El inicio de la sesión ordinaria virtual de la fecha, estuvo a cargo del vicepresidente segundo de la Cámara Alta, el senador Amado Florentín. Cabe mencionar que, entre los temas aprobados por el Pleno resalta, el Proyecto de Ley referente al apoyo y asistencia a las ollas populares organizadas en todo el país, en el marco de la pandemia por el COVID-19.
SOBRE TABLAS
En esta instancia los senadores aprobaron sobre tablas, a solicitud de la legisladora Desirée Masi, el Proyecto de Ley “Que modifica los artículos 3, 6 y 10 de la Ley N° 6524/2020, ‘Que declara estado de emergencia en todo el territorio de la República del Paraguay ante la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud a causa del COVID – 19 o coronavirus y se establecen medidas administrativas, fiscales y financieras”.
La propuesta legislativa fue presentada por los senadores Desirée Masi, Pedro Santa Cruz y Antonio Barrios. La modificación hace lugar a la inclusión del Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Salud (IICS) de la Universidad Nacional de Asunción y al Servicio Nacional de Salud Animal (Senacsa).
El documento se remitirá a la Cámara de Diputados, para su estudio y consideración.
Igualmente, aprobaron el Proyecto de Declaración “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores de la República del Paraguay expresa su solidaridad al pueblo de la República Libanesa” presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis. El documento se comunicará a quienes corresponda.
ORDEN DEL DÍA
Los senadores aprobaron todos los Proyectos de Resolución que piden informes a diversas instituciones dependientes del Ejecutivo y también del Poder Judicial.
Los 12 pedidos de informes se comunicarán a quienes corresponda.
Posteriormente, el Pleno analizó el Mensaje N° 1.087 de la Cámara de Diputados, de fecha 21 de mayo de 2020, por el cual remite la Resolución N° 1353 Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que establece el fortalecimiento de la educación financiera como disciplina curricular en la Educación Escolar Básica y media en el Sistema Educativo del Paraguay”, presentado por varios diputados nacionales.
El senador Sergio Godoy, como presidente de la Comisión de Legislación, indicó el sentido del dictamen por el cual se ratifican en la versión del Senado, en rechazar el proyecto.
Los legisladores Hermelinda Alvarenga y Fernando Silva Facetti, también aconsejaron rechazar el documento. Mientras que su colega Gilberto Apuril expuso que es necesario la aprobación del proyecto.
A su turno, el senador Enrique Riera propuso realizar un proyecto de Resolución instando al Ministerio de Educación, incluir en la malla curricular y tratarlo en la Comisión de transformación educativa.
Luego de un extenso debate los senadores, se ratificaron en la versión Senado por el rechazo y el documento se remite al archivo.
En otro momento, postergaron el tratamiento del Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020, aprobado por la Ley N° 6469, de fecha 2 de enero de 2020 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020, Ministerio Público”, remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje N° 367/20.
También quedó postergado el análisis del Mensaje N° 1.091 de la Cámara de Diputados, de fecha 20 de mayo de 2020, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece el régimen jurídico del teletrabajo en relación de dependencia”, presentado por varios diputados nacionales.
Igualmente, quedó postergado el Mensaje N° 1.094 de la Cámara de Diputados, de fecha 20 de mayo de 2020, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que promueve campañas masivas permanentes de difusión y sensibilización sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y todo aquello relacionado con la inclusión de las mismas”, presentado por varios diputados nacionales.
INTERPELACIÓN
En otro orden, los senadores debatieron el Proyecto de Resolución “Que cita e interpela al señor Rubén Capdevila Yampey, ministro – secretario de la Secretaría Nacional de Cultura (SNC)”, presentado por los senadores Sixto Pereira, Fernando Lugo, Carlos Filizzola, Hugo Richer, Esperanza Martínez, Carlos Filizzola, Jorge Querey y Miguel Fulgencio Rodríguez.
Al respecto, el senador Sixto Pereira manifestó que, existe una inoperancia del ministro en el sentido que pueda continuar al frente del Ministerio y por ello dijo que plantean que pueda asistir a dar respuesta a los cuestionamientos. “No es una persecución”, sostuvo.
Los senadores Enrique Bacchetta y Martín Arévalo se opusieron a la interpelación y solicitaron su rechazo, mientras que la senadora Georgia Arrúa propuso la postergación para analizar mejor el tema.
Tras un extenso debate y a través del voto nominal quedó rechazado. El proyecto se remite al archivo.
Luego, se trató el Proyecto de Resolución “Que crea la Comisión Especial de Investigación de procesos licitatorios y mecanismos de control de fijación de precios de medicamentos adquiridos por los Entes del Estado en los últimos cinco años”, presentado por el senador Pedro Santa Cruz.
El proyectista refirió que plantea una modificación en el acápite, en el primero y segundo artículo. Agregó que no pueden aprobar una Comisión de investigación porque debe ser Bicameral y que debe ser integrada por un integrante de cada bancada.
El Pleno aprobó con modificaciones la propuesta y se comunicará a quienes corresponda.
En otro momento de la sesión, el Pleno estudió el Proyecto de Ley “Por el cual se crea el Programa Nacional de Prevención, Tratamiento, Control y Asistencia de la Fibromialgia”, presentado por los senadores Carlos Filizzola, Desirée Masi y los entonces Senadores Julio César Velázquez y Blanca Lila Mignarro.
Sobre el punto, el senador Antonio Barrios, presidente de la Comisión de Salud, explicó que es una enfermedad que no tiene cura, de difícil diagnóstico, no tiene un tratamiento específico y los medicamentos que se utilizan solo sirven para aliviar síntomas. “El espíritu es que la persona tenga una asistencia integral desde el Estado y proteger su trabajo tanto en el sector privado y público”, expresó.
Por unanimidad fue aprobada con modificaciones y se remite a la Cámara de Diputados.
SITUACIÓN DE EMERGENCIA
Prosiguiendo, con el estudio del orden del día el Pleno analizó el Proyecto de Ley “Que declara en situación de Emergencia Productiva Agrícola – Ganadera al XII Departamento de Ñeembucú”, presentado por el senador Víctor Ríos.
El senador Gilberto Apuril, explicó que tiene como objetivo asistir a ese departamento que son víctimas de una prolongada sequía que afecta al sector agropecuario. Añadió que, se plantea modificar el texto para incluir a los otros departamentos como el de Guairá, Paraguarí, Presidente Hayes, Alto Paraguay y Boquerón, que fue presentado por otros legisladores.
A su turno, el legislador Sixto Pereira propuso incluir a todos los departamentos, puesto que, es una situación que da en todo el país. La propuesta de modificación prosperó.
El proyecto de Ley quedó aprobado con modificaciones y se remite a la Cámara de Diputados.
A solicitud del senador Pedro Arthuro Santa Cruz, se postergó el Proyecto de Ley “Que declara de utilidad pública e interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo (Ministerio de Defensa Nacional) la Finca 54, Padrón N° 171, del Distrito de Paso de Patria, Departamento de Ñeembucú, donde se encuentra ubicado el sitio histórico Tuyutí”.
Luego, el Pleno consideró el Proyecto de Ley “De apoyo y asistencia a las ollas populares organizadas en todo el territorio de la República del Paraguay durante la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud a causa del COVID - 19”, presentado por los legisladores Stephan Rasmussen, Georgia Arrúa, Amado Florentín, Arnaldo Franco, Fidel Zavala, Patrick Kemper, Antonio Barrios, Esperanza Martínez, Carlos Filizzola y Hermelinda Alvarenga.
La senadora Esperanza Martínez, presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, mencionó que el proyecto está fundamentado en el concepto de brindar apoyo y asistencia del Estado a las ollas populares.
Añadió que, se establece la compra de insumos para destinar para este efecto y encomienda la tarea a la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), el Ministerio de Desarrollo Social (MDS) y se incluye al Instituto Nacional del Indígena (INDI), para coordinar entre sí la entrega de los insumos a las organizaciones sociales, comunitarias y con un control de gasto.
Por su parte, el senador Stephan Rasmussen, informó que visitó varios lugares donde realizan ollas populares y por ello vieron la necesidad de articular este pedido, que fue consensuado con el Poder Ejecutivo.
El Proyecto de Ley fue aprobado con modificaciones y se remite a la Cámara de Diputados.
Luego, a pedido del proyectista, el senador Abel González, quedó postergado por 15 días el tratamiento del Proyecto de Ley “Que establece requisitos para la presentación de Proyectos de Ley”.
Otro punto que quedó postergado, fue el Proyecto de Ley “Que modifica y amplía los artículos 2°, 7°, 17°, 22° y 76° de la Ley Nº 375/56 del 27 de agosto de 1956 ‘Que aprueba el Decreto Ley N° 1.860/50 del 1° de diciembre de 1950 y sus modificaciones (Carta Orgánica del IPS) en el sistema de seguros médicos de todos los funcionarios públicos del Estado y su migración gradual al Instituto de Previsión Social”, presentado por varios senadores.
También quedó postergado el tratamiento del Proyecto de Ley “Que modifica y amplía la Ley N° 5.800/2017 ‘De Reforma de la Carta Orgánica del Banco Nacional de Fomento (BNF) y establece medidas de urgencia”, presentado por los senadores Fernando Silva Facetti, Juan Bartolomé Ramírez, Blas Lanzoni y Hermelinda Alvarenga.+
A solicitud del proyectista el senador Juan Bartolomé Ramírez, se postergó el estudio del Proyecto de Ley “De utilización de dólares americanos para el servicio de la deuda”.
Luego, en el último punto del orden del día, los legisladores estudiaron el Proyecto de Declaración “Que insta al Presidente de la República, en su carácter de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación, y con las responsabilidades devenidas de la Constitución Nacional, en la que se impone estricta observancia de la defensa de la integridad de la vida, que se esclarezca el asesinato del Suboficial de Tercera Marcos Agüero González de 22 años y el atropello de domicilio, secuestro y tortura de 35 personas incluidos menores, a fin de devolver al estado paraguayo su expreso carácter democrático”, presentado por los senadores Fernando Lugo, Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Hugo Richer, Jorge Querey y Miguel Fulgencio Rodríguez.
Este tema fue aprobado y se comunicará a quienes corresponda.
Tratados todos los puntos contemplados en el orden del día, el senador Fernando Lugo, vicepresidente primero de la Cámara Alta, en ejercicio de la presidencia, levantó la sesión ordinaria.