En sesión conjunta, las comisiones de Hacienda y Presupuesto, y de Cuentas y Control analizaron varios proyectos de ley, entre ellos el del tren de cercanías, que fue aprobado tras la exposición de autoridades del Poder Ejecutivo y representantes técnicos.
La reunión fue presidida por el senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda.
La Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, desarrolló una sesión conjunta con la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, encabezada por el senador Dionisio Amarilla, para el tratamiento de diversos proyectos de ley.
En primer lugar, se estudió el proyecto de Ley “Que modifica y amplía la Ley Nº 7434/2025 ‘De la reforma del tren de cercanías’ y establece disposiciones especiales para su implementación a través de acuerdos gobierno a gobierno (G2G)”, remitido por el Poder Ejecutivo.
Dirigiendo la reunión el relator de la Comisión de Hacienda, senador Natalicio Chase.
Para el análisis de este punto, se contó con la presencia del ministro de Economía y Finanzas (MEF), Econ. Oscar Lovera; la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión; y el presidente de Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA), Facundo Salinas.
Durante su intervención, la ministra Centurión destacó que se trata del primer proyecto de transporte masivo de pasajeros, al que calificó como “un hito de modernidad”, orientado a dar respuesta a la demanda ciudadana de un sistema de transporte seguro, rápido y eficiente.
Ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión.
A su turno, el ministro Lovera señaló que el Ministerio de Economía y Finanzas acompaña todos los aspectos del proyecto. Posteriormente, el titular de FEPASA explicó que la iniciativa contempla dos fases: la fase I abarcará el tramo Asunción–Luque (18 km), mientras que la fase II comprenderá el tramo Luque–Ypacaraí (26 km).
Asimismo, detalló que la fase I contará con nueve estaciones y talleres, en tanto que la fase II incluirá cuatro estaciones adicionales. En cuanto a la estructura del proyecto, indicó que se prevé la conformación de una Sociedad de Objeto Específico (SOE) con un capital de USD 200 millones, de los cuales el 75 % será financiado por Emiratos Árabes Unidos (USD 150 millones) y el 25 % restante por el Estado paraguayo, a través de FEPASA (USD 50 millones).
Presidente de Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA), Facundo Salinas.
INTERVENCIONES DE SENADORES
Durante el debate, el senador Líder Amarilla y la senadora Esperanza Martínez cuestionaron el monto de la inversión. Por su parte, el senador Natalicio Chase consideró que el proyecto representa una oportunidad para el desarrollo de infraestructura, mediante una concesión de 30 años con capacidad de transportar hasta 40.000 personas por día.
En tanto, la senadora Celeste Amarilla solicitó precisiones sobre la sustentabilidad económica del proyecto, particularmente en lo referente al plazo de recuperación de la inversión estatal.
En respuesta, la ministra del MOPC explicó que se prevé un esquema de pago diferido a 15 años y que la inversión estatal será repagada, esperando que los ingresos generados cubran los costos operativos.
Finalmente, tras el debate, el proyecto fue aprobado por ambas comisiones.
Vista general de la reunión.
OTROS PROYECTOS ANALIZADOS
CAJA PARLAMENTARIA
En otro momento, abordaron el proyecto de Ley “Del fondo de jubilaciones y pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”, presentado por varios diputados. La iniciativa fue aprobada en general por el Senado y devuelta a comisiones para su estudio en particular.
Al respecto, se recomendó su aprobación con modificaciones, las cuales serán analizadas por el Pleno.
ORO DE INVERSIÓN
También fue aprobado el proyecto de Ley “Que establece un régimen especial al oro de inversión”, que tiene como objetivo regular su importación, comercialización, depósito y custodia, así como las obligaciones de las personas físicas y jurídicas involucradas.
La iniciativa fue presentada por los senadores Natalicio Chase, Lizarella Valiente, Dionisio Amarilla, Sergio Rojas, Juan Carlos Galaverna, Hermelinda Alvarenga de Ortega y Noelia Cabrera Petters.
Vista general del encuentro.
PROTECCIÓN A PERIODISTAS
Además, se analizó el proyecto de Ley “De prevención, protección y asistencia a periodistas y trabajadores de prensa víctimas de violencia en el ejercicio de su profesión”. Al respecto, el senador Natalicio Chase recordó que la Comisión de Hacienda ya cuenta con dictamen favorable.
Dicho proyecto fue presentado por los senadores Basilio Núñez, Antonio Barrios, Javier Zacarías Irún, Orlando Penner, Patrick Kemper, Zenaida delgado, Edgar López, Dionisio amarilla, Silvio Ovelar, Lizarella Valiente, Natalicio Chase, Hermelinda Alvarenga, Hernán Rivas.
Asimismo, en relación con el proyecto de Ley “De protección a periodistas y personas defensoras de derechos humanos”, la senadora Esperanza Martínez propuso su aprobación, moción que fue acompañada por los senadores Líder Amarilla y Celeste Amarilla.
Senador Dionisio Amarilla, presidente de la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado (centro).
PROYECTO RECHAZADO
Por otro lado, las comisiones recomendaron ratificarse en el rechazo de la modificación de la Ley Nº 7264/2024, vinculada al programa de alimentación escolar “Hambre Cero”, remitido por la Cámara de Diputados.
TRATAMIENTO POSTERGADO
Finalmente, quedó postergado el tratamiento del Decreto Nº 5790/2026 del Poder Ejecutivo, relacionado con modificaciones a la Ley N.º 6389/2019 sobre biocombustibles.