Durante la sesión extraordinaria de la Cámara de Senadores, presidida por el titular del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, se otorgó media sanción al proyecto de ley que establece un régimen especial para el oro de inversión. Asimismo, fueron sancionadas otras iniciativas, aprobados pedidos de informes, declaraciones y acuerdos.

_{Sesión extraordinaria presidida por el senador Basilio Núñez, titular de la Cámara Alta.} 

Entre los puntos destacados del orden del día, el Pleno aprobó el proyecto de ley “Que establece un régimen especial para el oro de inversión”, que regula los requisitos y condiciones para su importación, comercialización, depósito y custodia. La normativa también establece las obligaciones legales para las personas físicas y jurídicas que operen como importadores y depositarios, previa inscripción ante la autoridad de aplicación.

Al respecto, el presidente de la Comisión de Hacienda, senador Silvio Ovelar, señaló que el proyecto contempla la exención total del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la importación y enajenación del oro de inversión, incluyendo certificados y contratos de derivados vinculados. Además, indicó que se implementará un sistema de trazabilidad desde el origen, mediante un registro que permitirá el control del peso, la pureza y el número de serie del metal.

El legislador agregó que se incorpora un nuevo instrumento jurídico denominado “certificado de oro asignado”, que acreditará la propiedad directa del titular sobre una cantidad específica de oro. En ese sentido, subrayó que la iniciativa busca diversificar las opciones de ahorro, atraer inversiones y formalizar un mercado que actualmente opera, en gran medida, fuera del sistema financiero tradicional.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, senador Pedro Díaz Verón, fundamentó el dictamen favorable destacando que la propuesta incorpora criterios de resguardo ambiental, mediante un registro que certificará que el oro proviene de procesos de refinación que cumplen estándares ambientales.

A su turno, el presidente de la Comisión de Cuentas y Control, senador Dionisio Amarilla, explicó que el concepto de oro de inversión se refiere al oro físico, considerado un “activo refugio” en contextos de volatilidad económica. Indicó que, si bien no genera intereses, constituye una alternativa de inversión cuyo valor puede experimentar incrementos.

En esa línea, sostuvo que es necesario contar con garantías legislativas que brinden seguridad a quienes opten por este tipo de activos. Por su parte, la senadora Celeste Amarilla planteó la posibilidad de introducir modificaciones, incluyendo la participación del Banco Central del Paraguay (BCP) como ente regulador, y aclaró que la iniciativa no guarda relación con la explotación de oro en el país.

Cabe señalar que el proyecto fue presentado por los senadores Natalicio Chase, Lizarella Valiente de Rodríguez, Dionisio Amarilla, Sergio Rojas, Juan Carlos Galaverna Ortega, Hermelinda Alvarenga de Ortega, Noelia Cabrera y Edgar López.

El documento fue remitido a la Cámara de Diputados para su estudio.

_{Vista general del Pleno.} 

INGRESO TEMPORAL

A moción del vicepresidente primero de la Cámara Alta, senador Ramón Retamozo, el Pleno aprobó el ingreso temporal a aguas jurisdiccionales de la República del Paraguay de embarcaciones pertenecientes a la flotilla de Mato Grosso, en el marco de la Comisión “Platina 2026”, a desarrollarse del 9 al 19 de mayo del presente año. La decisión será comunicada al Poder Ejecutivo.

OTRAS INICIATIVAS

El Senado sancionó y remitió al Poder Ejecutivo el proyecto de ley “Que deroga el inciso f) del artículo 33 de la Ley N° 2828/2025 ‘Del Turismo’”, eliminando la obligación de las compañías aéreas de pagar una comisión a las agencias de viajes por la venta de pasajes.

Posteriormente, el Pleno sancionó la parte no objetada y aceptó la objeción parcial del Poder Ejecutivo al proyecto de ley que modifica diversos artículos de la Ley N° 6389/2019, relacionada con el régimen de promoción del biocombustible.

Al respecto, el senador Derlis Maidana explicó que la objeción se fundamenta en que algunas disposiciones amplían la exoneración del IVA más allá del proceso productivo, sin estimación de impacto fiscal, lo que contraviene el principio de neutralidad tributaria y lo establecido en el artículo 179 de la Constitución Nacional.

El documento también fue remitido a la Cámara de Diputados.

_{Legisladores analizando el orden del día.} 

 

PEDIDOS DE INFORME

Durante la sesión, el Senado aprobó pedidos de informe —con modificaciones— dirigidos a diversas instituciones del Estado, entre ellas la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

El Pleno aprobó varios proyectos de declaración, entre ellos: de interés nacional el I Congreso Mundial por la Paz de Exbecarios de Israel; la undécima edición del Festival Nacional del Chipa Pirayú; el Festival del Ovecha Rague 2026; el proyecto “El legado de Francisco Russo”; el evento “Corramos por la Vida”, organizado por la Sociedad Paraguaya de Cancerología (SOPAC); la tercera edición de la “Crazy Week 2026”, en Ciudad del Este; el Festival Nacional del Piracaldo 2026; la Festividad de San Francisco Solano – Guaicurú Ñemonde 2026; la XVIII Fiesta Nacional del Inmigrante 2026; y la reunión del programa MAB de la UNESCO.

ACUERDOS CONSTITUCIONALES

El Senado prestó acuerdo constitucional a los Mensajes Nº 362 y 363 del Poder Ejecutivo para la designación del señor Cirilo Guillermo Sosa Flores como embajador extraordinario y plenipotenciario de la República del Paraguay, con carácter concurrente ante Azerbaiyán y Georgia, con sede en Türkiye.

_{En ejercicio de la Presidencia, el senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero del Senado.} 

POSTERGACIONES

El Pleno resolvió postergar el tratamiento del proyecto de ley “Tarjeta Roja”, que propone la suspensión automática de municipios por ineficiencia, así como otras iniciativas, entre ellas un acuerdo regional sobre protección a mujeres en situación de violencia y el proyecto relacionado con el fondo de jubilaciones del Poder Legislativo.

CIERRE DE SESIÓN

No habiendo más puntos que tratar, el vicepresidente primero de la Cámara Alta, senador Ramón Retamozo, levantó la sesión extraordinaria a las 15:25 horas.

_{Pleno del Senado.}