La Comisión de Industria y Comercio, presidida por el senador Luis Pettengill, analizó dos proyectos de Ley orientados a fortalecer la producción frutihortícola nacional, promover la participación de la agricultura familiar en el programa Hambre Cero y establecer un régimen para la importación de productos frutihortícolas. Ambas iniciativas obtuvieron dictamen favorable con modificaciones, tras el análisis con representantes de los sectores productivos, comerciales y de instituciones públicas.
La reunión fue dirigida por el senador Luis Pettengill, presidente de la comisión.
Durante la reunión ordinaria, los legisladores analizaron, en primer término, el proyecto de Ley “Que modifica y amplía el artículo 9° de la Ley N° 7264/2024 ‘Que crea el Fondo Nacional de Alimentación Escolar para la Universalización Equitativa de la Alimentación Escolar (Hambre Cero en nuestras escuelas y Sistema Educativo), modifica y amplía la Ley N° 5210/2014 de Alimentación Escolar y Control Sanitario y sus posteriores modificaciones y modifica la Ley N° 6628/2020’”, presentado por el senador Colym Soroka.
Al respecto, el senador Luis Pettengill explicó que la propuesta plantea elevar del 10% al 40%, como mínimo, el porcentaje de adquisición directa de productos nacionales provenientes de la agricultura familiar campesina, cuyos productores se encuentren registrados en el Registro Nacional de la Agricultura Familiar (RENAF), para la provisión del programa Hambre Cero.
Vista general de la reunión.
Asimismo, señaló que la iniciativa otorga potestad al Consejo Nacional de Alimentación Escolar (CONAE) para aumentar, mediante resolución fundada, el porcentaje establecido como mínimo. Además, incorpora disposiciones relacionadas con las faltas y sanciones administrativas aplicables en caso de incumplimiento de la normativa.
Para el análisis de esta propuesta participaron representantes de diversos gremios de la producción y comercialización frutihortícola, quienes expusieron sus inquietudes y planteamientos. También estuvieron presentes representantes del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y del Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE).
El senador Pettengill destacó que, tras el intercambio de opiniones, se logró un consenso entre los sectores participantes y se recomendó la aprobación del proyecto con modificaciones. Asimismo, resaltó la presencia del proyectista, senador Colym Soroka, quien viene trabajando en la iniciativa desde hace más de un año.
RÉGIMEN PARA LA IMPORTACIÓN
Posteriormente, la comisión analizó el proyecto de Ley “Que establece el régimen para la importación de productos frutihortícolas en estado natural y crea el Consejo Nacional Frutihortícola”, también presentado por el senador Colym Soroka.
Senador Colym Soroka, proyectista de ambas iniciativas.
Sobre esta propuesta, el legislador Pettengill explicó que el objetivo es establecer un mecanismo que permita regular la importación de determinados productos frutihortícolas durante los periodos en que la producción nacional no sea suficiente para cubrir la demanda.
En ese sentido, explicó que el proyecto contempla la creación del Consejo Nacional Frutihortícola, integrado por representantes del sector público y privado. Por parte del Estado, participarían representantes del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y del SENAVE, mientras que el sector privado estaría representado por gremios vinculados a los diferentes rubros de la producción y la comercialización.
El legislador señaló que este esquema permitiría que las decisiones sobre la importación de frutas y hortalizas sean adoptadas de manera conjunta por los sectores involucrados, especialmente en aquellos periodos en que determinados productos, como el tomate, no se encuentren disponibles en cantidad suficiente a nivel nacional.
El encuentro se realizó desde la sala de reuniones de la comisión.
Asimismo, mencionó que durante el análisis también se planteó la necesidad de buscar mecanismos para preservar y almacenar los productos durante las épocas de mayor producción, de manera a disponer de ellos en los periodos de menor oferta.
El senador destacó la importancia de que las decisiones no queden concentradas en una sola persona o institución, sino que sean resultado de la participación de los distintos sectores vinculados a la producción, comercialización y control de los productos frutihortícolas.
Tras el análisis y el intercambio de propuestas, la comisión recomendó igualmente la aprobación del proyecto con modificaciones, con el propósito de dotarlo de mayor viabilidad.
La reunión se realizó de manera presencial y virtual.
Finalmente, el titular de la comisión destacó la importancia de ambas iniciativas para el sector de la agricultura familiar y la producción nacional. “Pensamos que estos proyectos serán de gran utilidad para toda la producción familiar que tenemos en Paraguay. Estamos hablando de entre 40 y 50 mil inscriptos en el sistema”, señaló.
Agregó que se prevé realizar un censo, a través del Instituto Nacional de Estadística (INE), con el objetivo de conocer con mayor precisión la cantidad de personas que trabajan en el sector y garantizar la participación de todos los actores involucrados.
Análisis de los proyectos legislativos.