La Comisión Especial de Estudio de la Gobernanza de la Educación Superior Universitaria, presidida por el senador Ever Villalba, analizó un informe ejecutivo que reúne los principales resultados de talleres y mesas de diagnóstico desarrollados con más de veinte organizaciones nacionales. El documento identifica las principales debilidades del sistema y servirá como base para impulsar propuestas de fortalecimiento de la educación superior en el país.
El presidente de la Comisión, senador Ever Villalba dirigiendo la reunión.
Al inicio de la reunión se presentó el documento, que expone los criterios y parámetros utilizados para la elaboración del plan de trabajo de la comisión. El informe fue estructurado en seis ejes principales: reglamentaciones, política de educación superior, acceso y cobertura, mecanismos de aseguramiento de la calidad académica, financiamiento de la educación superior y carrera docente.
El objetivo del estudio fue identificar las principales dificultades que afectan el funcionamiento y el desarrollo del sistema de educación superior universitaria, además de recoger experiencias, opiniones y propuestas de los distintos actores vinculados al sector para contribuir al diseño de acciones de mejora.
Durante la presentación se recordó que, entre marzo y septiembre de 2025, la comisión desarrolló un amplio proceso de diálogo y participación institucional, convocando a representantes del Consejo Nacional de Educación Superior (CONES), la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES), el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), el programa BECAL, sociedades científicas, universidades públicas y privadas, institutos superiores de gestión pública y privada, institutos de formación de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, además del asesor científico de la Presidencia de la República y la Asociación de Investigadores Científicos del Paraguay, entre otros sectores.
Legisladores analizando el informe ejecutivo.
Entre las principales problemáticas identificadas se destacó la ausencia de una política nacional de educación superior que oriente el desarrollo del sector. Asimismo, se cuestionó la gobernanza del sistema, señalando que el órgano rector no establece lineamientos claros sobre las carreras prioritarias ni responde adecuadamente a las necesidades del país.
El informe también señala otras debilidades, como la fragilidad institucional de la gobernanza, el insuficiente financiamiento, la mercantilización de la educación superior, la precarización de la carrera docente e investigadora y la inexistencia de un sistema estadístico confiable que facilite la planificación y la toma de decisiones.
Al respecto, el presidente de la comisión, senador Ever Villalba, sostuvo que es necesario impulsar cambios ante las diversas problemáticas que enfrenta el sistema. En ese sentido, mencionó que la aparición de “títulos falsos y la mercantilización de la educación” constituyen algunos de los desafíos más urgentes. Asimismo, anunció que dentro de quince días la comisión volverá a reunirse para realizar un análisis más exhaustivo del informe y definir propuestas concretas.
La reunión se desarrolló en la sala "Paz del Chaco" del Senado.
Por su parte, la senadora Celeste Amarilla calificó el escenario actual como "la peor crisis de la educación superior del Paraguay" y realizó un análisis comparativo sobre la calidad educativa entre las instituciones públicas y privadas.
A su turno, el senador Ignacio Iramain expresó su preocupación por el nivel educativo de las instituciones y planteó la necesidad de fortalecer las exigencias y los lineamientos que rigen la educación superior.
Finalmente, la senadora Esperanza Martínez propuso analizar los modelos de gobernanza implementados en otros países de la región, con el propósito de identificar experiencias que puedan servir de referencia para mejorar el sistema de educación superior en Paraguay.
La reunión se desarrolló en la sala "Paz del Chaco" del Senado y contó además con la participación del senador Rubén Velázquez.
