El presidente del Congreso Nacional y de la Cámara de Senadores, Blas Llano, presidió esta mañana la reunión ordinaria de la Cámara Alta que, entre sus puntos más resaltantes, aparece el ascenso de policías, así como la sanción al programa de atención integral a personas con fibrosis quística que permitirá más la ampliación del presupuesto para este programa que ayudará a conseguir medicaciones específicos y muy costosos.
SOBRE TABLAS
A moción del senador Gilberto Apuril, los legisladores establecieron estudiar en la instancia “sobre tablas” el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 266, inciso b) y el artículo 273 de la Ley 834/96”, presentado por varios Senadores.
Posteriormente, a pedido del senador Enrique Bacchetta, los senadores postergaron por un plazo por 15 días el análisis de este proyecto, porque alegó que, siendo un tema de vital importancia, primero deberá ser analizado en el seno de los partidos políticos, para luego traer al Pleno las propuestas de cada partido, movimiento o concertación política.
PEDIDOS DE INFORME
La cita legislativa prosiguió con la aprobación de varios Proyectos de Resolución por las que piden informe a diversas instituciones como al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, con relación a la implementación de la Ley N° 6266/19 ‘De Atención Integral a las Personas con Cáncer’; al Ministerio de Desarrollo Social, sobre veda pesquera; a la Municipalidad de San Cosme y Damián, Departamento de Itapúa, sobre el presupuesto, la ejecución presupuestaria y sus balances.
Así también, solicitan informe al Ministerio de Relaciones Exteriores, sobre la cantidad de paraguayos registrados con estatus de radicación permanente y temporal en la República Argentina; al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), sobre veda pesquera y a los Ministerios de Obras Públicas y Comunicaciones y Hacienda.
Asimismo, reiterarán pedido de informe a la Municipalidad de Asunción, al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible sobre instalación de vertedero que estaría contaminando el Arroyo Caañabe, en el Municipio de Yaguarón; a la Universidad Nacional de Asunción (UNA) – Facultad de Filosofía (FFUNA) sobre remuneraciones pendientes de pago a docentes.
Los legisladores solicitan informe también a otras varias instituciones como al Poder Ejecutivo – Radio Nacional del Paraguay – MITIC; al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social – Hospital Nacional de Itauguá; al Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) sobre denuncia de pobladores en relación a inejecución de obras de viviendas sociales en Mariano Roque Alonso, Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra sobre el estado de los expedientes N° 1144/12 ‘Comunidad Vecinal sin tierra Joaju de la comunidad 1º de Marzo y N° 15269/19 Milciades Quintana, Comisión Vecinal Joaju’.
Luego, postergaron todos los proyectos relativos al Nuevo Régimen Tributario, como el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 239 de la Ley 125/1991 ‘Que establece el Nuevo Régimen Tributario”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis, así como el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 239 de la Ley 125/1991 ‘Que establece el Nuevo Régimen Tributario”, presentado por el senador Abel González.
Aplazaron, asimismo, el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 9 de la Ley 2421/04 ‘De Reordenamiento Administrativo y de Adecuación Fiscal, que modifica el Art. 239 de la Nº Ley 125/91 ‘Que establece el Nuevo Régimen Tributario”, presentado por los senadores Gilberto Apuril y Patrick Kemper.
También el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 9 de la Ley Nº 2421/04 ‘De Reordenamiento Administrativo y Adecuación Fiscal, que modifica el Art. 239 de la Nº Ley 125/91 ‘Que establece el Nuevo Régimen Tributario”, presentado por los senadores María Eugenia Penner Bajac y Juan Bartolomé Ramírez.
Aplazaron el estudio del Proyecto de Ley “Que modifica el Art. 239 de la Ley 125/91 ‘Que establece el Nuevo Régimen Tributario, modificado por el artículo 9º de la Ley 2421/04 ‘De Reordenamiento Administrativo y Adecuación Fiscal”, presentado por los senadores Desireé Masi y Pedro Santa Cruz y el Proyecto de Ley “Que modifica varios artículos de la Ley 2422/2004 ‘Código Aduanero”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis.
ASCENSOS DE POLICIAS Y MILITARES
En cuanto al Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, la Cámara Senadores resolvió prestar el Acuerdo Constitucional y postergar el ascenso de unos 15 oficiales de policía para “conferir el ascenso al grado de Comisario Principal a los Oficiales Comisarios de la Policía Nacional, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley 5757/2016 “Que modifica varios artículos de la Ley 222/93”.
La Cámara Senadores prestó el Acuerdo Constitucional al Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, “para conferir el ascenso al grado inmediato superior a los Comisarios Generales Inspectores de la Policía Nacional, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley 5757/2016 “Que modifica varios artículos de la Ley 222/93”.
En este mismo orden, los legisladores consideraron prestar el Acuerdo Constitucional, según Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, para conferir el ascenso al grado inmediato superior a los Comisarios Principales de la Policía Nacional, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley 5757/2016 “Que modifica varios artículos de la Ley 222/93”.
Por otra parte, postergaron el estudio del Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Defensa Nacional, por el cual solicita el “Acuerdo Constitucional para conferir el ascenso al grado inmediato superior de Oficiales Superiores de las Fuerzas Armadas de la Nación, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley N° 1115/97”.
La Cámara de Senadores prestó el Acuerdo constitucional con respecto al Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, “para conferir el ascenso póstumo al grado inmediato superior, por fallecimiento en acto de servicio, con base a las recomendaciones del Tribunal Superior de Calificaciones de Servicio para Oficiales, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley 5757/2016 “Que modifica varios artículos de la Ley 222/93”.
OTROS PROYECTOS
Luego, los senadores se ratificaron en su sanción inicial y sancionaron con texto de la Cámara de Senadores el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 9° de la Ley N° 213/93 ‘Que establece el Código del Trabajo’, modificado por la Ley N°496/95”, presentado por los diputados nacionales Raúl Latorre y Enrique Mineur.
El senador Sergio Godoy, por la Comisión de Legislación, explicó que el presente proyecto trata de la “no discriminación”, en todos los términos. El documento fue remitido al Poder Ejecutivo.
También prestaron el acuerdo constitucional, al Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, “A fin de proceder a la designación del señor Juan Francisco Facetti, en carácter de Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República del Paraguay, concurrente ante el Gobierno de Hungría, con sede en la República de Austria".
NO NACIDOS VIVOS
Luego, los senadores aprobaron con modificaciones el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 11 de la Ley N° 5833/17 “Que establece el libro de defunciones de concebidos no nacidos en el Registro del Estado Civil”, presentado por los diputados nacionales Rocío Vallejo y Sebastián Villarejo.
El proyecto de modificación, según explicó el senador Sergio Godoy, establece un nuevo tiempo y una fecha cierta a un sector de la población para la inscripción en el libro de no nacidos del Registro del Estado Civil.
El documento vuelve a la Cámara de Diputados, para su estudio y consideración.
ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS CON FIBROSIS QUÍSTICA
Asimismo, sancionaron por unanimidad el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que crea el Programa de Atención Integral a Personas con Fibrosis Quística”, presentado por varios diputados nacionales.
La senadora Desirée Masi abogó por este proyecto y solicitó que el Pleno se constituya en Comisión para dictaminar y poder tratar el tema. Señaló que este es un Proyecto que desde el 2003 está vigente y se conoce como el test del piecito. Luego, en el 2016 se amplió la Ley en la cual se creó del Programa de detección de enfermedades neonatales tempranas.
El presente documento permitirá la ampliación del presupuesto para este programa que ayudará a conseguir medicaciones específicas, tratamiento oportuno de ciertas patologías, y que no se interrumpa el tratamiento que resulta bastante costoso para la ciudadanía en general.
“Saber que desde el Congreso se han hecho todos los esfuerzos que sean necesarios para mejorar este Programa, es muy satisfactorio”, alegó también la legisladora.
El documento pasa al Poder Ejecutivo.
Los legisladores postergaron el estudio del Proyecto de Ley “Que crea un sistema prepaga y recarga por el consumo de la energía eléctrica de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE)”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis, así como también aplazaron el análisis del Mensaje de la Cámara de Diputados, Proyecto de Ley “Que establece un Régimen de Indemnización de los Gestores Combatientes del Levantamiento del 2 y 3 de febrero del año 1989”, presentado por varios diputados nacionales.
Los senadores aprobaron por unanimidad el Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Acuerdo por Notas Reversales entre la República del Paraguay y la República Italiana sobre doble nacionalidad”.
El documento pasa a la Cámara de Diputados para su estudio y consideración.
Por otra parte, los senadores postergaron todos los proyectos relativos al seguro agrícola como el Proyecto de Ley “Del Seguro Agrícola Universal para la Agricultura Campesina Familiar”, presentado por los senadores Carlos Filizzola, Sixto Pereira, Hugo Richer, Fernando Lugo y Esperanza Martínez.
Así como el Proyecto de Ley “Que crea el Seguro Agrícola Básico”, presentado por los senadores Fernando Silva Facetti, Blas Llano y los entonces senadores Julio César Franco, Ramón Gómez Verlangieri, Blanca Fonseca y Blanca Lila Mignarro y el Proyecto de Ley “Que crea el Seguro para la Agricultura Familiar Campesina”, presentado por los senadores Lilian Samaniego, Juan Afara y Blanca Ovelar.
DECLARACIÓN JURADA
Los legisladores aprobaron con modificaciones el Proyecto de Ley “Que abroga la Ley N° 6355 ‘Que modifica los artículos 1°, 3°, 4°, 7°, 13 y 21 de la Ley N° 5033/13 ‘Que reglamenta el artículo 104 de la Constitución Nacional, de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas, Activos y Pasivos de los funcionarios públicos´, y amplía las disposiciones de la Ley N° 2051/03, sus modificaciones y normas respaldatorias”, presentado por los senadores Stephan Rasmussen, Fidel Zavala y Georgia Arrúa.
El documento pasa la Cámara de Diputados.
Luego, aprobaron el Proyecto de Ley “Que reglamenta el artículo 192 de la Constitución Nacional, del Pedido de Informes, y deroga la Ley N° 5.453/2015 y sus antecesoras”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Jorge Querey, Hugo Richer y Esperanza Martínez.
El documento establece que los informes solicitados por el Poder Legislativo sean remitidos con soportes magnéticos hasta que un día, se pueda llegar a prescindir del papel.
El documento pasa a la Cámara de Diputados, para su estudio y consideración.
MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO
Los senadores sancionaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019, aprobado por la Ley N° 6258, de fecha 7 de enero de 2019 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019’, Defensoría del Pueblo”, remitido por el Poder Ejecutivo.
En este sentido, sancionaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019, aprobado por Ley N° 6258, del 7 de enero de 2019 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019’, Ministerio de la Niñez y la Adolescencia”, remitido por el Poder Ejecutivo.
Sancionaron asimismo el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019, aprobado por Ley N° 6258, del 7 de enero de 2019 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2019’, ‘Universidad Politécnica Taiwán – Paraguay", remitido por el Poder Ejecutivo.
Todos los documentos pasan al Poder Ejecutivo.
DESAFECTACIONES
Los legisladores aprobaron el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Fernando de la Mora, a transferir a título oneroso a favor de su actual ocupante INVERCO S.A., un inmueble parte de la Finca N° 3.236, ubicado en el barrio Santa Teresa Zona Norte del distrito de Fernando de la Mora, del Departamento Central”, presentado por el senador Blas Lanzoni.
En este sentido, también aprobaron el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Fernando de la Mora, a transferir a título gratuito a favor del Poder Judicial – Corte Suprema de Justicia, dos fracciones de terreno que forman un solo cuerpo, individualizado como Finca N° 24.111, Ctas. Ctes. Ctrales. N°s 27-1701-01 y 27-1702-01, ubicado en el barrio Pitiantuta del Distrito de Fernando de la Mora, del Departamento Central”, presentado por el senador Blas Lanzoni. Ambos proyectos pasan a la Cámara de Diputados.
Siendo las 13:53 horas, el Presidente del Senado, Blas Llano levantó la sesión por falta de quórum.