Las Comisiones de Hacienda y Presupuesto, presidida por la senadora Esperanza Martínez, y la de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, que encabeza el senador Abel González, recibieron a los ministros de Hacienda, Oscar Llamosas y de Obras Públicas, Arnoldo Wiens, quienes informaron sobre las obras complementarias al puente de la Integración, para las cuales se precisa la aprobación de un crédito de USD 212 millones. Las comisiones aprobaron la iniciativa sin modificaciones.
Durante la presentación de las obras, el titular del MOPC, explicó que el plan incluye la construcción del corredor metropolitano del Este, que tendrá una extensión de 37.10 km, lo que permitirá captar toda la producción del norte y del sur, conectándolo en un gran corredor logístico, evitando el paso de camiones de gran porte en los casos urbanos.
En resumen, el monto propuesto sería dividido como sigue: obras civiles por USD 173.317.641; gestión socio ambiental por USD 2.700.020; y administración del proyecto por USD 35.982.339.
Por su parte, el intendente de Presidente Franco, Roque Hernán Godoy, aseguró que el puente de la integración, así como las obras que lo complementan, generará un desarrollo importante a nivel país y permitirá que su ciudad ingrese al anhelado mercado del comercio fronterizo.
La principal preocupación por parte de los legisladores, se dio a la hora de debatir sobre el nuevo endeudamiento que la obra significa, sin embargo, el ministro de Hacienda, Oscar Llamosas, aseguró que el empréstito es beneficioso en cuanto a tasas de interés y plazos de pago, ya que el desembolso se hará en plazos de cinco años por lo que impactará en el presupuesto hasta el 2025. En tanto el plazo de pago será de 18 años.
SINE DIE EJE DE CRÉDITOS PARA EL DESARROLLO
Posteriormente, miembros de ambas comisiones recibieron a María Fernanda Carrón, presidenta de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), quien, en compañía del ministro de Hacienda, presentó la propuesta de reactivación económica mediante el eje de “Créditos para el Desarrollo”, que busca inyectar USD 100 millones al Fondo de Garantías del Paraguay (Fogapy); USD 10 millones al Fondo Ganadero; y USD 10 millones al Crédito Agrícola de Habilitación (CAH).
Si bien, los representantes del Ejecutivo presentaron las proyecciones del Fogapy para las pequeñas y medianas empresas, así como las garantías ya otorgadas a las mismas, los legisladores consideraron que el Ministerio de Hacienda debe definir prioridades debido al alto índice de endeudamiento país y la capacidad de recuperación, así como de los pagos de compromisos ya asumidos.
El documento fue postergado sine die por ambos estamentos, a instancias del senador Stephan Rasmussen, quien solicitó a la cartera fiscal, encontrar una fuente de financiamiento que no signifique un nuevo endeudamiento.
Por otra parte, las comisiones aprobaron con modificaciones la iniciativa “Que declara en estado de emergencia para la navegación en los ríos Paraguay, Paraná y Apa”. Los cambios se darían en la fuente de financiamiento ya que, en principio, se pretendía redireccionar los fondos de emergencias de la cartera de Salud Pública. El Ministerio de Hacienda, se comprometió a encontrar otra fuente de solvencia entre los préstamos ya programados o bonos ya emitidos.
AJUSTES AL PROYECTO SENAD
En otro momento, el proyecto de Ley “Del agente especial de la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD)”, fue estudiado por las comisiones asesoras ya mencionadas. Para el efecto, fue invitado el ministro-secretario Arnaldo Giuzzio, quien brindó un panorama de la situación económica de los agentes, régimen de jubilación, la lucha contra el crimen organizado y su retribución en bienes al Estado, así como la importancia de instalar la carrera y el escalafón en la Secretaría Nacional.
Tras escuchar lo expuesto, la senadora Esperanza Martínez, dijo valorar el trabajo de su equipo y de los agentes, aseguró que desde el Legislativo se entiende que la retribución que perciben no es acorde a sus funciones. Sin embargo, explicó que, con la actual deuda pública y el bajo índice de presión fiscal, los saltos salariales son difíciles de llevar adelante.
Ante esta postura, los ministros Giuzzio y Llamosas, quedaron en trabajar en una propuesta para la implementación gradual de la escala salarial, motivo por el cual, el documento fue aplazado por ocho días.
La misma suerte corrió el proyecto “Que crea las unidades de gestión de proyectos de investigación en las universidades públicas del Paraguay”, el cual fue aplazado por una semana para hablar con representantes de Contrataciones Públicas, del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) y otras entidades involucradas en los procesos de compra estatal.
Esta decisión se dio a instancias del senador Antonio Barrios, luego de escuchar la postura de la Dra. Graciela Russomando, quien centró sus reclamos en los burocráticos e interminables procesos de licitación por los que deben pasar los investigadores nacionales, incluso cuando obtienen financiación extranjera.
“Los reclamos son por falta de operatividad, no por falta de una legislación; por lo que veo la traba no la da la ley, sino el gerenciamiento”, indicó el senador Barrios luego de escuchar a la invitada.
Como último punto de la jornada, las comisiones decidieron aprobar sin cambios una ampliación para el Ministerio de Defensa Nacional, por G. 200 millones en fuente 10 (recursos del tesoro), que serán destinados a dar publicidad masiva a las campañas tendientes a la localización y captura de miembros del autodenominado Ejército del Pueblo Paraguayo (EPP) y la liberación de los ciudadanos secuestrados.
