Numerosos temas fueron analizados durante la sesión ordinaria de la Cámara de Senadores, donde luego de un extenso debate se resolvió aprobar con modificaciones el proyecto de Ley referente a la alimentación escolar y el control sanitario. Igualmente, un emotivo momento se vivió al recordar al embajador Bernardino Cano Radil, fallecido recientemente en Cuba, donde representó a nuestro país en los últimos años.
El senador Oscar Salomón, titular de la Cámara Alta (en el centro).
MINUTO DE SILENCIO
Al inicio de la reunión ordinaria semanal, presidida por el senador Oscar Salomón, en el capítulo de homenajes, la senadora Lilian Samaniego, solicitó al Pleno realizar un minuto de silencio en homenaje póstumo al ciudadano Bernardino Cano Radil, fallecido recientemente.
La legisladora citó los innumerables cargos que desempeñó, al recordarlo como diputado nacional; llegando a ocupar la Vicepresidencia de la Cámara Baja y representó a nuestro país en el Parlatino.
Fue además Convencional Constituyente en 1992 y representante del Ministerio de Relaciones Exteriores ante la Entidad Binacional Yacyretá.
Cano Radil fue miembro de la Junta de Gobierno del Partido Colorado y fundador de la juventud colorada en el exilio; punto que fue resaltado también por el senador Enrique Riera en el momento del homenaje.
Otra de sus facetas lo señala como docente universitario en instituciones de nuestro país y la Argentina; siendo reconocido por ser un gran orador que cautivaba fácilmente a su auditorio, según lo señalaron los legisladores Juan Bartolomé Ramírez y Sergio Godoy, quienes también se unieron al emotivo momento.
Imagen del minuto de silencio en homenaje a Bernardino Cano Radil.
Lo recordaron también como un luchador por la libertad y la democracia en Paraguay y el último cargo desempeñado fue el de embajador paraguayo ante el gobierno de Cuba, donde falleció el pasado domingo, a consecuencia del covid.
En este espacio, varios legisladores y líderes de Bancadas, como Desirée Masi, Salyn Buzarquis y otros senadores más, recordaron al diplomático, político y paraguayo destacado por sus virtudes y gran profesionalidad.
ORDEN DEL DÍA
Con relación al proyecto de Ley “Que modifica y amplía la Ley N° 5210/2014 “De alimentación escolar y control sanitario”, el senador Jorge Querey, presidente de la Comisión de Salud Pública, explicó que dictaminaron por la aprobación con modificaciones.
“Este documento tiene una serie de dificultades, porque hay varios aspectos que están considerados en otras leyes actualmente vigentes; hemos propuesto testar el segundo párrafo del artículo 7, y 2,3 y 4”, mencionó.
Por su parte, la senadora Blanca Ovelar, titular de la Comisión de Educación y Cultura, expresó que dictaminaron en mayoría por el rechazo, atendiendo que no existe ninguna innovación que amerite modificar la legislación y, además, sobrelegisla.
A su vez, el senador José Ledesma dijo que esta legislación nació por iniciativa de varios sectores de la agricultura familiar; en especial de los productores de banana a quienes se les quiere dar tranquilidad y asegurar que no habrá perjuicio para ellos. Asimismo, dijo que el Ministerio de Salud y Educación, son las instituciones que deben reglamentar esta legislación para el consumo de la fruta.
Se testaron párrafos de algunos artículos, siendo uno de ellos, el 7º, que finalmente quedó redactado de la siguiente manera: “La Ley de Alimentación Escolar y Control Sanitario, deberá promover la descentralización, la participación social y el desarrollo de la economía local, priorizando la adquisición de productos de la Agricultura Familiar Campesina para su entrega en estado natural o en la producción de alimentos en el marco de las disposiciones establecidas por las Leyes Nº 5.210/14 y su modificatoria la Ley Nº 6.277/192”.
El documento aprobado con modificaciones se remite nuevamente a la Cámara de Diputados para su posterior análisis.
Vista desde la sala de sesiones del Senado., con presencia de varios legisladores.
DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN
A continuación, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Ley “Que modifica el artículo 116 de la Ley N° 6486/2020 “De promoción y protección del derecho de niños, niñas y adolescentes a vivir en familia, que regula las medidas de cuidados alternativos y la adopción”.
El senador Carlos Filizzola, presidente de la Comisión de Equidad y Género, presentó las modificaciones consensuadas con las demás comisiones. En la que establecieron que en el artículo 116 de la propuesta de modificación, quedará redactado de la siguiente manera:
“Que las entidades de abrigo de tipo institucional que estén en funcionamiento al tiempo de la entrada en vigencia de la presente ley deben llevar a cabo y concluir su proceso de transformación antes del 6 de enero del 2023, a fin de integrar el Programa de Cuidados Alternativos en la modalidad de acogimiento familiar o abrigo residencia, así como prestar otra modalidad de atención o prestación que no implique cuidado alternativo”.
Asimismo, establecieron que aquellas entidades que no hayan presentado su plan de transformación deberán proceder a su elaboración de acompañamiento y el apoyo técnico de la Dirección de Cuidados Alternativos y a su presentación en el plazo perentorio de 60 días, computados a partir la publicación de la presente ley, en caso contrario se procederá a su clausura por el Ministerio de la Niñez y Adolescencia. Dicho plan podrá ser readecuado de acuerdo con los requerimientos técnicos.
El documento fue aprobado con modificaciones y se remite nuevamente a la Cámara de Diputados.
En otro momento, trataron la Resolución N° 2.582 “Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “De los servicios de confianza para las transacciones electrónicas, del documento electrónico y los documentos transmisibles electrónicos”.
El senador Hugo Richer, vocero de la Comisión de Legislación, dijo que aconsejan la ratificación inicial del Senado, y que la normativa tiene como objetivo modificar las nuevas tendencias legales y tecnológicas.
Por su parte, el senador Patrick Kemper, presidente de la Comisión de Industria, dijo que necesitan postergar por una semana el estudio de este tema; sin embargo, otros legisladores se opusieron al aplazamiento.
Finalmente, se resolvió a través del voto nominal, aceptar la ratificación de la Cámara Baja. Por lo tanto, quedó sancionado el texto de Diputados y será remitido al Poder Ejecutivo.
Captura del momento de una votación
Posteriormente, fue analizado el proyecto de Ley “Que modifica y amplía de manera transitoria la Ley N° 3.984/2010 ‘Que establece la distribución y depósito de parte de los denominados ´Royalties´ y compensaciones en razón del territorio inundado‟ a los Gobiernos Departamentales y Municipales”, presentado por varios diputados.
El senador Jorge Querey, presidente de la Comisión de Salud Pública, recordó que la semana pasada se aprobó un préstamo, en la que parte de los recursos se destinarán para la instalación de plantas de oxígeno y que existe una amplitud desde el órgano especializado que es el Ministerio de Salud, por lo cual no corresponde aprobar este proyecto.
El documento fue rechazado y se remite nuevamente a la Cámara Baja.
AMPLIACIÓN PRESUPUESTARIA
Por otro lado, el Pleno del Senado consideró el proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, aprobado por Ley N° 6.672 ´Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021´, Instituto Nacional de Educación Superior”.
Esta normativa propone una ampliación presupuestaria de sus propios recursos institucionales, por la suma de G. 1.535.483.400.
El documento fue sancionado y se remite al Poder Ejecutivo, para su promulgación.
Luego, aprobaron con modificaciones el proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Ypané, a transferir a título gratuito a favor de la Diócesis de San Lorenzo, un inmueble individualizado como parte de la Finca Matriz N° 6353, ubicado en la fracción situada en el lugar denominado Compañía Rosado Guazú del citado municipio, asiento de la Capilla Divino Niño Jesús”. Este documento fue presentado por el diputado Néstor Ferrer.
El senador Arnaldo Franco, titular de la Comisión de Asuntos Departamentales, informó que corresponde corregir el número de finca en el proyecto y razón por la cual solicitan su aprobación con modificaciones.
La propuesta legislativa fue aprobada con modificaciones y será remitida a la Cámara Baja, para ser analizada nuevamente.
La senadora Hermelinda Alvarenga, vicepresidenta segunda del Senado.
El otro punto tratado corresponde al proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo – Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), a los fines de la reforma agraria para uso de campo comunal, dos inmuebles individualizados como parte de las Fincas N° 299 y 398 del Distrito de Quiindy, del Departamento de Paraguarí”.
Esta iniciativa legislativa fue presentada por los senadores Desirée Masi, Pedro Arthuro Santa Cruz y Hugo Richer.
El legislador Hugo Richer, titular de la Comisión de Reforma Agraria, mencionó que se deben consignar los números de los linderos a las fincas y que, con esta normativa se va a dar solución a los ciudadanos que utilizan este campo comunal.
Por su parte, el senador Pedro Santa Cruz, proyectista mencionó que 150 familias dependen de esto y que es el sustento diario de las mismas; además, con la aprobación de la misma se haría justicia.
El texto aprobado con modificaciones se remitirá a la Cámara de Diputados, para su análisis.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Todos los proyectos de Declaración que figuraban al final del orden de día fueron aprobados y se comunicarán a quienes corresponda. Los mismos son:
- “Que insta al Poder Ejecutivo a realizar cuantas acciones sean necesarias ante el Gobierno de la República Federativa del Brasil a fin de que no se produzca el cambio de denominación de la obra internacional del puente de la integración actualmente en fase de construcción”, presentado por el senador Blas Lanzoni.
- Que declara de Interés Nacional el II Congreso Paraguayo de Ingeniería Ambiental y Desarrollo Sostenible y X Seminario Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, presentado por el senador Juan Afara.
- “Que declara Patrimonio Natural, Cultural y Arqueológico el sitio denominado Combate de Arroyo Hondo, Distrito de Juan de Mena (Colonia Regina Marecos) que comprende parte de la Campaña de las Cordilleras de la Guerra contra la Triple Alianza (1864 – 1870)”.
- “Que expresa preocupación por las situaciones de vulneración de derechos del Pueblo Indígena Pai Tavytera”, presentado por los senadores Miguel Fulgencio Rodríguez, Carlos Filizzola, y Blanca Ovelar.
- Que otorga una mención de distinción al señor don Manuel Viedma, por su relevante trayectoria y su invalorable aporte a la cultura de la República del Paraguay, presentado por los senadores Patrick Kemper, Gilberto Apuril, Enrique Riera y Víctor Ríos.
-Y, por último, el proyecto que declara de Interés Nacional la participación de la República del Paraguay en la Expo 2020 Dubái, presentado por los senadores Oscar Salomón, Arnaldo Franco, Patrick Kemper y Blas Llano.
PEDIDOS DE INFORME
También fue aprobado el proyecto de Resolución “Que pide informe al Ministerio Público sobre reportes de indicios de hechos punibles y denuncias enviadas por la Contraloría General de la República, hacia gobernaciones y municipalidades”, presentado por los senadores Pedro Santa Cruz y Desirée Masi.
Además, piden los documentos que solicitan informes a la Itaipú Binacional – lado paraguayo; al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y por otra parte, al Ministerio de Hacienda.
Igualmente, aprobaron requerir informes al Ministerio de Obras Públicas y al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), presentado por el senador Juan Darío Monges.
Lo resuelto en este punto se comunicará a quienes corresponda.
Legisladores conectados a tráves de la plataforma virtual.
SOBRE TABLAS
Cabe mencionar que, en la instancia sobre tablas, a propuesta del senador Fidel Zavala, fue analizado el proyecto de Declaración “Que declara de interés nacional el XVIII lanzamiento de la siembra de soja - 2021”. El documento fue aprobado y se comunicará a quienes corresponda.
POSTERGADOS
Cabe mencionar que se postergó por quince días el estudio del proyecto “Que establece los parámetros básicos para la fijación del precio del pasaje del transporte público en el área metropolitano”, presentado por los senadores Salyn Buzarquis y Jorge Querey.
Por carecer de dictamen se pospuso el tratamiento del proyecto de Ley “De Fortalecimiento de la Identidad Nacional a través de la difusión de la Música Nacional”, presentado por varios diputados; y el proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, aprobado por Ley N° 6672 de fecha 7 de enero de 2021 “Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”.
Además, de los tres proyectos relacionados a uso de recursos renovables y el “Que crea la Comisión Nacional para el estudio de los mecanismos de recuperación de las tierras malhabidas, identificadas en el informe final de la Comisión de Verdad y Justicia del año 2008”, presentado por los senadores Desirée Masi, Pedro Santacruz, Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Esperanza Martínez, Fulgencio Rodríguez y Jorge Querey.
Concluido el estudio de los puntos establecidos en el orden del día y siendo las 15:25 horas, el senador Oscar Salomón, presidente de la Cámara Alta, levantó la sesión ordinaria de la fecha.