El presidente de la Honorable Cámara de Senadores, senador Silvio Ovelar, presidió la sesión ordinaria de este jueves, que inició con los puntos puestos sobre tablas y así sancionaron el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2019, aprobado por la Ley N° 6.258 de fecha 7 de enero de 2019, Ministerio de Hacienda – Gobierno Departamental de Ñeembucú, declarada en situación de emergencia”. Presentado por varios Diputados Nacionales, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 13 de mayo de 2018. El material se remite al Poder Ejecutivo.
Luego, los legisladores aprobaron el Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Dirección de Registro Inmobiliario sobre la situación de varias fincas de los distritos de Katuete, Salto del Guairá del Departamento de Canindeyú y del Distrito de Hernandarias del Departamento de Alto Paraná”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez, de fecha 16 de mayo de 2019.
Se comunica a quienes corresponda.
Ingresando al orden del día, los Senadores prosiguieron la sesión y rechazaron el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 1º de la Ley Nº 6.097/2018 ‘Que modifica la Ley Nº 4.045/10 ‘Que modifica la Ley Nº 125/91, modificada por la Ley Nº 2.421/04, modificada por la Ley Nº 5.538/2015 sobre su Régimen Tributario, que regula las actividades relacionadas al Tabaco”, presentado por los senadores Carlos Filizzola, Jorge Querey, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Sixto Pereira, Hugo Richer, Desirée Masi, Pedro Arthuro Santa Cruz y Víctor Ríos.
Los legisladores que votaron por el rechazo, adujeron que es “para discutirlo en el marco tributario remitido por el Poder Ejecutivo, recientemente”.
En el mismo sentido, rechazaron el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 19 Sección II y los artículos 20 y 21 de la Ley 5538/2015 e incrementa el impuesto selectivo al consumo de bebidas con alcohol y con azúcar y establece el destino de lo recaudado”, presentado por los senadores Pedro Arthuro Santa Cruz, Desirée Masi, Rodolfo Friedmann, Dionisio Amarilla y Esperanza Martínez.
Mismo resultado de rechazo obtuvo el Proyecto de Ley “Que establece nuevas disposiciones impositivas para la exportación de granos en estado natural”, presentado por los senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez.
Por unanimidad, sancionaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, de fecha 25 de abril de 2019, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, la modificación de los ingresos, gastos, anexo del personal y la transferencia de créditos de la Cámara de Diputados al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, dentro del Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019, aprobado por Ley Nº 6258 del 7 de enero de 2019”, presentado por varios Diputados Nacionales.
El presidente de la Comisión de Hacienda, Dionisio Amarilla, comentó que son 25 profesionales de la Salud que pasarán a formar parte del grupo de trabajadores del Ministerio de Salud.
Por su parte, la senadora Esperanza Martínez, solicitó que “se garantice a los derechos adquiridos por los profesionales, como la antigüedad”.
Seguidamente, los legisladores aprobaron el Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional la actividad denominada salón de vehículos eléctricos y ciudades inteligentes”, presentado por los senadores Fidel Zavala y Stephan Rasmussen.
TRANSFERENCIAS
Posteriormente, sancionaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, de fecha 24 de abril de 2019, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que autoriza a la Municipalidad de J. Augusto Saldívar, a transferir a título gratuito a favor del Estado Paraguayo – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, un inmueble individualizado con matricula Nº L20/12.005, ubicado en el lugar denominado Posta Leiva del citado municipio, para asiento del Centro Ambulatorio de Especialidades Médicas (CAES)", presentado por la diputada nacional María de las Nieves López.
El documento se remite al Poder Ejecutivo.
ADULTOS MAYORES
Los Senadores rechazaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, de fecha 11 de diciembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 8º de la Ley N° 3728/09 ‘Que establece el Derecho a la Pensión Alimentaria para las Personas Adultas Mayores en Situación de Pobreza’, modificado por la Ley N° 5483/15”, presentado por los diputados nacionales Freddy Tadeo D’Ecclesiis, Arnaldo Samaniego y María Cristina Villalba.
El documento vuelve a la Cámara de Diputados.
ACUERDO PARA EMBAJADOR
Luego, acordaron aprobaron el Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 3 de abril de 2019, por el cual solicita el correspondiente “Acuerdo Constitucional a fin de proceder a la designación del señor Fleming Raúl Duarte Ramos, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Gobierno del Reino de Tailandia con sede en la República de la India”.
El documento se remite al Poder Ejecutivo.
Seguidamente, los senadores se ratificaron en su sanción inicial con respecto al Mensaje de la Cámara de Diputados, de fecha 12 de diciembre de 2018, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “Que declara el 13 de mayo como el Día del Artista Visual”.
El material vuelve a la Cámara de Diputados donde habían aprobado con modificaciones.
Sancionaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, de fecha 12 de diciembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo – Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, un inmueble individualizado como Finca N° 135 ubicado en el Barrio Pai - Ñu del Municipio de Ñemby, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes del Asentamiento Guajaivity”, presentado por el diputado nacional Héctor Lesme. Este documento se remite al Poder Ejecutivo.
DESAFECTACION Y EXPROPIACIÓN
Los Senadores sancionaron, además, el Mensaje de la Cámara de Diputados, de fecha 12 de diciembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Asunción, a transferir a título oneroso a favor de Intercambios Mercantiles S.A., una fracción de inmueble individualizado como parte de la Finca Nº 23118, del Distrito de la Recoleta del citado Municipio”, presentado por el diputado nacional Enrique Mineur.
El Proyecto se remite al Poder Ejecutivo.
Sancionaron también el Mensaje de la Cámara de Diputados, de fecha 12 de diciembre de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, un inmueble individualizado como parte de la Finca N° 17021, ubicado en el Km. 11 Acaray del Distrito de Ciudad del Este, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes del Asentamiento San Pedro”, presentado por la Diputada Nacional Blanca Vargas de Caballero y el entonces diputado nacional Oscar González Drakeford.
El documento se remite al Poder Ejecutivo.
JUZGADOS PENALES DE GARANTIAS
Los Senadores aprobaron con modificaciones el Proyecto de Ley "Por la cual se crean Juzgados Penales de Garantías, Ejecución Penal, Tribunales de Sentencia y Tribunales de Apelación Penal especializados en Lavado de Dinero, Narcotráfico, Antisecuestro, Financiamiento del Terrorismo, Corrupción y Crimen Organizado", presentado por los senadores Blas Llano, Lilian Samaniego, Stephan Rasmussen, Martín Arévalo, Fernando Silva Facetti y Rodolfo Friedmann.
En su argumentación, primeramente, el presidente de la Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, senador Sergio Godoy pidió su aprobación contando que forma parte de otros proyectos que tienen como objetivo hacer frente al lavado de dinero, financiamiento del terrorismo y del crimen organizado, en el marco de las recomendaciones realizadas por el Grupo Internacional de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFI), organismo que realizará una evaluación en setiembre de este año, a fin de calificar al país sobre sus avances en el combate contra el lavado de dinero.
Misma petición de aprobación lo realizó su par, el senador Blas Llano, como presidente de la Comisión de Prevención y Lucha contra el Narcotráfico y Delitos Conexos, señaló que “esta propuesta legislativa se presenta con la finalidad de fortalecer el sistema judicial en lo referente al tratamiento de estos hechos punibles (narcotráfico, lavado de dinero, corrupción, crimen organizado, secuestro, etc.)
El documento fue remitido a la Cámara de Diputados.
PEDIDOS DE INFORMES
Asimismo, los Senadores aprobaron todos los pedidos de informes como:
14) Proyecto de Resolución “Que solicita informes al Ministerio de Hacienda”, presentado por el senador Abel González.
14-1) Proyecto de Resolución “Que solicita informes al Ministerio de Educación y Ciencias – MEC”, presentado por el senador Abel González.
14-2) Proyecto de Resolución “Que solicita informes al Ministerio de Educación y Ciencias – MEC”, presentado por el senador Abel González.
14-3) Proyecto de Resolución “Que solicita informes al Banco Central del Paraguay”, presentado por el senador Abel González.
14-4) Proyecto de Resolución “Que solicita informes a la Corte Suprema de Justicia”, presentado por el senador Abel González.
14-5) Proyecto de Resolución “Que solicita informes al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”, presentado por el senador Abel González.
14-6) Proyecto de Resolución “Que solicita informes al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”, presentado por el senador Abel González.
14-7) Proyecto de Resolución “Que solicita informes a la Presidencia de la República- Secretaría Nacional Antidrogas”, presentado por el senador Abel González.
14-8) Proyecto de Resolución “Que solicita informes a la Comandancia de la Policía Nacional”, presentado por el senador Abel González.
14-9) Proyecto de Resolución “Que solicita informes a la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las personas con discapacidad”, presentado por el senador Abel González.
14-10) Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Poder Ejecutivo, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), sobre aumento de casos de dengue en el Alto Paraná”, presentado por el senador Paraguayo Cubas.
14-11) Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social sobre el supuesto hecho de usurpación de funciones en el que incurrió la Ministra Carla Bacigalupo al otorgarse atribuciones a través de resoluciones para administrar, ejercer la representación legal y disponer de los recursos y gastos conforme al presupuesto del Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)”, presentado por el senador Paraguayo Cubas.
14-12) Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio de Hacienda, sobre el supuesto hecho de usurpación de funciones en el que incurrió la Ministra Carla Bacigalupo al otorgarse atribuciones a través de resoluciones para administrar, ejercer la representación legal y disponer de los recursos y gastos conforme al presupuesto del Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)”, presentado por el senador Paraguayo Cubas.
14-13) Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Relaciones Exteriores – Entidad Binacional Yacyretá sobre solicitudes de proyectos del Municipio de San Cosme y Damián”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-14) Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) sobre estudios ambientales de la cementera Cementos Concepción (CECON)”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-15) Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semilla (SENAVE) sobre asesores técnicos y las empresas que fumigan”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-16) Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Empresas de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A., sobre actualización de análisis de agua potable”, presentado por los Senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.14-17).-Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semilla (SENAVE), sobre productos agroquímicos que se cargan y descargan en Puerto Unión ubicado en Zeballos Cue, Ciudad de Asunción”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-18) Proyecto de Resolución “Que reitera el pedido de Informe a la Procuraduría General de la República sobre la situación de la tierra del asentamiento comuneros y alrededores, Departamento de Alto Paraná”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-19) Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio de Agricultura y Ganadería sobre la situación de la tierra del asentamiento comuneros y alrededores, Departamento de Alto Paraná, Departamento de Alto Paraná”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-20) Proyecto de Resolución “Que reitera el pedido de informe al Ministerio de Industria y Comercio sobre certificación de origen Nacional”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-21) Proyecto de Resolución “Por la que se solicita informe al Ministerio de Hacienda, con relación a la ejecución del proyecto ejecutivo de la infraestructura básica del predio, y de la ejecución de la demolición de estructuras existentes que no cumplen con las condiciones de restauración y ampliación, en el marco del proyecto denominado: Complejo Habitacional Mariano Roque Alonso ubicado en el Distrito de M.R.A., Dpto. Central, inmueble identificado como Finca N° 13.125 – Cuenta Corriente Catastral N° 27-1528-02, con una superficie de 17 ha 8.488 m2 5.770 cm2, adquirido por la suma de Gs. 35.743.785.662 mediante Resolución N° 2.552 que autoriza la compra a título oneroso del citado inmueble”, presentado por el senador Martín Arévalo.
14-22) Proyecto de Resolución “Por la que se solicita Informe a la Itaipú Binacional, con relación a la Ejecución del Proyecto Ejecutivo de la infraestructura básica del predio, y de la ejecución de la demolición de estructuras existentes que no cumplen con las condiciones de restauración y ampliación, en el marco del proyecto denominado: Complejo Habitacional Mariano Roque Alonso ubicado en el distrito de M.R.A., Dpto. Central, inmueble identificado como Finca N° 13.125 – Cuenta Corriente Catastral N° 27-1528-02, con una superficie de 17 ha 8.488 m2 5.770 cm2, adquirido por la suma de Gs.35.743.785.662 mediante Resolución N° 2.552 que autoriza la compra a título oneroso del citado inmueble”, presentado por el senador Martín Arévalo.
14-23) Proyecto de Resolución “Por la que se solicita Informe a la Procuraduría General de la República, con relación a la ejecución del proyecto ejecutivo de la infraestructura básica del predio, y de la ejecución de la demolición de estructuras existentes que no cumplen con las condiciones de restauración y ampliación, en el marco del proyecto denominado: complejo habitacional Mariano Roque Alonso ubicado en el distrito de M.R.A., Dpto. Central, inmueble identificado como Finca N° 13.125 – Cuenta Corriente Catastral N° 27-1528-02, con una superficie de 17 ha 8.488 m2 5.770 cm2, adquirido por la suma de Gs. 35.743.785.662 mediante Resolución N° 2.552 que autoriza la compra a título oneroso del citado inmueble”, presentado por el senador Martín Arévalo.
14-24) Proyecto de Resolución “Que reitera pedido de Informe al Instituto Paraguayo del Indígena – sobre cumplimiento de sentencias de fondo, reparaciones y costas emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-25) Proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) sobre la denuncia de invasión de gorgojos (Tigua’a) que podría provenir de la fábrica de alcoholes IMPASA, afectando directamente al asentamiento Toro Piru II del Distrito de Guayaibí – Departamento de San Pedro”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-26) Proyecto de Resolución “Que pide informe al Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE) sobre la denuncia de invasión de gorgojos (Tigua’a) que podría provenir de la fábrica de alcoholes IMPASA, que afecta directamente al asentamiento Toro Piru II del distrito de Guayaibí – Departamento de San Pedro”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey y Esperanza Martínez.
14-27) Proyecto de Resolución “Por el cual se solicita informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Educación y Ciencias”, presentado por los senadores Enrique Riera, Esperanza Martínez y Enrique Bacchetta.
14-28) Proyecto de Resolución “Que solicita informe a la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP)”, presentado por la senadora Hermelinda Ortega.
14-29) Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Presidente de la República, en su carácter de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación”, presentado por la senadora Hermelinda Ortega.
14-30) Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Secretaría de la Función Pública sobre trámite de solicitud de homologación de contrato colectivo”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey, Carlos Filizzola y Esperanza Martínez.
Finalmente, los Senadores aprobaron con modificaciones el Proyecto de Ley “Que declara en situación de emergencia a los Departamentos Central, Misiones, Itapúa, Guairá, San Pedro y a la capital del país y amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2019, Presidencia de la República – Secretaría de Emergencia Nacional”.
El documento vuelve a la Cámara de Diputados.
Habiéndose agotado el tratamiento de los puntos de la sesión ordinaria, el presidente, Silvio Ovelar levantó la sesión.