienes decidan poner fin a su matrimonio de manera consensuada.

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez expresó su preocupación respecto a situaciones donde existen familias paralelas, señalando que se trata de una problemática recurrente y no de casos aislados.

A su turno, la diputada Johana Ortega sostuvo que la iniciativa fortalece derechos fundamentales de las personas y de las familias, considerando que muchas parejas continúan compartiendo responsabilidades parentales después del divorcio o conforman posteriormente familias ensambladas.

_{Parlamentarias presentes, senadora Esperanza Martinez (izq.) y diputada Johana Ortega (der.)}

La jueza de Primera Instancia en lo Civil y Comercial del 18° Turno, Vivian López, afirmó que las normas deben acompañar la evolución de la sociedad y adecuarse a las nuevas realidades familiares. "La sociedad cambia sin pedir permiso y cuando ocurre eso, uno tiene que escuchar", expresó.

En tanto, la concejala municipal de Asunción, Fiorella Forestieri, respaldó la propuesta y afirmó que permitirá brindar nuevas oportunidades a mujeres, hombres e hijos. "No hay niños felices si no hay padres felices", señaló.

Desde la Defensoría del Pueblo, Natalia Sosa, defensora adjunta, destacó la importancia de que el procedimiento contemple un adecuado asesoramiento jurídico para garantizar la protección de los derechos que subsisten tras la disolución del matrimonio, como los relacionados con la filiación, la herencia y las obligaciones de cuidado.

_{Vista general del encuentro.}

CONTINUARÁ EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN

Al cierre de la audiencia, la senadora Lilian Samaniego informó que el proyecto continuará siendo analizado y socializado con distintos sectores, a fin de incorporar las observaciones y propuestas formuladas durante la jornada para consensuar un texto que responda a las necesidades de la ciudadanía.

Cabe recordar que, a solicitud de la proyectista, la iniciativa fue postergada sine die durante la sesión ordinaria del Senado, la semana pasada, con el objetivo de abrir un proceso de audiencias públicas y reuniones técnicas que permitan perfeccionar su contenido antes de su tratamiento en el Pleno.

El proyecto lleva la firma de los senadores Lilian Samaniego, Arnaldo Samaniego, Eduardo Nakayama, Blanca Ovelar, Natalicio Chase, Esperanza Martínez, Ignacio Iramain, José Oviedo y Lizarella Valiente.

_{Foto final de la audiencia pública impulsada por la senadora Lilian Samaniego.}

La audiencia pública se desarrolló de forma presencial y virtual desde la sala de sesiones de la Cámara de Senadores y fue transmitida íntegramente por Senado TV y las plataformas digitales institucionales.