En sesión conjunta, las comisiones de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar; la de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, encabezada por el senador Dionisio Amarilla; y de Obras Públicas, presidida por el senador Natalicio Chase, recomendaron la aprobación del contrato de préstamo con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), que permitirá financiar la construcción del Corredor Bioceánico Sur-Oeste, considerado una obra estratégica para el desarrollo del país.
Presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, senador Silvio Ovelar junto a la ministra de Obras Públicas, Ing. Claudia Centrurión.
En primer término, estudiaron el proyecto de Ley "Que aprueba el Contrato de Préstamo Nº PG-P20, suscrito entre la República del Paraguay y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), por un monto de hasta JPY 36.380.000.000 (treinta y seis mil trescientos ochenta millones de yenes japoneses), destinado al financiamiento del Proyecto de Mejoramiento del Corredor de Integración y Desarrollo Socioeconómico de la Región Sur-Oeste, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones; y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2026, aprobado por la Ley Nº 7609", remitido por el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Economía y Finanzas.
Legisladores durante la exposición de la ministra del MOPC.
Durante su exposición, la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Ing. Claudia Centurión, explicó que el financiamiento asciende aproximadamente a 286 millones de dólares y será destinado a la construcción del Corredor Bioceánico del Sur-Oeste, una obra de casi 200 kilómetros considerada estratégica para el crecimiento económico y social del país, especialmente para los departamentos de Misiones y Ñeembucú.
Asimismo, destacó que el proyecto fortalecerá la conectividad, impulsará el desarrollo turístico y generará nuevas oportunidades para las comunidades de la zona. En ese contexto, señaló que Ñeembucú presenta una de las menores tasas de pavimentación del país, por lo que esta infraestructura permitirá mejorar el acceso a oportunidades de desarrollo, integración y crecimiento.
Ministra de Obras Públicas, Ing. Claudia Centurión.
Por su parte, la senadora Hermelinda Alvarenga, presidenta de la Comisión Parlamentaria de Amistad Paraguayo-Japonesa, resaltó que la iniciativa se enmarca en la estrategia del Gobierno para ejecutar obras contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030, orientadas a la reducción de la pobreza, el desarrollo social, el crecimiento económico inclusivo y una mayor proyección internacional del país.
INTERVENCIONES DE LOS LEGISLADORES
Durante el debate, la senadora Celeste Amarilla enfatizó la necesidad de que la obra se ejecute con materiales de calidad, conforme a las especificaciones técnicas y bajo una adecuada fiscalización.
A su turno, el senador Dionisio Amarilla destacó la importancia de concretar el proyecto en las condiciones previstas, considerando el impacto que tendrá en el desarrollo de la región.
Por su parte, el senador Líder Amarilla expresó su preocupación por el costo presupuestado de la obra, al considerar que supera ampliamente los valores registrados en otros países de la región para proyectos de características similares.
Asimismo, la senadora Esperanza Martínez consultó sobre la señalización de las rutas nacionales y sostuvo que, a su criterio, la única que cumple con los estándares adecuados es la que conecta con Ciudad del Este. En ese sentido, afirmó que "el 60 % de los accidentes se pueden evitar con una adecuada señalización".
El senador Pedro Díaz Verón, por su parte, resaltó la importancia de verificar la solvencia técnica y financiera de las empresas adjudicatarias para garantizar la ejecución y culminación del proyecto en tiempo y forma.
Finalmente, el senador Ever Villalba recordó que Ñeembucú es el departamento con menor cantidad de kilómetros de rutas asfaltadas del país. Además, destacó que las características geográficas de la zona, compuesta principalmente por humedales, requieren técnicas constructivas específicas, por lo que este tipo de obras no puede compararse con las ejecutadas sobre suelo firme.
Al término del análisis, las comisiones emitieron dos dictámenes de mayoría a favor de la aprobación del proyecto y un dictamen en minoría por el rechazo.
Senadores e invitados durante el debate del ente asesor.
AMPAROS JUDICIALES EN MATERIA SANITARIA
Seguidamente, fue analizado el proyecto de Ley "Que establece un régimen presupuestario compensatorio para los costos derivados de los amparos judiciales en materia sanitaria y crea la Comisión Nacional de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (CONEST) y el Registro de Amparos en Emergencias Médicas (RAEM)".
Relator de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, senador Natalicio Chase, junto a la ministra de Salud Pública María Teresa Barán.
Para el tratamiento de este punto participó la ministra de Salud Pública y Bienestar Social, Dra. María Teresa Barán, quien mencionó que se viene trabajando de manera articulada con el Ministerio de Economía y Finanzas en los ajustes de la propuesta para alcanzar una versión técnica, financiera y de gestión consensuada.
Ministra de Salud Pública, Dra. María Teresa Barán.
Por su parte, la proyectista, senadora Lizarella Valiente, recordó que el derecho a la salud está consagrado en la Constitución Nacional y que los artículos 68 y 69 establecen la obligación del Estado de proteger este derecho y sostener el Sistema Nacional de Salud mediante recursos, planes y políticas públicas.
Asimismo, señaló que el amparo constitucional, previsto en el artículo 134 de la Carta Magna, se ha convertido en la principal vía de acceso a medicamentos de alto costo, especialmente oncológicos, debido a las deficiencias estructurales del sistema público de salud.
Senadora Lizarella Valiente.
Tras un breve intercambio de opiniones sobre la iniciativa presentada por los senadores Antonio Barrios, Juan Carlos Galaverna Ortega, Zenaida Delgado y Lizarella Valiente de Rodríguez, las comisiones resolvieron postergar por quince días la emisión del dictamen.
TRATAMIENTO DE LA PSORIASIS
Finalmente, las comisiones analizaron el proyecto de ley "Que crea el Programa Nacional de Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de la Psoriasis en Paraguay", presentado por varios diputados y aprobado por la Cámara de Diputados.
Durante el estudio de la iniciativa, la ministra de Salud manifestó que no considera necesaria la creación de una nueva normativa, dado que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social ya cuenta con un programa que contempla la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de esta enfermedad.
En concordancia con la postura del Ministerio, las comisiones resolvieron emitir dictamen de rechazo al proyecto de ley.
Exposición de la ministra de Salud Pública ante los mimebros de la comisión asesora.
Cabe mencionar que de la reunión también participaron representantes del Ministerio de Economía y Finanzas. El encuentro se desarrolló en modalidad presencial y virtual desde la sala de sesiones de la Cámara de Senadores.