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En reunión de trabajo abordan proyecto de Ley para regular comercio de residuos metálicos y plásticos

La senadora Noelia Cabrera Petters, presidenta de la Comisión Nacional de Defensa de los Recursos Naturales (CONADERNA), encabezó una reunión de trabajo para discutir el proyecto de Ley “Que regula el comercio de residuos de metales ferrosos y no ferrosos, y plásticos de polietileno tereftalato”. Al encuentro participaron los proyectistas y representantes de diversas instituciones.

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Reunión encabezada por la senadora Noelia Cabrera. 

Durante su intervención, la senadora destacó que se extendieron invitaciones a varias instituciones involucradas en el proyecto de Ley. Explicó que el objetivo principal es regular las evasiones y, en particular, el hurto de materiales relacionados con el reciclaje.

 

Asimismo, lamentó la frecuencia con la que se roba cobre de cables, lo cual afecta negativamente al Estado debido a la evasión tributaria que esto implica. “La legislación propuesta busca implementar regulaciones que generen un impacto positivo en los tributos del Estado”.

SOBRE EL PROYECTO

Los proyectistas argumentan que la propuesta aborda dos aspectos cruciales: la perspectiva ambiental y social, regulando todo el proceso de comercio de residuos, y la perspectiva financiera y tributaria, que regula el comercio internacional de estos materiales. Actualmente, existe una fuga de más de cien millones de dólares en impuestos debido a la subfacturación por parte de los exportadores de residuos. Estos exportadores declaran valores subfacturados para eludir obligaciones legales y evaden impuestos aplicables, moviendo dinero a través del sistema informal de transferencia “HAWALÁ”, ejecutado mediante casas de cambio y evadiendo controles estatales.

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La reunión se llevó a cabo en el salón Acosta Ñu del Senado. 

Para abordar estos problemas, se incluye la Secretaría Nacional de Prevención de Lavado de Dinero para prevenir el lavado de dinero, y la Secretaría Nacional Antidrogas para evitar que el narcotráfico utilice este canal de comercio para tráfico ilegal o transferencia de fondos.

Desde una perspectiva ambiental, el reciclaje es esencial para reducir la extracción de materias primas y la emisión de gases de efecto invernadero. La producción de metales y plásticos requiere grandes cantidades de energía y emite contaminantes. Los residuos metálicos se dividen en dos grupos principales: ferrosos, que contienen hierro (como restos de automóviles, electrodomésticos, y estructuras metálicas), y no ferrosos, que no contienen hierro (como aluminio, cobre y bronce). Los plásticos de polietileno tereftalato (PET) se utilizan como resina reciclada para la producción de nuevos productos.

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Varios senadores participaron de la reunión de trabajo. 

El comercio de estos residuos es una parte fundamental de la Economía Circular, que ha sustituido el antiguo modelo de economía lineal (extracción, industrialización, consumo y desecho) por uno que enfatiza la reutilización y el reciclaje. Este cambio ha impulsado el comercio de residuos para satisfacer la demanda tanto interna como internacional.

La falta de regulación en este sector ha permitido que operen sin control, fomentando el mercado negro y la exportación de materiales obtenidos ilegalmente. Esto ha provocado un aumento en los robos de metales utilizados en infraestructuras públicas y privadas, así como un contrabando masivo de residuos.

La reunión se llevó a cabo en el salón Acosta Ñu del Senado y contó con la presencia de los senadores proyectistas Juan Afara y Oscar Salomón, y Luis Pettengill, presidente de la Comisión de Industria y Comercio. Así como representantes del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministerio de Industria y Comercio, la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes, la Secretaría Nacional Antidrogas, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios y la Cámara de Industrias Sustentables del Paraguay.

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Representantes de diversas instituciones. 

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