La Cámara de Senadores aprobó con modificaciones un proyecto de declaración que exhorta a fortalecer el acceso a la justicia y las garantías de terceros que invoquen derechos sobre bienes afectados por procesos de comiso. Durante la sesión ordinaria también fueron aprobados pedidos de informes, declaraciones y proyectos de ley.
Senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara Alta.
La sesión fue presidida por el titular de la Cámara de Senadores y del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez. Durante el tratamiento de la propuesta, dirigida a la Corte Suprema de Justicia, el legislador explicó que las familias afectadas adquirieron sus inmuebles mediante pagos a una empresa inmobiliaria perteneciente a la familia González Daher.
Según señaló, tras la condena y la incautación de propiedades en el marco de causas por usura y lavado de dinero, los inmuebles pasaron a ser administrados por la Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (SENABICO) y actualmente figuran entre los bienes previstos para remate.
En ese contexto, sostuvo que la iniciativa busca garantizar el acceso a la justicia de terceros que puedan verse afectados por estos procesos, particularmente de las familias que alegan haber adquirido legítimamente sus viviendas.
Durante el debate, varios legisladores respaldaron la propuesta y plantearon incluir a la SENABICO entre las instituciones alcanzadas por la exhortación, considerando su intervención en la administración y eventual remate de los bienes. Asimismo, señalaron la necesidad de atender la situación de quienes invocan haber adquirido los inmuebles de buena fe.
La declaración tiene carácter general y no plantea revisar decisiones judiciales, suspender actos procesales ni intervenir en controversias particulares. Tras el debate, el proyecto fue aprobado con modificaciones.
PEDIDOS DE INFORMES
La Cámara de Senadores aprobó y reiteró pedidos de informes dirigidos a diversas instituciones públicas sobre asuntos de interés nacional.
Entre ellos, se reiteró un pedido al Consejo de la Defensa Nacional–Instituto de Altos Estudios Estratégicos.
También se aprobaron pedidos dirigidos al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), al Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) y a la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), sobre trabajos de dragado y estudios realizados en la Hidrovía Paraguay-Paraná y en los ríos Paraguay y Apa. Los requerimientos incluyen los trabajos efectuados por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos y sus posibles impactos ambientales y socioeconómicos.
Por otra parte, se aprobó un pedido al Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) sobre el padrón de paraguayos residentes en Argentina, la organización de elecciones en el exterior y los mecanismos de inscripción y actualización de datos.
Asimismo, se solicitaron informes al Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) sobre la aplicación del protocolo de atención ante casos de violencia y acoso escolar en instituciones educativas.
También se reiteraron pedidos a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) sobre contratos y acuerdos con empresas electrointensivas, así como requerimientos relacionados con CLYFSA y las cooperativas menonitas.
Finalmente, se reiteró un pedido dirigido al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), sobre los costos de reparación de la avenida Avelino Martínez, en el departamento Central.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Durante la sesión fueron aprobados varios proyectos de declaración vinculados con la salud, la cultura, la educación vial, el ambiente y el deporte.
En ejercicio de la presidencia, el senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Legislación.
Se declaró de interés nacional la campaña “Octubre Rosa” y las actividades de concienciación sobre el cáncer de mama.
Asimismo, fueron declarados de interés nacional, cultural e histórico el proyecto de reconstrucción de la aeronave Potez 25, impulsado por el Club de Vuelo Deportivo Yvytú, y la XIX edición del Festival Mundial del Arpa, por su aporte a la preservación y promoción de la cultura musical paraguaya.
También se declaró de interés la campaña “Nada es más urgente que tu vida” y la “Gran Jornada de Educación Vial”, organizadas por la Asociación de Agentes de Seguros del Paraguay (AASP).
En materia ambiental, fueron declarados de interés nacional y ambiental el XXV Congreso Latinoamericano de la Ciencia del Suelo – VI Congreso Paraguayo de Ciencias del Suelo y el programa “Gua’a Urbano”, promovido por la Asociación de Ornitófilos y Afines del Paraguay (ASORAPY).
En el ámbito deportivo, se declaró de interés nacional deportivo el 3.er Campeonato Panamericano de Hapkido y el 22.º Campeonato Abierto de Artes Marciales, previstos para el 10 y 11 de octubre en Asunción.
Además, se aprobó un reconocimiento a la selección paraguaya masculina sub-20 de fútbol por la obtención de la medalla de oro y el campeonato invicto en los XIII Juegos Suramericanos Santa Fe 2026, disputados en Argentina.
PENSIONES GRACIABLES
Los legisladores analizaron varios proyectos de ley relacionados con la concesión y el aumento de pensiones graciables.
En el caso de Librada Raquel Miranda Alcaraz, la senadora Yolanda Paredes solicitó elevar el monto de la pensión a G. 4.000.000, atendiendo a su delicado estado de salud. La moción fue aprobada y el proyecto será remitido nuevamente a la Cámara de Diputados para su estudio.
Por su parte, el proyecto de ley que concede una pensión graciable a Felicita Arrúa de Quintana fue sancionado y será remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación u objeción.
Asimismo, se aprobó el aumento de la pensión graciable de Demetrio Cardozo Ledesma, de G. 800.000 a G. 4.000.000. Durante el tratamiento, el senador Silvio Ovelar señaló que el monto vigente resulta insuficiente para garantizar una adecuada calidad de vida al beneficiario y destacó su trayectoria y sus aportes al país.
También fue aprobado con modificaciones el proyecto de ley “Que modifica el artículo 1.º de la Ley N.º 4.417/2011, que concede pensión graciable al señor Benito Martínez Lesme”.
Al respecto, el senador Silvio Ovelar destacó la amplia trayectoria nacional e internacional del artista. Explicó que un accidente y el posterior deterioro de su salud le impidieron continuar con su carrera y le generaron importantes limitaciones.
Los proyectos de aumento de las pensiones graciables de Demetrio Cardozo Ledesma y Benito Martínez Lesme serán remitidos a la Cámara de Diputados para su tratamiento.
OTROS PROYECTOS DE LEY
La Cámara de Senadores sancionó el proyecto de ley que declara el 12 de agosto de cada año como “Día de Luto Nacional”, en memoria de los hechos ocurridos en Piribebuy en 1869.
Senador Mario Varela, presidente de la Comisión de Derechos Humanos.
Asimismo, aprobó los proyectos de ley que proponen declarar el 22 de septiembre como “Día de la Defensa Nacional”, en memoria de la Batalla de Curupayty, y el 24 de mayo como “Día de Luto Castrense Nacional”, en memoria de la Batalla de Tuyutí.
La senadora Hermelinda Alvarenga señaló que la Comisión de Educación y Cultura analizó ambas iniciativas y recomendó su aprobación. Destacó la importancia de estas fechas como homenaje a quienes participaron en los acontecimientos históricos.
Igualmente, fue aprobado con modificaciones el proyecto de ley “Que declara el 30 de mayo de cada año como Día Nacional del Cooperativismo Escolar Paraguayo”.
Los tres últimos proyectos serán remitidos a la Cámara de Diputados para su consideración.
EXPROPIACIONES Y DESAFECTACIONES
El pleno aprobó con modificaciones el proyecto de ley que declara de interés social y dispone la expropiación, a favor del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), de parte de inmuebles ubicados en Itauguá que sirven de asiento al territorio social denominado “Divino Niño Jesús”, para su posterior transferencia a título oneroso a sus actuales ocupantes.
Senadores durante una votación.
Durante el tratamiento, el senador José Ledesma, presidente de la Comisión de Asuntos Departamentales, señaló que el inmueble se encuentra ocupado pacíficamente desde hace aproximadamente 30 años por 82 familias, que han desarrollado allí su arraigo familiar.
También fue aprobado con modificaciones el proyecto de ley que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Itauguá a transferir, a título oneroso, un inmueble ubicado en Mbocayaty a sus actuales ocupantes.
El senador José Ledesma explicó que el inmueble es ocupado por 18 familias desde hace más de 10 años y que sus ocupantes realizaron mejoras, como la construcción de viviendas y la instalación de servicios básicos.
Ambas iniciativas serán remitidas a la Cámara de Diputados para su consideración.
PROYECTOS RECHAZADOS
El pleno analizó el proyecto de ley que declara de interés social, sujeto a expropiación, el inmueble identificado como Fincas N.º 652 y 654, Cuenta Corriente Catastral N.º 27-0830-1, ocupado por la Comisión Vecinal “Asentamiento Fortaleza Virgen de Caacupé”, donde se encuentran asentadas 46 familias.
Vista general del pleno.
El senador José Ledesma explicó que la Comisión de Asuntos Departamentales constató que la superficie señalada en el proyecto ya había sido contemplada en otra iniciativa legislativa. Por ello, recomendó su rechazo para evitar la duplicación de procesos. El pleno acompañó la recomendación.
También fue analizado el proyecto de ley que declara área silvestre protegida, bajo la categoría de manejo Paisajes Protegidos, una propiedad perteneciente al Ministerio de Desarrollo Social, ubicada en Villeta, departamento Central.
Al respecto, el senador José Ledesma señaló que la comisión reconoce la importancia de la protección ambiental y la conservación del patrimonio natural, histórico y cultural. No obstante, consideró necesario analizar integralmente la situación jurídica vinculada a la propuesta.
La Comisión de Asuntos Departamentales recomendó el rechazo del proyecto, decisión que fue acompañada por el pleno.
PROYECTOS POSTERGADOS
Durante la sesión fueron postergados los siguientes proyectos de ley:
- El que modifica y amplía el artículo 163 de la Ley N.º 1160/1997, Código Penal, y su modificatoria, Ley N.º 3440/2008. Postergado por ocho días.
- El que prohíbe, durante el ejercicio fiscal 2026, el pago de bonificaciones a las máximas autoridades de las instituciones que ocupan cargos de conducción política y superior. Postergado por ocho días.
- El que suspende temporalmente, por dos años, la creación de universidades e institutos superiores privados en todo el territorio nacional. Postergado por 15 días.
Concluido el tratamiento de los puntos del orden del día, el presidente de la Cámara de Senadores levantó la sesión ordinaria a las 15:00.