La Comisión de Reforma Agraria y Bienestar Rural, presidida por la senadora Yolanda Paredes, realizó una mesa de trabajo para analizar las propuestas de modificación del Estatuto Agrario y de la Ley de Creación del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), junto con representantes del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y del INDERT.
Senadores mimebros de la comisión asesora durrante la mesa de trabajo con los técnicos del MAG y del INDERT.
Los legisladores y representantes de ambas instituciones analizaron los alcances del proyecto de Ley que modifica varios artículos de la Ley Nº 1.863/2002, "Que establece el Estatuto Agrario", el cual busca establecer las disposiciones necesarias para la tenencia y el desarrollo de las tierras adjudicadas y tituladas por el INDERT, además de adecuar los procedimientos a la realidad actual y garantizar el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución Nacional.
En ese contexto, se estudiaron las atribuciones de la Presidencia del ente y la participación de la Junta Asesora y de Control de Gestión en la adopción de determinadas decisiones. Asimismo, fue presentada una propuesta referente a la posibilidad de adjudicar tierras en situaciones distintas a las previstas actualmente para los sujetos de la reforma agraria, planteamiento que requerirá una revisión jurídica integral por parte de la Comisión de Reforma Agraria y su correspondiente armonización con el Estatuto Agrario.
Igualmente, la mesa de trabajo permitió identificar puntos de consenso, aspectos que requieren ajustes de redacción y temas que deberán seguir siendo debatidos.
Al respecto, la presidenta de la comisión asesora, senadora Yolanda Paredes, explicó que durante la reunión se abordaron temas relacionados con la Unidad Básica Familiar y las extensiones de tierra, especialmente en lo referente a la posibilidad de desarrollar actividades ganaderas en la Región Oriental, aspecto que no está contemplado en el Estatuto Agrario vigente.
"También se analizaron modificaciones para definir las atribuciones del presidente del INDERT y de la Junta Asesora", agregó la legisladora.
Presidenta de la Comisión de Reforma Agraria, senadora Yolanda Paredes.
MODIFICACIONES A LA LEY DEL INDERT
En cuanto a las modificaciones propuestas a diversos artículos de la Ley Nº 2419/2002, "Que crea el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)", los participantes analizaron aspectos relacionados con las facilidades de pago de los títulos de propiedad, así como las atribuciones y funciones del presidente del ente.
Durante el análisis se registraron avances en la adecuación de conceptos y disposiciones, entre ellos la incorporación de los términos "agropecuario y forestal" en sustitución de expresiones actualmente vigentes, además de la actualización de las referencias a las instituciones competentes.
Momento del debate entre los legisladores y representantes técnicos.
También fueron estudiadas propuestas relacionadas con el control de los campos comunales, las facilidades de pago para los beneficiarios del Estatuto Agrario y las condiciones especiales aplicables a las mujeres rurales. En este ámbito, se consideró la posibilidad de establecer pagos de hasta veinte anualidades, ampliar los plazos para las mujeres beneficiarias y otorgar descuentos de hasta el treinta por ciento en los casos de pago al contado.
Asimismo, se analizó la reducción al cero por ciento de determinados costos vinculados con la titulación de lotes para personas en situación de vulnerabilidad.
Otro de los temas centrales fue la determinación de la superficie mínima y máxima que podrá ser adjudicada en ambas regiones del país. Sobre este punto, fueron presentadas distintas alternativas respecto a la norma y a la autoridad competente para establecer la Unidad Básica de Economía Familiar, aspecto que continuará siendo objeto de evaluación técnica y legislativa.
En relación con el régimen de inenajenabilidad de los lotes adjudicados, las instituciones participantes expusieron diferentes criterios sobre el plazo que deberá regir una vez cancelado el inmueble, quedando este punto pendiente de un análisis más amplio.
Participaron además de la reunión los senadores Walter Kobylanski y José Ledesma; así como representantes técnicos del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y del INDERT.