La Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, analizó cuatro proyectos de ley durante su reunión ordinaria, realizada en modalidad mixta (presencial y virtual). Los legisladores emitieron dictámenes sobre iniciativas relacionadas con la restitución de pagarés, la creación de nuevas dependencias judiciales en Yhú, el ejercicio profesional de la radiología y el proyecto que regula los blindajes balísticos.
Reunión presidida por el senador Derlis Maidana, presidente de la comisión.
Entre los temas abordados se destacó el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite con modificaciones el proyecto de ley "Que establece la restitución de los pagarés con la extinción de la obligación y dispone un régimen sancionador", presentado por el senador Derlis Osorio.
La propuesta establece la obligación del acreedor de entregar al deudor el pagaré cancelado una vez extinguida totalmente la deuda. Asimismo, dispone que, en caso de pérdida o extravío del documento, el acreedor deberá expedir un recibo de pago acompañado de una declaración jurada ante escribano público, mediante la cual se acredite la extinción de la obligación.
Tras el análisis, la comisión resolvió aconsejar la aprobación de la versión remitida por la Cámara de Diputados, al considerar que incorpora disposiciones que brindan mayores garantías para su correcta aplicación.
CREACIÓN DE JUZGADOS
Por otro lado, los integrantes de la comisión estudiaron el Mensaje N° 3.867 de la Cámara de Diputados, por el cual se remite el proyecto de ley "Que crea los juzgados de primera instancia, unidad fiscal, defensoría pública y sindicatura de quiebras de la ciudad de Yhú, de la Circunscripción Judicial del departamento de Caaguazú", presentado por el diputado Derlis Rodríguez.
Durante el tratamiento se recordó que la Circunscripción Judicial de Caaguazú fue creada por la Ley N° 59/89 y fortalecida posteriormente mediante la incorporación gradual de distintos órganos jurisdiccionales, conforme a las necesidades de los distritos del departamento.
Senadores analizando el orden del día.
En ese contexto, el presidente de la comisión, senador Derlis Maidana, explicó que tanto el Ministerio Público como la Defensoría Pública manifestaron su oposición a la iniciativa por razones presupuestarias. Señaló además que se prevé realizar un estudio integral junto con el Poder Judicial en el marco del análisis del Presupuesto General de la Nación.
A su turno, el senador Eduardo Nakayama sostuvo que resulta más conveniente impulsar este tipo de iniciativas cuando todas las instituciones involucradas cuenten con las condiciones necesarias para su funcionamiento, a fin de evitar dificultades en su implementación. Asimismo, consideró indispensable evaluar previamente el impacto presupuestario del proyecto.
Con base en estos argumentos, la comisión resolvió aconsejar el rechazo de la iniciativa.
OBJECIÓN PARCIAL DEL EJECUTIVO
Asimismo, fue examinado el Mensaje N° 390 del Poder Ejecutivo, remitido a través del Ministerio de Economía y Finanzas, mediante el cual se comunica el Decreto N° 6182/2026, "Por el cual se objeta parcialmente el proyecto de Ley N° 7653 'Del ejercicio profesional de la Radiología'".
La iniciativa fue presentada por los senadores Juan Afara, Derlis Osorio, Esperanza Martínez, Antonio Barrios, Lilian Samaniego y los entonces senadores Amado Florentín, Arnaldo Franco, Jorge Querey y María Eugenia Penner Bajac.
Legisladores conectados a través de la plataforma Zoom.
Luego del estudio correspondiente, la comisión emitió dictamen favorable a la aceptación del veto parcial del Poder Ejecutivo y a la promulgación de la parte no objetada de la ley. La decisión obedece a que las objeciones recaen sobre aspectos vinculados al horario laboral de los profesionales radiólogos, materia que, según los fundamentos expuestos, corresponde a una regulación administrativa del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, así como al régimen jubilatorio, que deberá adecuarse a la reciente reforma de la Caja Fiscal.
BLINDAJE BALÍSTICO DE USO ESPECIAL
Finalmente, los legisladores analizaron el proyecto de ley "Que establece estándares y regula los sistemas y materiales de blindaje balístico de uso especial", remitido por la Cámara de Diputados.
Durante la exposición de motivos se destacó que la iniciativa busca subsanar un vacío legal mediante el establecimiento de estándares técnicos, basados en normas internacionales, para la fabricación, instalación y certificación de blindajes balísticos en vehículos destinados a la seguridad pública, la seguridad privada, el transporte de valores y el traslado de personas de alta peligrosidad.
Al término del estudio, la comisión resolvió postergar por ocho días el análisis de este proyecto, con el objetivo de armonizar sus disposiciones con la recientemente aprobada Ley de Armas.