La Cámara de Senadores, durante la sesión ordinaria de este jueves, resolvió aprobar con modificaciones la propuesta legislativa que establece los parámetros básicos para la fijación del precio del pasaje del transporte público en el área metropolitana. El documento se remite a la Cámara de Diputados, para su posterior consideración.
El presidente de la Cámara Alta, senador Oscar Salomón dirigiendo la sesión ordinaria de la fecha.
El senador Jorge Querey uno de los proyectistas manifestó que el transporte público debe ser controlado para que el ciudadano no esté sometido a abusos. Asimismo, se allanó a las propuestas de modificaciones hechas por las comisiones asesoras. Igualmente, dejó sentada su preocupación por las empresas que controlan y pueden tocar el software, para elevar el costo del pasaje.
Por su parte, el senador Enrique Salyn Buzarquis, pidió que se apoye el dictamen de la Comisión de Obras Públicas, porque va a transparentar el acceso al ciudadano lo que conlleva el billetaje electrónico y para que, “se termine con el manoseo por un sector y se utilice la tecnología”, remarcó.
A su turno, el legislador Hugo Richer, vicepresidente de la Comisión de Legislación, expuso las propuestas de modificación que se dieron en los artículos 2 y 3 de la propuesta de ley.
Finalmente, a través del voto nominal se aprobó que el texto base a considerar sea el de la Comisión de Obras Públicas, con las sugerencias realizadas por la Bancada de Frente Guasu.
El artículo 1º de la propuesta de ley tiene por objeto establecer parámetros actualizados para la determinación del precio del pasaje del transporte público de pasajeros del área metropolitana.
A su vez en artículo 2° establece que para la fijación o modificación del precio del pasaje se deberá considerar en la tarifa técnica de manera exclusiva los datos suministrados por el sistema de billetaje electrónico, necesarios para realizar el análisis pertinente, además de la variación del dólar, el costo de mantenimiento de los buses, combustible, lubricantes, cubiertas y el salario mínimo legal vigente. Estos datos deberán poseer acceso público sin identificar a los usuarios, así como otros datos de su esfera personal.
En el artículo 3° propone que en ningún caso el precio del pasaje del transporte público del área metropolitana podrá superar el 3% del jornal mínimo legal vigente para el servicio convencional y el 3,3% para el servicio diferencial.
El Poder Ejecutivo, a través del Viceministerio del Transporte será el órgano de aplicación y el responsable de su cumplimiento en el área de su competencia, según reza en el artículo 4°.
Dicha propuesta fue presentada por los senadores Enrique Salyn Buzarquis y Jorge Querey.
AMPLIACIONES PRESUPUESTARIAS
Luego, el Pleno aprobó la propuesta de Ley que modifica y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, aprobado por Ley N° 6672, Presidencia de la República - Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (SENADIS).
El texto fue sancionado y será remitido al Poder Ejecutivo, para su veto o promulgación.
Imagen desde la sala de sesiones del Senado.
Asimismo, aprobaron el proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, aprobado por Ley N° 6.672, de fecha 7 de enero de 2021 – Universidad Nacional de Asunción” (Facultad de Ciencias Médicas - Hospital de Clínicas)”, presentado por los senadores Hermelinda Ortega, Pedro Santa Cruz y Desirée Masi.
La senadora Hermelinda Alvarenga, proyectista, informó que el monto de ampliación es de cuatro mil millones de guaraníes y que esta propuesta tiene por objeto otorgar recursos al Hospital de Clínicas, en rubros relacionados a servicios no personales, así como para la compra de elementos requeridos para el buen funcionamiento del hospital.
Con la propuesta se busca que el hospital pueda cumplir los últimos tres meses del presente año, en especial para cubrir los servicios de limpieza, aseo y fumigación; otros mantenimientos y reparaciones menores; compuestos químicos y útiles, materiales médicos-quirúrgicos y de laboratorio.
El texto aprobado será remitido a la Cámara de Diputados, para su posterior análisis.
ACUERDO POR NOTAS REVERSALES
Prosiguiendo con lo establecido en el orden del día, el Pleno del Senado aprobó el mensaje Nº 479 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, por el cual remite el proyecto de Ley “Que aprueba el Acuerdo por Notas Reversales sobre la aplicación Mutatis Mutandis del Acuerdo Básico Estándar de Asistencia del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) al coordinador residente y los miembros de su oficina en la República del Paraguay”, suscrito en Nueva York, Estados Unidos de América, y en Asunción, República del Paraguay, el 8 de agosto de 2019 y el 13 de agosto de 2020, respectivamente.
Lo resuelto se comunicará a la Cámara de Diputados.
Vista de la votación del Acuerdo por Notas Reversales
Por otra parte, el Pleno sancionó el proyecto de Ley “Que concede pensión graciable al señor Blas Antonio Colmán Godoy”, presentado por el entonces diputado nacional Clemente Barrios.
El senador Juan Darío Monges, presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, dijo que este proyecto reúne todas las exigencias correspondientes a favor del artista popular que difunde la cultura paraguaya.
El documento pasa al Poder Ejecutivo, para su veto o promulgación.
Otro punto tratado y aprobado fue el proyecto de Resolución “Que amplía la competencia de la Comisión de Energía, Recursos Naturales, Población, Producción y Desarrollo Sostenible”, presentado por los senadores Sixto Pereira y Fulgencio Rodríguez.
Este tema será incorporado al Reglamento Interno de la Cámara de Senadores.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Por otro lado, aprobaron el proyecto de Declaración “Que insta a la Honorable Cámara de Diputados a la observancia de las recomendaciones de Organismos Internacionales de Derechos Humanos y la adecuación a los principios de París con relación al proceso de elección del Defensor o Defensora del Pueblo, titular y adjunto”. El documento fue presentado por los senadores Gilberto Apuril, Jorge Querey, José Ledesma y Pedro Santa Cruz.
Asimismo, decidieron aprobar el proyecto presentado por los senadores Blas Lanzoni, Juan Afara, Miguel Fulgencio Rodríguez y Octavio Schatp, que insta al Poder Ejecutivo a realizar las acciones necesarias ante las autoridades de la República Argentina, Entidad Binacional Yacyretá, FEPASA, MADES y el Municipio de Encarnación, a fin de implementar la reposición del primer tramo de la Red Ferroviaria y terminal de carga en la Ciudad de Encarnación.
También aprobaron el documento que declara de interés Nacional el 10º International Space APPS Challenge de la NASA, evento nacional organizado por la Agencia Espacial del Paraguay asociada a la NASA, actividad destinada al fortalecimiento de la ciencia en nuestro país, presentado por los senadores Abel González, Hermelinda Alvarenga de Ortega, José Ledesma, Blas Lanzoni y Octavio Schatp.
Y, el proyecto de Declaración por el cual la Cámara de Senadores declara ciudadanos ilustres a los jugadores, cuerpo técnico y directivos de la selección paraguaya de padel (Sub 14, Sub 16 y Sub 18), por el campeonato mundial juvenil obtenido en la ciudad de Torreón, estado de Coahuila, México, presentado por los senadores Oscar Salomón, Arnaldo Franco, Enrique Bacchetta, Blanca Ovelar, Juan Afara, Lilian Samaniego y Gilberto Apuril.
Los textos aprobados se comunicarán a quienes corresponda.
Senadora Hermelinda Alvarenga, vicepresidenta segunda del Senado.
PEDIDOS DE INFORME
Cabe mencionar que, al inicio del estudio del primer punto, del orden del día, fueron aprobados varios pedidos de informe como el requerido al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, sobre las obras viales de circunvalación de la ciudad de Limpio; así también, al Ministerio del Interior.
Además, a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y al Programa Nacional para la promoción, fomento, cultivo, desarrollo de la producción, comercialización e investigación del cáñamo industrial (Cannabis no psicoactivo).
Igualmente, se requiere informe a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). A solicitud de la senadora Desirée Masi, se incluyó en la lista pedir informe también a la Itaipú Binacional.
Todo lo resuelto en este punto, se comunicará a quienes corresponda.
FUENTES DE ENERGÍAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES
En otro momento, se trató el documento “Que regula la producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energías renovables no convencionales (ERNC) no hidráulicas”. Dicha propuesta fue presentada por los senadores Fernando Silva Facetti y Patrick Kemper.
El senador Fernando Silva Facetti, en representación de la Comisión de Legislación, dio a conocer el dictamen que fue por la aprobación con modificaciones. En ese sentido, explicó que el proyecto es importante porque pretende generar un marco jurídico dentro del cual se pueda desarrollar la generación de fuentes de energía no convencionales, excluyendo la hidráulica. Agregó que el documento tiene el consenso de los organismos más importantes que son el MOPC y la ANDE.
Asimismo, explicó que la propuesta presenta ocho capítulos bien definidos y busca proponer a la entidad de aplicación que sea el MOPC o en caso de que se llegará a crear el Ministerio de Energía, que será el rector energético para su regulación. “Es un avance significativo”, sostuvo.
Por su parte, el senador Miguel F. Rodríguez, vocero de la Comisión de Energía, que dictaminó por el rechazo, argumentó que fue porque deroga la ley 3009/06 “De la producción y transporte independiente de energía eléctrica (PTIEE)”, y porque no es muy amigable con la ANDE.
Votación de la ampliación presupuestaria para el Hospital de Clínicas.
Asimismo, dijo que han consensuado el proyecto presentado por varios legisladores el año pasado que hace referencia al “Que regula la producción, el fomento, comercialización y utilización de recursos renovables no hidráulica con fines energéticos”.
Finalmente, fue postergado por 22 días, los tres proyectos relacionados a la regulación de la producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energías renovables no convencionales, a fin de consensuar en un solo texto.
POSTERGADOS
Durante la reunión de este jueves, se resolvió postergar el tratamiento del proyecto de Ley “Que regula el ejercicio profesional del geólogo”, presentado por los diputados Fernando Oreggioni, Carlos María López y Jorge Avalos Mariño.
Además, del proyecto de Ley “Que declara de interés social sujeto a expropiación parte del inmueble que sirve de apertura de un camino vecinal, que une a los habitantes del asentamiento Alemán Cue-Calle 9 con la población de Kurupa’y Loma”, también será estudiado durante la sesión ordinaria.
También se pospuso el estudio de los proyectos de ley “Sobre la Gobernanza del Instituto de Previsión Social”, presentado por los senadores Stephan Rasmussen, Fidel Zavala y Georgia Arrúa; y el “Que concede pensión graciable al señor Remigio Romero Ovelar, artista nacional”, presentado por el senador Sixto Pereira.
JURAMENTO
Al inicio de la sesión ordinaria, el senador Oscar Salomón, presidente de la Cámara Alta, tomó juramento al ciudadano César Augusto Rufinelli Buongermini, como representante titular de Universidades Privadas ante el Consejo de la Magistratura.
Juramento al ciudadano César Augusto Rufinelli Buongermini.
Durante el acto protocolar varios de los legisladores presentes en sala de sesiones, le desearon éxitos en las funciones y proyectos que realizará el nuevo representante del sector educativo privado ante la Magistratura.
Siendo las 15:20 horas, el titular de la Cámara Alta, el senador Oscar Salomón, procedió a levantar la sesión ordinaria de la fecha, luego de haberse agotado el tratamiento de todos los puntos contemplados en el orden del día.