Durante la sesión ordinaria de la Cámara de Senadores, fue aprobada las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados al proyecto de Ley “Que modifica los artículos 5° incisos a) y k), 7° y 18 de la Ley N° 6.806/2021 ‘Que declara emergencia nacional por feminicidios”. Esta decisión se dio bajo la presidencia de la senadora Hermelinda Alvarenga.
La senadora Hermelinda Alvarenga en ejercicio de la Presidencia.
El senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, señaló que esta instancia legislativa emitió dos dictámenes; uno que aconseja aceptar en partes las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados, en los artículos 5° incisos a) y k), y 7° y rechazar el artículo 18. Y, otro, que aconseja la ratificación en la sanción inicial del Senado.
El legislador resaltó que este proyecto busca actualizar la Ley 6.806/21 que declara emergencia nacional por feminicidios, que había sido aprobada en el 2021 en plena vigencia de la Ley de emergencia por el COVID. En ese sentido, recordó que el texto hacía referencia a atribuciones de instituciones como el Ministerio de la Mujer, entre otros.
Indicó que el texto del Senado elimina todas las referencias de medidas protocolares por el COVID y actualiza las funciones de los organismos rectores para la protección a la mujer.
Asimismo, explicó que, la Cámara de Diputados introduce dos modificaciones en el artículo 5° donde propone sustituir la palabra “obligar” por “coordinar” y testa la frase “perspectiva de género” del referido artículo.
Introduce un segundo artículo, el 18, por el cual se establece que la presente ley tendrá una duración de un año, a partir de su promulgación.
“La Comisión de Legislación considera pertinente aceptar en partes las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados conforme al artículo 207 de la Constitución Nacional, es decir, la modificación parcial”, dijo el senador.
Por su parte, el legislador Mario Varela, presidente de la Comisión de Derechos Humanos, expresó que dictaminaron por acompañar la ratificación de la versión de la Cámara de Senadores, a fin de que, se pueda cooperar de manera interinstitucional y en especial en lo referido a la protección de los derechos en el ámbito jurisdiccional.
A su vez, la proyectista la senadora Lilian Samaniego, destacó que este proyecto se presentó en el 2021 posterior a varias denuncias, debido a que en la pandemia se amplió la cantidad de víctimas por feminicidios. Agregó que varias instituciones que están involucradas en este tema habían solicitado ampliar esta Ley vigente para que la duración sea de manera permanente.
“En este año se registraron 29 feminicidios y 29 intentos según datos publicados por el Observatorio del Ministerio de la Mujer. Se trata de una Ley de emergencia ante una situación súper preocupante”, manifestó el senador Rafael Filizzola, quien también apoyó el texto del Senado.
Igualmente, intervino la senadora Esperanza Martínez, quien se sumó a la aprobación del proyecto que será importante y seguirá sumando las voces del Senado, Poder Ejecutivo y otros poderes, para unirse y enfrentar este flagelo.
Luego de una rectificación de votos, la Cámara de Senadores no reunió los votos necesarios para ratificarse en sanción inicial y se aceptaron las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados.
Quedó sancionado el texto de la Cámara de Diputados y el documento fue remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación o rechazo.
Legisladores presentes en la sala de sesiones.
PEDIDOS DE INFORME
Durante la sesión también fueron tratados los proyectos de Resolución, por la cual se solicita informe al Instituto Nacional del Indígena (INDI); a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE); al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y al Ministerio de Economía y Finanzas, sobre la recaudación del impuesto al valor agregado (IVA) de los 17 departamentos de la República.
También requieren informe al Instituto de Previsión Social (IPS), sobre la situación general de la Administración del Fondo de Jubilaciones y Pensiones; al Ministerio de Agricultura y Ganadería; al Ministerio de Defensa Nacional; al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) y al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, sobre posible APP en ruta Luque-Areguá-Ypacaraí.
Asimismo, se pide informe a Petróleos Paraguayos (PETROPAR), sobre falta de utilización de su refinería y al Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), sobre el reconocimiento de comisiones vecinales de grupos campesinos.
En la lista figura además pedir informe al municipio de Juan Eulogio Estigarribia; al MOPC; a la Universidad Nacional de Asunción (UNA) y a la Entidad Binacional Yacyretá. Se encuentra, además, un proyecto de Resolución que reitera el pedido de informe al Instituto de Previsión Social (IPS) sobre licitación de sabanas hospitalarias.
Todas las solicitudes de pedidos de informe fueron aprobadas y se comunicarán a quienes corresponda.
DESAFECTACIÓN
En otro momento, quedó sancionado el proyecto de Ley “Que modifica la Ley N° 6.861/2021 ‘Que desafecta y autoriza al Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), a transferir parte del inmueble identificado como finca N° 1483, padrón N° 3086 de la localidad de Capiatá, Escuela Básica N° 603 Presidente John F. Kennedy, a favor del Arzobispado de San Lorenzo, para asiento de la Capilla Santísima Cruz de los Remedios de Capiatá", presentado por la entonces diputada Del Pilar Medina.
Por el dictamen de aprobación, argumentó el senador José Ledesma, vocero de la Comisión de Asuntos Departamentales, quien explicó que esta propuesta de modificación solicitado por la Municipalidad de Capiatá se fundamenta que algunos datos de la Ley 6.861 deben ser corregidos referidos al informe pericial, georreferenciado y número de padrón.
El documento se remite al Poder Ejecutivo para su promulgación o rechazo.
Seguidamente, se debatió el proyecto de Ley “Que declara de interés social y desafecta del dominio privado del Estado Paraguayo - Ministerio de Defensa Nacional a favor de la Municipalidad de Villa Hayes, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes, un inmueble individualizado como parte de la finca N° 916, padrón N° 14.638, ubicado en el distrito de Villa Hayes, lugar denominado Jardines de Remansito, departamento de Presidente Hayes”, presentado por el entonces diputado Edwin Reimer y senador Basilio Núñez.
Cabe acotar que, dicho proyecto cuenta con sanción automática en la fecha.
Durante el estudio de este documento, se comprobó la falta de quórum, por lo que, la senadora Hermelinda Alvarenga, en ejercicio de la Presidencia, levantó la sesión ordinaria de la fecha, siendo las 13:30 horas.
A continuación, se citan los proyectos que no pudieron ser tratados:
-Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia, a favor del Estado Paraguayo, Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, un inmueble individualizado como parte de la Finca N° 1320, ubicado en el barrio Pa’i Ñu del municipio de Ñemby, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes del Asentamiento Guajaivity”, presentado por el entonces diputado Héctor Lesme.
-Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor de la Municipalidad de Ayolas, un inmueble individualizado como parte de la finca N° 1.401, padrón N° 1.508, ubicado en la Colonia Alejo García Coratei del distrito de Ayolas, para liberación de la franja de dominio público y zona de esparcimiento y recreación”, presentado por los entonces diputados Derlis Maidana y Hugo Capurro.
-Mensaje N° 3.375 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 4.525: Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, un inmueble del Distrito de Benjamín Aceval – Departamento de Presidente Hayes, para la creación de un núcleo poblacional donde reubicar a los ocupantes de comunidades asentadas en la franja de seguridad de la Ruta PY 09 ‘Presidente Carlos Antonio López’, a la altura del Km. 134; Km. 160 – Pa’i Puku; Km 173 - Río Negro; Km. 192 - San Antonio, y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022, aprobado por la Ley Nº 6.873 de fecha 4 de enero de 2022 – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”, presentado por el entonces diputado Julio Enrique Mineur.
Varios senadores atentos al desarrollo de la sesión ordinaria.
-Mensaje N° 3.407 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 4.554: Que rechaza el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Capiatá, a transferir a título gratuito, a favor del Estado Paraguayo- Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el inmueble individualizado como finca N° 26.089, cuenta corriente catastral N° 27-3279-01, ubicado en el lugar denominado Compañía 11 Toledo Cañada, del mencionado distrito, para asiento de una nueva Unidad de Salud Familiar", presentado por el senador Derlis Osorio.
-Mensaje N° 3.410 de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece que las tierras fiscales situadas dentro de los límites de la Municipalidad de Nueva Asunción y la Municipalidad de Nanawa del departamento de Presidente Hayes y las de la Municipalidad de Itá del departamento Central y las pertenecientes al patrimonio del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra, pasan a ser administradas por las citadas municipalidades”, presentado el diputado Enrique Antonio Buzarquis y el entonces diputado Julio Enrique Mineur.
-Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7.050, de fecha 4 de enero de 2023, Ministerio Educación y Ciencias – Universidad Nacional del Este”, presentado por las diputadas Rocío Abed de Zacarías y Liz Acosta.
-Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7.050, de fecha 4 de enero de 2023 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023’, Ministerio de Hacienda”. Remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje N° 804 del 29 de junio de 2023.
-Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7.050 del 4 de enero de 2023 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023’, Ministerio del Interior – Policía Nacional”. Remitido por el Poder Ejecutivo con Mensaje N° 801 de fecha 28 de junio de 2023.
-Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7.050 de fecha 4 de enero de 2023 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023’, Ministerio del Interior”. Remitido por el Poder Ejecutivo con Mensaje N° 803 de fecha 29 de junio de 2023.
-Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7.050, de fecha 4 de enero de 2023 – Corte Suprema de Justicia”. Remitido por Nota N° 244 de la Corte Suprema de Justicia, de fecha 12 de setiembre de 2023.
-Mensaje N° 180 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de agosto de 2023, por el cual remite la Resolución N° 167: Que acepta la objeción parcial formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley N° 7.114 “Que establece la integración del Fondo Ganadero con el Banco Nacional de Fomento, en lo que respecta a la promoción y financiamiento de planes, proyectos y programas de inversión pecuarios y de actividades industriales y agroindustriales que desarrollen y potencien al sector pecuario’ y se sanciona la parte no objetada”.
-Mensaje N° 11 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, de fecha 15 de setiembre de 2023, por la cual solicita el correspondiente acuerdo legal, para integrar el Comité de Administración del Ente Regulador de Servicios (ERSSAN), en representación del Poder Ejecutivo, a los señores Cristina Solana Muñoz Ruivo, Julio Roque Santacruz Rejalaga y Juan Luis Alberto Gamarra.
-Proyecto de Ley “Que crea la Universidad Rural del Paraguay”, presentado por los senadores Natalicio Chase, Dionisio Amarilla, Celeste Amarilla, Luis Pettengill, Colym Soroka, Eduardo Nakayama, Arnaldo Samaniego, Basilio Núñez y Juan Afara.
-Mensaje N° 9 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Defensa Nacional, de fecha 11 de setiembre de 2023, por el cual solicita la “Autorización correspondiente para el ingreso temporal de 4 (cuatro) instructores invitados del 98vo Batallón de Asuntos Civiles de los Estados Unidos de América que participarán del intercambio Conjunto Combinado “Joint Combined Exchange Training” de Asuntos Civiles con Personal del Batallón de Ingeniería Número 3, programado a llevarse a cabo del 1 de octubre al 20 de noviembre de 2023".