La reunión de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, encabezada por su titular, el senador Basilio Núñez, se desarrolló con la participación de líderes y vicelíderes de bancadas, para analizar la situación de seguridad vial en el tramo de la Ruta PY02, a la altura del km 45, zona conocida como Pedrozo.
El senador Basilio Núñez, titular de la Cámara de Senadores y la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión.
Del encuentro participaron la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión; el encargado de Despacho de la Procuraduría General de la República, Abg. Rubén Gaona; y el gerente general de Rutas del Este, Fernando Ruiz de la Torre.
La reunión se realizó a raíz del trágico accidente ocurrido el pasado 15 de agosto en la zona, que dejó seis personas fallecidas y varias heridas. En ese contexto, los legisladores cuestionaron las condiciones de infraestructura existentes y plantearon la necesidad de adoptar medidas que permitan reducir de manera efectiva el riesgo de nuevos siniestros.
Durante su intervención, el senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara de Senadores, lamentó los hechos registrados en la zona y llamó la atención sobre la cantidad de accidentes de tránsito que ocurren en el país. En ese sentido, señaló que diariamente se registran víctimas fatales a causa de los siniestros viales y destacó la importancia de las medidas implementadas para fortalecer la seguridad vial, entre ellas, el sistema de puntos establecido para las licencias de conducir.
CONDICIONES DE LA VÍA
El senador Líder Amarilla fue uno de los primeros en intervenir y señaló que el convenio entre el MOPC y Rutas del Este, vigente por 30 años para el tramo de la Ruta PY02 comprendido entre Ypacaraí y Caaguazú, contemplaba una solución diferente a la pendiente existente actualmente en la zona.
Recordó que el proyecto original preveía bordear el cerro de Caacupé, evitando exponer a los conductores a una bajada pronunciada. En ese sentido, sostuvo que la eliminación del semáforo no constituye una solución definitiva, debido a que el problema responde principalmente a las condiciones de infraestructura vial. “Nunca debía ser esa pendiente que tenemos actualmente”, manifestó, cuestionando la falta de concreción de una solución definitiva.
Por su parte, la senadora Yolanda Paredes sostuvo que el retiro del semáforo constituyó únicamente una medida de urgencia y no una solución estructural. Agregó que, según los pobladores de la zona, los accidentes se registran con frecuencia en ese lugar.
Vista general de la reunión.
MOPC EXPLICÓ ANTECEDENTES Y MEDIDAS ADOPTADAS
La ministra Claudia Centurión manifestó que, ante una tragedia de gran magnitud, el Estado tiene la obligación de determinar qué ocurrió y adoptar todas las medidas necesarias para reducir al máximo los accidentes viales.
Explicó que el tramo de Pedrozo históricamente presentó condiciones que requerían atención. En ese contexto, recordó que en 2020 se incorporó una rampa de frenado y que, posteriormente, en 2022, se implementó el cruce semaforizado.
“Que exista una rampa significa que hemos reconocido que estamos ante una zona de alto riesgo”, señaló la ministra, al tiempo de destacar que la seguridad vial también requiere del cumplimiento de las normas por parte de los conductores y que los vehículos deben encontrarse en condiciones adecuadas para circular.
El senador Mario Varela sostuvo que no se pueden deslindar responsabilidades y remarcó que la ciudadanía reclama respuestas y soluciones concretas. “El Estado es uno solo”, afirmó.
Senadores y autoridades analizando la situación vial de la zona Pedrozo.
A su turno, el senador Dionisio Amarilla solicitó conocer las medidas previstas para solucionar definitivamente la situación de Pedrozo y preguntó cuánto se ha invertido desde la aprobación del proyecto. También cuestionó la demora en la construcción de un viaducto y preguntó cuántas adendas más serán necesarias para alcanzar una solución definitiva.
Ante estos cuestionamientos, la ministra explicó que una de las principales dificultades para avanzar con determinadas obras es la imposibilidad de disponer de los terrenos necesarios. “No podemos invadir terrenos para ejecutar las obras”, enfatizó.
PLANTEAN ALTERNATIVAS DE INFRAESTRUCTURA
La senadora Celeste Amarilla cuestionó que, desde 2017, las intervenciones realizadas no hayan significado una solución estructural y sostuvo que las alternativas definitivas deberían contemplar un desvío o un viaducto. Asimismo, se refirió a las responsabilidades vinculadas con la imprudencia, impericia y negligencia.
En otro momento, el senador Natalicio Chase planteó la necesidad de analizar también la situación de los vehículos de gran porte y verificar las condiciones de los conductores. En particular, señaló que, en el caso del accidente analizado, existiría una responsabilidad personal del conductor del camión involucrado, debido a que habría descendido a una velocidad elevada.
La reunión se realizó en la sala Paz del Chaco del Senado.
El senador Silvio Ovelar, por su parte, señaló que el camión involucrado en la tragedia debía haber utilizado la rampa de frenado y recordó que la normativa vial establece una velocidad máxima de 50 kilómetros por hora para camiones pesados en la zona de la pendiente.
En el mismo sentido, la ministra Centurión agregó que actualmente existen aproximadamente 30 carteles de señalización en el cruce, además de la rampa de frenado, que permite el ingreso de camiones que circulen a velocidades de hasta 130 kilómetros por hora. Insistió en que los conductores tienen la obligación de cumplir las normas de tránsito y que los vehículos deben reunir las condiciones técnicas necesarias para circular.
Seguidamente, el director de Vialidad del MOPC, Ing. Alejandro Bordón, explicó que ya se encuentra en ejecución una alternativa que permitirá generar carriles destinados a reducir progresivamente la velocidad de los vehículos antes de la maniobra de giro. Señaló que los trabajos se encuentran en proceso de ejecución, a partir de la liberación de los terrenos necesarios.
Senadores que participaron de la reunión.
LEGISLADORES SOLICITAN RESPUESTAS Y MAYOR CONTROL
El senador Ever Villalba sostuvo que Pedrozo continúa representando un punto de alto riesgo y consideró que una circunvalación podría haber constituido una alternativa de solución. Asimismo, destacó la importancia de escuchar a los pobladores de la zona, quienes, según señaló, son testigos frecuentes de los accidentes registrados en el lugar.
También cuestionó que, pese a que el Estado conocía las condiciones de peligrosidad del tramo, no se hayan previsto con mayor anticipación acciones orientadas a evitar nuevos siniestros.
Por su parte, el senador Ignacio Iramain aclaró que el objetivo no es establecer culpabilidades de manera anticipada, sino obtener las explicaciones que requiere la ciudadanía. En ese sentido, planteó la necesidad de determinar el grado de responsabilidad jurídica que pudiera corresponder al Estado y a los particulares.
“Acá lo que tenemos que saber es si hubo una negligencia desde el punto del sistema y cuánto va por el individuo”, expresó. Asimismo, consideró necesario contar con una pericia independiente de las partes involucradas, a fin de establecer de manera objetiva y científica las causas del accidente y, posteriormente, corregir las eventuales deficiencias detectadas.
Senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero de la Cámara Alta.
El senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero de la Cámara Alta, también se refirió a las responsabilidades que podrían corresponder al conductor, a las autoridades y a las instituciones encargadas del control. En ese sentido, señaló la importancia de fortalecer los controles, especialmente en el proceso de otorgamiento de licencias de conducir, y de promover una conducción responsable.
A su turno, el senador Rafael Filizzola cuestionó que, cada vez que ocurre un accidente fatal en la zona, se genera un debate y una reacción de indignación, pero posteriormente no se concretan respuestas definitivas. Asimismo, cuestionó que no se hayan previsto con anterioridad viaductos u otras alternativas para evitar este tipo de hechos.
El senador Colym Soroka sostuvo que el Estado tiene la responsabilidad de proteger a la ciudadanía y planteó la necesidad de determinar por qué no se logró liberar oportunamente la franja de dominio necesaria para ejecutar las obras requeridas.
Finalmente, la ministra Claudia Centurión señaló que la seguridad vial constituye una problemática de alcance nacional y consideró que la situación de Pedrozo representa una oportunidad para revisar las condiciones de las rutas del país y las medidas de seguridad destinadas a la ciudadanía.