El presidente del Congreso Nacional y de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, anunció que trabaja en un anteproyecto de ley que busca fortalecer el cumplimiento de la regla fiscal y establecer mecanismos automáticos de contención del gasto ante un déficit sostenido. La propuesta contempla restricciones sobre gastos no esenciales y alcanza directamente a las remuneraciones de las máximas autoridades políticas.
Presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez.
El presidente del Congreso Nacional y de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, anunció este viernes que se encuentra trabajando en un anteproyecto de ley orientado a fortalecer la disciplina fiscal y garantizar una administración responsable de los recursos públicos.
La propuesta plantea incorporar una regla fiscal permanente que permita actuar cuando el déficit se mantenga por encima de los límites establecidos en la Ley de Responsabilidad Fiscal, que fija como referencia un máximo del 1,5 % del Producto Interno Bruto (PIB).
Según explicó el titular del Congreso, ante un escenario de déficit sostenido durante un periodo determinado, el Congreso Nacional dispondrá de un plazo para adoptar las medidas necesarias destinadas a restablecer el equilibrio de las cuentas públicas.
Si las correcciones no se concretan dentro de ese plazo, se activará un mecanismo automático de contención del gasto, inspirado en algunos principios del denominado “shutdown” estadounidense, pero diseñado y adaptado a la realidad paraguaya.
Durante su aplicación se suspenderán actividades no esenciales del Estado y se establecerán restricciones para la generación de nuevos gastos, la adjudicación de contratos, la incorporación de personal y determinadas transferencias discrecionales.
LA RESPONSABILIDAD ALCANZARÁ A LAS AUTORIDADES
Uno de los aspectos centrales del anteproyecto es que las consecuencias de un desequilibrio fiscal también alcancen directamente a quienes tienen responsabilidades en la conducción del Estado.
La propuesta establece que, mientras permanezca vigente el mecanismo, el presidente y vicepresidente de la República, ministros, secretarios, subsecretarios y legisladores nacionales dejarán de percibir sus remuneraciones.
El legislador explicó que, en una primera etapa, la medida estará enfocada en las autoridades de los poderes Legislativo y Ejecutivo, aunque se encuentra en análisis su eventual alcance al Poder Judicial.
“El objetivo es blindar el equilibrio fiscal. Vamos a dejar una base muy fuerte. La primera etapa fue la Ley de Responsabilidad Fiscal y ahora ya va por nuestro bolsillo, y eso duele”, afirmó el presidente del Congreso.
LOS SERVICIOS ESENCIALES QUEDAN GARANTIZADOS
El anteproyecto preserva expresamente la continuidad de los servicios y prestaciones esenciales del Estado. De esta manera, el mecanismo no afectará áreas sensibles como salud, seguridad, defensa nacional y sistema penitenciario, ni prestaciones como jubilaciones, pensiones y otras asignaciones sociales contempladas en la propuesta.
A diferencia del modelo aplicado en Estados Unidos, el mecanismo paraguayo no se activaría por la falta de aprobación del Presupuesto General de la Nación, sino ante la persistencia de un déficit fiscal que no sea corregido dentro de los plazos establecidos.
Con esta iniciativa, el presidente del Congreso plantea avanzar hacia una nueva etapa de responsabilidad fiscal, en la que el incumplimiento de las metas tenga consecuencias concretas y automáticas tanto sobre el gasto no esencial del Estado como sobre las propias autoridades políticas.