La Cámara de Senadores en su sesión ordinaria de este jueves, aprobó con modificaciones la propuesta legislativa “Que establece medidas de transparencia y publicidad sobre la estructura de costos y precios de facturación de combustibles”.
Senador Oscar Salomón, titular de la Cámara Alta.
Al respecto, el senador Hugo Richer, titular de la Comisión de Legislación detalló que el proyecto tiene como propósito establecer medidas de monitoreo de costos en precios de combustible en el territorio paraguayo. Agregó que, el proyecto cuenta con cambios en referencia a la propuesta original.
Seguidamente, intervino el senador Stephan Rasmussen, principal propulsor de esta iniciativa que busca dar transparencia sobre los costos y los precios de facturación de los carburantes, a través del Ministerio de Industria y Comercio, que sería la autoridad de aplicación y control.
Asimismo, explicó que toda la información recabada será publicada de manera mensual para que la ciudadanía sepa cómo se está comportando el costo del combustible. “Hay un gran reclamo de que en Paraguay el precio final al consumidor sigue alto, a diferencia de otros países de la región y del mundo, donde en las últimas semanas bajó el costo del combustible”, agregó el proyectista.
Añadió, que se pretende dar transparencia y ofrecer una herramienta más al consumidor para que entienda si está pagando un precio justo o elevado.
También intervino la legisladora Esperanza Martínez, quien expuso que el tema combustible tiene un impacto tremendo en la economía, en la macroeconomía y en la microeconomía de los hogares. “Es una ley muy sencilla que busca publicar información que permita la transparencia en el precio y que pueda sobre todo evitar abusos en especial por parte del sector privado”, sostuvo.
En el mismo sentido, los senadores Fernando Silva Facetti, Desirée Masi, Daniel Rojas, Jorge Querey, Blanca ovelar y Eusebio Ramón Ayala, manifestaron estar de acuerdo con la normativa que busca proveer información a la ciudadanía para exponer el costo real del combustible.
Cabe mencionar que durante el estudio en particular, a propuesta del senador Stephan Rasmussen, sufrieron modificaciones los artículos 2 y 6.
Es importante mencionar que, las comisiones de Hacienda, la de Cuentas y Control y la de Industria, dictaminaron por la aprobación con modificaciones.
Dicha propuesta fue presentada por los senadores Fidel Zavala, Georgia Arrúa, Stephan Rasmussen, Patrick Kemper, Amado Florentín, Arnaldo Franco, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Miguel Fulgencio Rodríguez, Jorge Querey y Sixto Pereira
El proyecto fue aprobado con modificaciones y se remite a la Cámara de Diputados, para su análisis.
PROYECTOS SANCIONADOS
Seguidamente, con 22 votos a favor fue sancionado el proyecto de Ley “Que deroga la Ley Nº 6.765/2021 Que autoriza la incorporación al seguro social del Instituto de Previsión Social de los funcionarios y contratados del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados y de los jubilados que hayan prestado servicios en dicha repartición”, presentado por los diputados Hernán Rivas y Rodrigo Blanco.
El senador Hugo Richer, presidente de la Comisión de Legislación, argumentó el dictamen de rechazo atendiendo a que, actualmente existen otros sectores que a diario sufren la gravosa situación del IPS. “Con la derogación de esta ley se dejaría un precedente para que otras instituciones públicas soliciten o se amparen en la jurisprudencia de abandonar el sistema del seguro de la previsional, lo que ocasionaría un caos”, remarcó.
Por su parte, el senador Juan Darío Monges, vocero de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, instó a acompañar el dictamen de aprobación atendiendo el reclamo que vienen padeciendo los usuarios por la desatención que tiene el IPS.
Lo resuelto se remite al Poder Ejecutivo para su promulgación o rechazo, según indica el procedimiento a seguir.
Votación para la ampliación del SENADIS.
AMPLIACIÓN PARA SENADIS
A continuación, también fue sancionado la propuesta de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por Ley N° 6.873, de fecha 4 de enero de 2022 – Presidencia de la República”, presentado por el diputado Hugo Ramírez.
La senadora Esperanza Martínez, expuso ante el Pleno del Senado que el proyecto plantea incrementar el presupuesto de la Presidencia de la República - Secretaria Nacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad (SENADIS), por un monto de 16. 279.825.000 de guaraníes.
Asimismo, informó que esta institución tiene a su cargo la atención de los más vulnerables y desprotegidos, por lo que con el incremento solicitado se realizará el pago de bonificaciones por insalubridad al personal de blanco nombrado a través de la desprecarización; servicios de asistencia social a efectos de adquirir ayudas técnicas; la compra de productos farmacéuticos y medicinales para la farmacia interna y subido y asistencia social a personas y familiares del sector privado.
El documento se remite al Poder Ejecutivo, para su promulgación o veto.
Momento de la votación del Día Nacional del Baterista.
DIA NACIONAL DEL BATERISTA
Más adelante, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Ley “Que establece el 22 de diciembre de cada año, como ‘Día Nacional del Baterista’", presentado por el diputado José Reynaldo Rodríguez.
Es importante acotar que los senadores modificaron el acápite y quedó redactado de la siguiente manera: “Que establece el 22 de diciembre de cada año, como Día Nacional del Baterista paraguayo”.
También fue modificado el artículo 1° para establecer el 22 de diciembre de cada año, como “Día Nacional del Baterista Paraguayo”, en conmemoración del nacimiento de Emil Euclides “Nene” Barreto y Wladimir Migdonio “Papi” Barreto, ambos creadores de la primera Academia de Batería en el país, fundada en el año 1960.
El documente se remitirá nuevamente a la Cámara de Diputados, para su estudio y consideración.
REGLAMENTO INTERNO
En otro momento, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Resolución “Por el cual se deja sin efecto la Resolución N° 2.702/2022 ‘que deroga los artículos 121 y 130 del Reglamento Interno de la Honorable Cámara de Senadores”, presentado por varios legisladores.
El artículo 2° fue modificado y quedó redactado de la siguiente manera: “Artículo 121.- ningún proyecto que por su naturaleza requiera dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto podrá ser tratado”
“Artículo 130.- ningún asunto podrá ser tratado sin dictamen de comisión salvo resolución en contrario adoptada por dos tercios de votos y exceptuando de esta disposición los proyectos a que se refiere 121 de este reglamento”.
De esta manera quedaron restituidos los artículos 121 y 130, y se incorpora en el Reglamento Interno.
SOBRE TABLAS
Al inicio del encuentro semanal, fue puesto a consideración del Pleno el proyecto de Declaración "Que condena y repudia el asesinato del periodista Humberto Coronel e insta al Ministerio Público a la investigación pronta, exhaustiva e imparcial de este terrible crimen y al castigo de los responsables", presentado por los senadores Blas Lanzoni, José Ledesma, Jorge Querey Octavio Schapt y Gilberto Apuril.
En uso de palabra, uno de los proyectistas, el senador Blas Lanzoni, lamentó el fallecimiento del periodista por parte de sicarios al servicio de poderes facticos y ante este nuevo crimen que conmociona a toda la sociedad.
“Desde la Comisión de Derechos Humanos condenamos tan deleznable hecho que constituye un nuevo atentado contra la libertad de expresión y que desnuda a su vez la cruda realidad del avance del crimen organizado sobre toda la sociedad paraguaya”, expresó el senador.
A su turno, la senadora Desirée Masi, propuso agregar un artículo nuevo para instar la protección al periodista Gustavo Báez, quien también fue amenazado. Asimismo, intervino el legislador Eusebio Ramón Ayala, para manifestar que está a favor del proyecto de declaración y propuso agregar en el documento que sean protegidos todos los periodistas del país.
El documento fue aprobado con modificaciones y se comunicará a quienes corresponda.
Luego, aprobaron el proyecto de Declaración "Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde un homenaje póstumo al excombatiente Carlos Rojas Silvera, por su destacada participación en la Guerra del Chaco 1932 - 1936", presentado por los senadores Daniel Rojas y Fidel Zavala.
Lo resuelto será comunicado a quienes corresponda.
Senadora Hermelinda Alvarenga, vicepresidenta segunda del Senado.
PEDIDOS DE INFORME
Por otro lado, fueron aprobados los proyectos Resolución que reiteran el pedido de informe al Instituto de Previsión Social sobre desvinculaciones laborales en el área de salud; al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones – Viceministerio de Transporte sobre el cumplimiento de la Ley N° 6.556/2020 ‘que modifica la Ley N° 3.365/2007 ‘Que exonera a las personas con discapacidad visual (Ciegas) del pago del pasaje en el transporte terrestre y a la Junta Municipal de Asunción sobre ensanchamiento de la ruta Transchaco en la zona de Tte. Gregorio Villalba, Barrio Loma Pyta.
La propuesta fue presentada por los senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Miguel Fulgencio Rodríguez, Jorge Querey, Pedro Santa Cruz y Sixto Pereira.
Igualmente, se requiere informe al Consejo Nacional de Educación Superior – CONES sobre la Universidad Privada Guairá – Filial Obligado, Departamento de Itapúa, presentado por el senador Juan Afara.
Además, se solicita informe al Poder Ejecutivo – Secretaría Nacional de Cultura - sobre aspectos administrativos, presupuestarios y cuestiones relacionadas al Patrimonio Cultural Nacional, presentado por la senadora Blanca Ovelar.
También se pide informe al Ministerio de Hacienda – Subsecretaria de Estado de Tributación, presentado por el senador Gilberto Apuril. Y, el que requiere al Instituto de Previsión Social sobre leyes vigentes sobre su Institución, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Hugo Richer, Miguel F. Rodríguez, Jorge Querey y Pedro Santa Cruz.
Igualmente, figura en la lista solicitar informe al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI), sobre planes de actualización; al Consejo Nacional de Educación Superior (CONES), sobre carreras de salud y al Ministerio Público – Fiscalía General del Estado (FGE) sobre alquileres de locales y otros, presentado por la senadora Desirée Masi.
Lo resuelto se comunicará a quienes corresponda.ç
DOCUMENTO REMITIDO AL ARCHIVO
En otro momento, luego de un breve debate el Pleno del Senado rechazó prestar el acuerdo para la designación del señor Ángel Mariano Paniagua Peralta, en carácter de embajador extraordinario y plenipotenciario de la República del Paraguay ante el Gobierno del Estado de Qatar. Este documento fue remitido según Mensaje N° 694 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores.
El documento se remite al archivo.
Senadores presentes en la sala de sesiones.
POSTERGADOS
Por decisión del Pleno fueron postergados los siguientes puntos:
A moción del senador Miguel Fulgencio Rodríguez, fue postergado por 15 días los proyectos legislativos relacionados a contratos de préstamos para los ministerios de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); de Hacienda y de Salud Pública y Bienestar Social (MSPYBS).
Asimismo, quedó postergado por 15 días el tratamiento del proyecto de Ley “Que suspende en forma temporal la habilitación de nuevas carreras de grado de medicina, por un período de cinco años, en todo el territorio nacional”, presentado por los senadores Blanca Ovelar, Esperanza Martínez, Enrique Riera, Hermelinda Ortega y Ramón Retamozo.
Del mismo modo, fue aplazado por 15 días el análisis del proyecto de Ley “De Reforma y Modernización de la Policía Nacional”, presentado por los senadores Fidel Zavala, Stephan Rasmussen, Georgia Arrúa, Fernando Silva Facetti, Enrique Bacchetta, Sergio Godoy, Patrick Kemper, Silvio Ovelar, Blas Llano, Enrique Riera, Oscar Salomón, Lucas Aquino y Eusebio Ramón Ayala.
En otro momento, se decidió postergar el estudio por 8 días del proyecto de Ley “Que modifica el artículo 8° de la Ley N° 609/95 ‘Que organiza la Corte Suprema de Justicia”, presentado por los senadores Pedro Santa Cruz y Desirée Masi.
De igual manera, se postergó por 8 días el tratamiento del proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Lázaro a transferir a título gratuito a favor del Estado Paraguayo – Ministerio de Educación y Ciencias, un inmueble individualizado como Finca N° 57, Padrón N° 70, Manzana N° 96, Ctas. Ctes. Ctrales N° 17 – 100 – 01 y 17 – 100 – 02, ubicado en el Barrio Virgen de Loreto, de la Ciudad de Vallemí, asiento de la Escuela Básica N° 274 Agustín Barboza, su actual ocupante”, presentado por los senadores Oscar Salomón, Desirée Masi, Esperanza Martínez, Hermelinda Ortega, Gilberto Apuril y Blanca Ovelar.
Siendo las 16:35 horas y habiéndose constatado que se rompió el quórum, la senadora Hermelinda Alvarenga, vicepresidenta segunda en ejercicio de la Presidencia de la Cámara Alta, levantó la sesión ordinaria de la fecha.