Las comisiones de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, y de Industria y Comercio, encabezada por el senador Luis Pettengill, llevaron adelante una reunión conjunta para el estudio del proyecto de Ley que propone la modificación del cálculo de variación del salario mínimo, impulsado por la senadora Yolanda Paredes junto a otros parlamentarios.
La mesa principal integrada por el senador Derlis Maidana (presidente) y la senadora Yolanda Paredes (proyectista).
El encuentro contó, además, con la participación de representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), del Banco Central del Paraguay (BCP) y de la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (FEPRINCO).
El único punto analizado fue el proyecto de Ley “Que modifica varios artículos de la Ley Nº 213/93 ‘Código del Trabajo’, referente al salario mínimo y reestructura la Comisión Nacional de Salario Mínimo”, presentado por los senadores Yolanda Paredes, Esperanza Martínez, José Oviedo, Ignacio Iramain, Walter Kobylanski, Lucía Mendoza y Rafael Filizzola.
Durante el encuentro, se resaltó que la iniciativa busca incorporar una visión más amplia y social del salario mínimo, reconociendo su impacto en el bienestar integral de los trabajadores. Asimismo, plantea el fortalecimiento institucional de la Comisión Nacional de Salario Mínimo (CONASAM), ampliando su composición con sectores técnicos, productivos, sociales y de defensa del consumidor.
También propone establecer una metodología multivariable que incluya, además del Índice de Precios al Consumidor (IPC), indicadores de productividad, salario real y un nuevo índice de la canasta básica del trabajador, así como promover mayor transparencia, pluralidad y periodicidad en la fijación salarial.
Representantes de instituciones públicas y privadas.
Desde el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), el viceministro Danilo Sanabria destacó la importancia de analizar en profundidad los criterios y parámetros que deben ser considerados para el reajuste del salario mínimo.
Por su parte, representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) señalaron que uno de los principales desafíos es la alta proporción de trabajadores que no perciben el salario mínimo, así como la baja productividad registrada en el sector de las microempresas, que concentran a una parte significativa de los asalariados.
En la misma línea, representantes del Banco Central del Paraguay (BCP) coincidieron con las observaciones del MTESS y del MEF, y subrayaron la necesidad de evaluar con rigor técnico los criterios propuestos para la determinación del salario mínimo.
Desde la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (FEPRINCO), Enrique Vidal coincidió con las posturas institucionales y señaló la necesidad de revisar ciertos aspectos de la propuesta, como la inclusión de promedios plurianuales o variables como el Producto Interno Bruto (PIB). Asimismo, cuestionó el uso de determinados indicadores demográficos, señalando cambios en la composición del hogar promedio.
La reunión se realizó desde la sala de sesiones del Senado.
Por su parte, el representante de la Comisión Nacional de Salario Mínimo (CONASAM), Bernardo Rojas, sostuvo que es urgente actualizar el salario mínimo vigente, para luego avanzar en el debate sobre eventuales procesos de reestructuración.
A su turno, el representante de FEDEMIPYMES, Luis Tabella, señaló que la mayoría de las empresas del país corresponde al sector de micro, pequeñas y medianas empresas, y advirtió que incrementos significativos del salario mínimo podrían impactar en la formalidad laboral.
Asimismo, el presidente de ASIMCOPAR, Umesh Chandiramani, destacó que el debate no debe centrarse únicamente en el monto nominal del salario, sino en su impacto sobre el empleo, la inversión y el costo de vida. En ese sentido, mencionó comparaciones regionales y advirtió sobre posibles efectos en la competitividad y el nivel de empleo.
También se refirió al costo de las transacciones con tarjetas, solicitando su revisión regulatoria, al señalar diferencias significativas con otros países de la región y Europa.
La reunión se realizó de manera presencial y virtual.
Desde la Cámara Paraguaya de Supermercados (CAPASU), Fernando Lezcano advirtió que un incremento desmedido del salario mínimo podría generar impactos negativos en la estabilidad económica.
Por su parte, la senadora Yolanda Paredes destacó la importancia de iniciar el debate sobre un tema postergado durante años, y anunció que, junto a la senadora Esperanza Martínez, trabajan en una propuesta unificada para el próximo año.
En la misma línea, la legisladora Esperanza Martínez sostuvo que el salario mínimo actual resulta insuficiente para cubrir el costo de vida, por lo que consideró fundamental avanzar en el debate y en la propuesta de modificación del cálculo del salario mínimo.
Finalmente, tras el debate, las comisiones no emitieron dictamen sobre el proyecto, por lo que su análisis proseguirá.