El vicepresidente primero de la Cámara Alta, senador Martín Arévalo, presidió este jueves la sesión ordinaria a través de la plataforma virtual. En la ocasión, tras un extenso debate el Pleno aprobó con modificaciones el Proyecto de Ley “Que cancela y anula las facturas emitidas por la ANDE y la ESSAP durante la cuarentena sanitaria”, presentado por el legislador Enrique Salyn Buzarquis.
Como primer punto, los senadores aprobaron todos los pedidos de informe como el que pide informe al Instituto Nacional de Cooperativismo referente a los efectos de las medidas de emergencia sanitaria en las Cooperativas; al Poder Ejecutivo – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, Ministerio de Hacienda; a la Secretaría Nacional de Cultura y a la Municipalidad de la ciudad de Asunción.
Otros pedidos son para el Ministerio Público, a la cartera del Interior y para la Consejería Nacional de la Niñez y Adolescencia (CODENI) sobre la denuncia de explotación sexual de menores de edad indígenas de la comunidad Jaguary, ubicada en el distrito J. Eugenio Estigarribia del Departamento de Caaguazú. Por otro lado, también se pide informe al Instituto de Previsión Social.
Además, de lo solicitado por el senador Jorge Querey que pide informe a la Secretaría Nacional Anticorrupción (SENAC); a la Abogacía del Tesoro y a la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (SEPRELAD), sobre las empresas proveedoras del Estado ante la pandemia del coronavirus SARS – COV2.
Todos los proyectos de Resolución se comunicarán a quienes corresponda.
Luego, analizaron el Mensaje Nº 1.110 de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que exime a Petróleos Paraguayos y a sus proveedores de la planta de Mauricio José Troche, quienes contraten bajo la modalidad de acuerdo nacional, del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley N° 6355/2019 Que modifica los artículos 1°, 3°, 4°, 7°, 13 y 21 de la Ley N° 5033/13 Que Reglamenta el artículo 104 de la Constitución Nacional, de la declaración jurada de bienes y rentas, activos y pasivos de los funcionarios públicos’, y amplía las disposiciones de la Ley N° 2051/03, sus modificaciones y normas respaldatorias”, presentado por varios diputados nacionales.
El documento quedó sancionado y se remite al Poder Ejecutivo.
Posteriormente, los senadores estudiaron el Proyecto de Ley “Que cancela y anula las facturas emitidas por la ANDE y la ESSAP durante la cuarentena sanitaria”, presentado por el Senador Enrique Salyn Buzarquis.
El proyectista manifestó su rotunda oposición a que postergue el tratamiento del punto. Añadió que se reunieron con el presidente de la ANDE, Luis Villordo en la Comisión de Energía, para analizar este punto y también oyeron sus explicaciones en la oportunidad que el Pleno requirió informes al Poder Ejecutivo de lo actuado a la fecha en el marco de la Ley de Emergencia.
Por su parte, el legislador Sergio Godoy consideró que son una estafa las sobrefacturaciones y propuso que sean leídos de nuevo los medidores. “Y si se cobró de más que se les descuente de la próxima factura”, refirió.
Cabe mencionar que los artículos 1 al 4 fueron modificados tras un extenso debate en el Pleno, que concluyó con la aprobación de la propuesta legislativa. Se remite el documento a la Cámara de Diputados para su estudio y consideración.
Luego, los senadores analizaron el Mensaje N° 1.013 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 1214 Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que crea la circunscripción judicial electoral del Departamento Canindeyú”, presentado por los diputados nacionales Cristina Villalba, Ramón Romero Roa y Enrique Mineur.
Sobre este punto, el Pleno acepta la ratificación de la Cámara de Diputados. El documento quedó sancionado texto Cámara de Diputados y se remite al Poder Ejecutivo.
Seguidamente, el orden del día contempló la consideración del Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 1215 Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 53 de la Ley N° 3966/2010 ‘Orgánica Municipal”, presentado por la diputada nacional Rocío Abed de Zacarías.
Los senadores se ratifican en su sanción inicial y quedó sancionado el texto de la Cámara Alta. El documento se remite al Poder Ejecutivo.
Otro punto analizado, es el Mensaje de la Cámara de Diputados, de fecha 17 de marzo de 2020, por el cual remite la Resolución N° 1196 Que ratifica la sanción inicial dada al Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 13 de la Ley N° 426/94 ‘Que establece la Carta Orgánica del Gobierno Departamental”, presentado por la diputada nacional Rocío Abed de Zacarías.
La Cámara de Senadores no reunió la mayoría absoluta de (23 votos) para la ratificación de la sanción inicial, y finalmente, quedó sancionado texto Cámara de Diputados y pasa al Poder Ejecutivo.
Asimismo, estudiaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 1220 Que rechaza el Proyecto de Ley “Que establece disposiciones que regulan la certificación y consignación del estado civil en los documentos personales”, presentado por las senadoras Lilian Samaniego y Mirta Gusinky.
Sobre este punto, la Cámara de Senadores se ratifica en su sanción inicial y el documento vuelve a la Cámara de Diputados para su estudio.
En otro orden de cosas, los legisladores analizaron el Mensaje N° 1.019 de la Cámara de Diputados, por el cual devuelve con modificaciones el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Fernando de la Mora, a transferir a título oneroso a favor de su actual ocupante, un inmueble individualizado como parte de la Finca N° 3.409, con Cta. Cte. Ctral. N° 27-1126-13, ubicado en el barrio Laguna Grande del citado municipio”, presentado por el senador José Ledesma.
La Cámara de Senadores acepta las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados, el Proyecto queda sancionado con el texto de Diputados y pasa al Poder Ejecutivo.
Posteriormente, a solicitud del senador Stephan Rasmussen, la Cámara Alta remitió a la Cámara de Diputados el Proyecto de Ley “Que amplía el inciso a) del artículo 5° de la Ley N° 5542 de garantías para las Inversiones y fomento a la generación de empleo y el desarrollo económico y social”, presentado por los senadores Stephan Rasmussen, Fidel Zavala y Georgia Arrúa.
A solicitud del senador Enrique Riera, fueron postergados los temas relacionados al Proyecto de Ley “Que establece la obligatoriedad de brindar acceso gratuito a plataformas de enseñanzas online y a sitios de internet con contenido educativo a las empresas de telefonía públicas y privadas”, presentado por el legislador Víctor Ríos; y, por otro lado, el Proyecto de Ley “Que obliga a empresas de telefonía públicas y privadas a brindar el acceso gratuito y equitativo a sitios de Internet estatales con contenido educativo, que ofrecen cursos online o plataformas para postulaciones a becas o cursos”, presentado por la senadora Lilian Samaniego.
OTROS DOCUMENTOS
El orden del día prosiguió con el debate del Proyecto de Ley “De procedimientos administrativos”, presentado por los senadores Fernando Silva Facetti y Enrique Bacchetta.
El proyectista senador Fernando Silva Facetti, solicitó a sus colegas que sea aprobado, teniendo en cuenta que la propuesta legislativa tiene por objeto establecer el régimen jurídico de los actos administrativos; pretende, además, regular el procedimiento administrativo, incluyendo el régimen de los recursos administrativos y el procedimiento sancionador; y posibilitar la sustanciación de trámites y actuaciones administrativos por medios electrónicos.
El documento fue aprobado y se remite a la Cámara de Diputados para su estudio.
Luego, los legisladores, aprobaron con modificaciones el Proyecto de Ley “Que prohíbe la compra y venta de elementos de pirotecnia y explosivos a menores de edad”, presentado por el senador Abel González.
El proyecto plantea prohibir la compra y venta de elementos de pirotecnia y explosivos para usos y manipulación de menores de edad, así como sancionar las infracciones a la presente Ley.
La propuesta legislativa se remite a la Cámara de Diputados para su estudio y consideración.
Posteriormente, consideraron el Proyecto de Ley “Por el cual se autoriza excepcionalmente al Instituto Nacional de Cooperativismo, la potestad de reglamentar las facultades de la asamblea ordinaria de las Cooperativas, durante la emergencia sanitaria”, presentado por el senador Oscar Salomón.
El documento fue aprobado y se remite a la Cámara de Diputados.
A solicitud de la senadora Blanca Ovelar, quedó postergado por 8 días, el estudio del Proyecto de Ley “Que establece el régimen especial para la donación de alimentos”, presentado por varios diputados nacionales.
Por último, la senadora Lilian Samaniego, solicitó que se postergue por 8 días, el estudio del Mensaje Nº 327 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, por el cual solicita el “Acuerdo Constitucional de rigor para conferir el ascenso al grado de Comisario Principal a los oficiales comisarios de la Policía Nacional, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley 5757/2016 “Que modifica varios artículos de la Ley 222/93”.
Este tema incluye el tratamiento de ascenso del Comisario MAAP. Pablo González Núñez, el Comisario MCP. Mariano Lezcano Molinas y el Comisario DAAP. Osvaldo Javier Vera Espínola.
Tratados todos los puntos contemplados en el orden del día, el vicepresidente primero, senador Martín Arévalo levantó la sesión.