Durante la sesión ordinaria, presidida por el senador Silvio Ovelar, titular de la Cámara Alta, fue aprobado con modificaciones, en la instancia sobre tablas, un proyecto de Declaración que insta al Poder Ejecutivo a convertir en causa nacional la revisión del tratado de Itaipú.
El senador Silvio Ovelar, presidente (centro) y los secretarios de la Cámara Alta.
El acápite del documento reza: “Que insta al Poder Ejecutivo a convertir en causa nacional la revisión, discusión e integrar las negociaciones con todas las fuerzas vivas, como la academia, los gremios, los especialistas incluyendo el Congreso de la Nación paraguaya, en el marco del tratado de Itaipú con la hermana República Federativa del Brasil fenecido el 13/08/2023 pasado, en aras de generar el desarrollo de ambas naciones de forma igualitaria e integral y sin que ninguna de las altas partes terminen beneficiadas de manera desigual en detrimento de la otra parte, conforme a derecho y a estricta justicia”.
La iniciativa fue presentada por el senador Dionisio Amarilla, quien recordó que el pasado 13 de agosto, se han cumplido los 50 años del tiempo estipulado para revisar el Anexo C de la Itaipú Binacional. “Es sabido que el pueblo paraguayo está esperanzado y que a través de las renegociaciones patrióticas que puedan ser llevadas adelante termine reivindicando los derechos para algunos”, expresó.
Asimismo, instó al involucramiento y debate de la sociedad en este tema. “Que todos estemos contribuyendo en esa renegociación y revisión; que la discusión se realice con altura y con sentido de pertenencia”, remarcó.
Por su parte, la senadora Kattya González, dijo que Paraguay se encuentra a las puertas de una decisión radical para su futuro y es importante que se pueda entender que Itaipú es una cuestión de Estado y que no es una cuestión de gobierno. “Itaipú es una causa nacional”, destacó.
También sentaron sus posturas los legisladores José Oviedo, Esperanza Martínez, Enrique Salyn Buzarquis, Norma Aquino, Celeste Amarilla y Luis Pettengill.
El citado documento fue aprobado con modificaciones y fue fusionado con el proyecto de Declaración “Que insta al Poder Ejecutivo a integrar una mesa política con representantes de ambas cámaras del Congreso Nacional para la discusión y el diseño de la postura de nuestro país de cara a la renegociación del Anexo C del Tratado de Itaipú”, presentado por la senadora Kattya González.
Durante esta instancia también fueron aprobados los proyectos de Declaración “Que declara de interés nacional el evento ‘Enso Conference – Paraguay: Información para la Acción” y “De interés nacional la XVII Edición Internacional Expocientec 2023”, presentado por el senador Juan Afara.
Lo resuelto por el Pleno del Senado se comunicará a quienes corresponda.
ACUERDOS CONSTITUCIONALES
En otro orden de temas, con 39 votos a favor, el Pleno de la Cámara Alta prestó el Acuerdo Constitucional para el nombramiento de Carlos Dagoberto Carvallo Spalding, como presidente del Banco Central del Paraguay, en concordancia con las disposiciones de la Ley N° 489/1995 y las disposiciones de la Ley N° 6.104/2018. Dicho candidato fue propuesto por el Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, según Mensaje N° 1 de fecha 16 de agosto de 2023.
El senador Javier Zacarías Irún, como vicepresidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, con relación al candidato propuesto por el Poder Ejecutivo, dijo que es una persona de vasto conocimiento técnico y que cumple con los requisitos legales.
Imagen de senadores presentes durante la sesión ordinaria.
Seguidamente, también con 39 votos a favor, prestaron el Acuerdo Constitucional para el nombramiento de Liana Emilce Caballero Krause, como miembro titular del directorio del Banco Central del Paraguay, en concordancia con las disposiciones de la Ley N° 489/1995 y las disposiciones de la Ley N° 6.104/2018. Este documento fue remitido según Mensaje N° 2 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 16 de agosto de 2023.
A continuación, tras un breve debate con 36 votos a favor el Pleno del Senado prestó el Acuerdo Constitucional para la designación del Justo Aricio Zacarías Irún, como director general paraguayo de Itaipú Binacional. Remitido según Mensaje N° 3 del Poder Ejecutivo, vía Presidencia de la República del Paraguay, de fecha 18 de agosto de 2023.
Por el dictamen en mayoría de prestar el acuerdo, el senador Derlis Maidana, como relator de la Comisión de Asuntos Constitucionales, dijo que Justo Zacarías Irún tiene experiencia y cumple con los requisitos académicos requeridos para su designación.
Por su parte, la senadora Yolanda Paredes, por el dictamen en minoría de no prestar el Acuerdo Constitucional expresó no estar de acuerdo con esta designación. “Puede tener la formación académica, pero sus condiciones morales no le permiten acceder a tan alto cargo”, significó.
Posteriormente, resolvieron prestar el Acuerdo Constitucional para la designación como miembros del directorio de Itaipú Binacional de las siguientes personas: Rafael Demetrio Lara Valenzuela, como director financiero; Iris Magnolia Mendoza Balmaceda, como directora jurídica; Julio Rodrigo Paredes Duarte, como director de coordinación; Justino Oscar Abrahan Caballero, como director administrativo y Hugo Osvaldo Zárate Chávez, como director técnico de Itaipú Binacional.
Este pedido fue remitido según Mensaje N° 4 del Poder Ejecutivo, vía Presidencia de la República del Paraguay, de fecha 18 de agosto de 2023 y, a propuesta de la senadora Celeste Amarilla, el Pleno aprobó votar de manera individual la designación de los miembros del directorio de la Itaipú Binacional.
En otro momento, con 37 votos a favor prestaron el Acuerdo Constitucional para la designación del señor Luis Federico Benítez Cuevas, como director de la Entidad Binacional Yacyretá. Este pedido fue remitido según Mensaje N° 5 del Poder Ejecutivo, vía Presidencia de la República del Paraguay, de fecha 18 de agosto de 2023.
El senador Javier Zacarías Irún, vicepresidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, argumentó por el dictamen de prestar el acuerdo por el proponente del Poder Ejecutivo. "Es una persona idónea, capaz y de comprobada condiciones humanas, éticas y morales", destacó el legislador.
A su turno, la senadora Yolanda Paredes, por el dictamen de no prestar el acuerdo, indicó que el candidato no posee el perfil técnico y académico necesario para tan altas funciones.
Todos estos temas resueltos se comunicarán al Poder Ejecutivo.
Imagen de otros senadores durante una votación.
PEDIDOS DE INFORME
Durante el encuentro, dieron tratamiento a los proyectos de Resolución que pide informe al Poder Ejecutivo sobre la revisión del Anexo C del tratado de Itaipú, presentado por el senador José Oviedo.
Asimismo, solicitaron informes a la Secretaría Nacional por los derechos humanos de las personas con discapacidad (SENADIS) y al Ministerio de Obras Públicas - Viceministerio del Transporte del Paraguay, presentado por la senadora Esperanza Martínez.
Igualmente, aprobaron el proyecto de Resolución que reitera el pedido de informe al Poder Ejecutivo - Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis.
También piden informe a la Escribanía Mayor de Gobierno y a la Corte Suprema de Justicia - Dirección General de los Registros Públicos, presentado por el senador Orlando Penner. Además, al Ministerio de Justicia sobre la situación de las penitenciarías, presentado por el senador Ever Villalba.
Luego, aprobaron pedir informe a la Policía Nacional - Departamento de Identificaciones sobre los requisitos especiales que se exigen a los paraguayos naturalizados para renovar sus pasaportes, presentado por el senador Eduardo Nakayama.
A propuesta de la senadora proyectista Yolanda Paredes, aprobaron el proyecto de Resolución que reitera el pedido de informe al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) - Instituto Nacional de Cáncer (INCAN) sobre denuncias de desviación de fondos presupuestarios asignados al INCAN y su incidencia en la falta de medicamentos e insumos.
Lo determinado en este punto se comunicará a quienes corresponda.
La senadora Hermelinda Alvarenga, vicepresidenta segunda en ejercicio de la Presidencia.
CREACIÓN DE COMISIONES
Asimismo, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Resolución “Por el cual se crea la Comisión Asesora Permanente de Deportes”, presentado por varios senadores.
La citada instancia legislativa estará integrada por seis miembros y que, a partir de la vigencia de la presente Resolución, la Comisión de Cultura, Educación, Ciencias, Tecnología y Deportes, pasa a denominarse Comisión de Cultura, Educación, Ciencias y Tecnología, testando de su competencia lo relativo a deportes.
También aprobaron con modificaciones el proyecto de Resolución “De la creación de la Comisión Bicameral de Emergencia Educativa”, presentado por la senadora Yolanda Paredes.
La Comisión Bicameral será de carácter transitorio y estará integrada por tres senadores y tres diputados. Se establece un plazo de 60 días hábiles, para el cumplimiento de sus funciones, el cual podrá ser prorrogado.
Los dos proyectos de Resolución aprobados se comunicarán a quienes corresponda.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Por otro lado, el Pleno aprobó el proyecto de Declaración “Que declara de interés nacional las obras proyectadas para la construcción de la costanera del distrito de Villeta del departamento Central”, presentado por la senadora Hermelinda Ortega y los entonces senadores Blas Llano, Blas Lanzoni y Fernando Silva Facetti.
En otro momento, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Declaración “Por el cual se declara de interés nacional y educativo la ‘I Feria Científica Tecnológica Internacional Escolar (FECITIE 2023) a realizarse en el Centro Educativo la Esperanza de Asunción y la participación de sus alumnos en la Feria Internacional de Ciencias, Tecnología e Innovación a celebrarse en la República de Colombia”, presentado por los senadores José Oviedo, Hermelinda Ortega, Ever Villalba, Esperanza Martínez, Carlos Núñez Agüero y Blanca Ovelar.
Estos citados proyectos se comunicarán a quienes corresponda.
En otro orden de temas, el Pleno no reunió los votos necesarios para aprobar el proyecto de Declaración “Que expresa su solidaridad, apoyo y gratitud a los médicos del Alto Paraná en sus actuaciones durante la pandemia del COVID–19, repudia las expresiones vertidas por el intendente de Ciudad del Este Miguel Prieto en contra del personal de blanco, y condena los vergonzosos incidentes protagonizados al ser escrachado en tribunales”, presentado por el senador Basilio Núñez y Noelia Cabrera. El documento se remite al archivo.
El proyectista Basilio Núñez, manifestó su disconformidad por las expresiones del jefe comunal de Ciudad del Este, destacando la labor que realizan los médicos. A su turno, la senadora Noelia Cabrera, quien es médica se solidarizó con sus colegas, resaltando la labor cumplida durante la pandemia. “Que nuestra labor sea respetada y dejen de criminalizar a los médicos”, remarcó.
Al respecto, el senador Rubén Velázquez, expresó su total apoyo y solidaridad a los médicos de Alto Paraná y a todo el personal de blanco del país. “De mi parte y equipo político del movimiento ´Yo Creo´ nuestras expresiones de disculpas en caso que algún personal de blanco se haya sentido ofendido por las consideraciones vertidas por el intendente de Ciudad del Este”, subrayó.
Legisladores desde la sala de sesiones.
ARCHIVO GENERAL
Durante la sesión también fue abordado el Mensaje N° 810 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, por el cual remite el Decreto N° 9.625/2023: Por el cual se objeta totalmente el Proyecto de Ley N° 7.105/2023 ‘Del archivo general de la nación y del sistema nacional de archivos”.
En ese sentido, cabe acotar que, el Pleno no reunió la mayoría absoluta de (23 votos), para ratificar su sanción inicial. El documento se remite a la Cámara de Diputados para su consideración.
POSTERGADOS
En la instancia sobre tablas fue incluido el proyecto de Ley “Que declara emergencia social ante la violencia contra las mujeres, niñas y adolescentes y establece mecanismos urgentes de prevención promoviendo cambios culturales, a través de talleres y campañas de concientización de igualdad de género entre hombres y mujeres”, presentado por varios senadores.
Sin embargo, a propuesta del senador Basilio Núñez, el Pleno aprobó girar a las comisiones correspondientes para que pueda ser analizado del referido proyecto.
A moción del senador Patrick Kemper fue postergado por ocho días, el estudio del proyecto de Ley “Que modifica los artículos 10, 39 y 46 de la Ley N° 5.876/2017 ‘De administración de bienes incautados y comisados”, presentado por los senadores Ever Villalba, Kattya González, Celeste Amarilla y Eduardo Nakayama.
También se pospuso el estudio del proyecto de Ley “Que modifica los artículos 5°, 8°, 20 y 24 y amplía la Ley 6.266/2018 ‘De atención integral a las personas con cáncer”, presentado por los senadores Basilio Núñez, Noelia Cabrera, Colym Soroka, Dionisio Amarilla, Kattya González, Juan Afara, Antonio Barrios, Rafael Filizzola, Yolanda Paredes, Esperanza Martínez, Celeste Amarilla, Luis Pettengill, Lizarella Valiente, Norma Aquino y Eduardo Nakayama.
El senador Arnaldo Samaniego, en ejercicio de la Presidencia.
Al igual que, el Mensaje N° 40 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 31: Que acepta la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley N° 7.102 ‘Que modifica los artículos 187 y 192 de la Ley N° 1.160/1997 ‘Código Penal’, modificado por la Ley N° 3.440/2008”.
También del proyecto de Resolución “Que vuelve a convocar a la Jefatura de Gabinete del Poder Ejecutivo, la Contraloría General de la República, Fiscalía General del Estado, la Secretaría Nacional Anticorrupción y al Poder Judicial a la mesa de diálogo sobre la rectoría de los convenios internacionales suscritos por el Paraguay en materia de lucha contra la corrupción”, presentado por la senadora Kattya González.
Siendo las 18:55 y habiendo constatado que se rompió el quórum, el senador Arnaldo Samaniego, vicepresidente primero, en ejercicio de la Presidencia del Senado, levantó la sesión ordinaria de la fecha.