El titular de la Cámara Alta, senador Blas Llano, presidió hoy la sesión ordinaria que inició con el homenaje a la Profesora Doctora Yoko Fujikake, por su invaluable compromiso social, desinteresado aporte y cooperación con la Sociedad Paraguaya.
Posteriormente, los senadores aprobaron todos los pedidos de informes solicitados a diversas instituciones como al Ministerio de Educación y Ciencias, al Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT)”, a la Gobernación del Departamento Central, al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones – Vice Ministerio de Minas y Energía, sobre el manejo de los Recursos Minerales, en el marco de la Ley de Minería Nº 3180/07 y el Decreto Nº 8699/18.
Luego, al Hospital de Clínicas sobre la situación de rubros del Presupuesto General de gastos de 2018 en el Departamento de Obstetricia, y sobre la situación irregular de cuatro licenciadas en obstetricia cumpliendo funciones de enfermeras en el área de urgencias-adultos.
Reiteran, además, de pedido de informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social sobre el Centro de Salud de Guarambaré y otro al Poder Ejecutivo – Administración Nacional de Electricidad sobre electrificación en comunidades indígenas.
Así como al Ministerio de Relaciones Exteriores - Entidad Binacional Yacyretá sobre solicitudes de Proyectos del Municipio de San Cosme y Damián; al Poder Judicial – Sindicatura de Quiebras, Corte Suprema de Justicia, al Comandante de la Fuerza Aérea Paraguaya, a la empresa Petróleos Paraguayos (PETROPAR), a la Contraloría General de la República, al Ministerio Público, y al Ministerio de Hacienda, sobre el Municipio de Quyquyhó, Departamento de Paraguarí.
Prosigue la lista con el Instituto de Previsión Social (IPS) y Poder Ejecutivo – Ministerio de Hacienda, sobre servicios tercerizados de limpieza y vigilancia privada. Igualmente, se solicita que el Poder Ejecutivo vía Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT) informe sobre pérdida de expediente de la Colonia Ybype 6ª línea distrito de Lima, Departamento de San Pedro.
Además, al Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE) será requerido sobre la denuncia de invasión de gorgojos (Tigua’a) que podría provenir de la fábrica de alcoholes IMPASA, que afecta directamente al asentamiento Toro Piru II del distrito de Guayaibí – Departamento de San Pedro.
Asimismo, se solicita informe a la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC) sobre el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi; al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), sobre posibles impactos ambientales en obras del complejo hotelero en la zona del Puente Remanso; al Ministerio de Desarrollo Social, sobre la indemnización a los propietarios de la Finca expropiada por las Leyes N°s 5.101 y 5.510.
La lista incluye, además, a varias instituciones del Poder Ejecutivo y al Ministerio Público sobre el Área Protegida Morombi, así como al Instituto de Previsión Social – IPS.
OTROS PROYECTOS
Los Senadores sancionaron el Proyecto de Ley “Que modifica el acápite y el artículo 1º de la Ley Nº 5002/13 ‘Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo – Secretaría de Acción Social (SAS), un inmueble individualizado como Finca Nº 11239, ubicado en el Barrio Remansito – Sector 3 del Municipio de Ciudad del Este, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes”, presentado por la diputada nacional Blanca Vargas de Caballero.
El senador Arnaldo Franco, como presidente de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales solicitó la aprobación de este proyecto. El documento se remite al Poder Ejecutivo.
Luego, los Senadores sancionaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la municipalidad de Ciudad del Este, a transferir a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes, una fracción de inmueble individualizada como parte de la Finca N° 17.771, ubicado en el km 10 Acaray del citado municipio”, presentado por la diputada nacional Blanca Vargas de Caballero.
El senador Arnaldo Franco de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Regionales y Distritales, aconsejó aceptar la ratificación de la Cámara de Diputados. El Senado acepta la ratificación de la Cámara de Diputados, por lo tanto, quedó sancionado el texto de la Cámara de Diputados y el documento pasa al Poder Ejecutivo.
En este mismo punto, los Senadores sancionaron el Mensaje de la Honorable Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la municipalidad de Ciudad del Este, a transferir a título gratuito a favor de la Diócesis de Ciudad del Este, fracciones de inmuebles individualizadas con matricula N°s K04/45903, K04/45902 y K04/45970, ubicadas en el Km 11½ Acaray del citado municipio”, presentado por los diputados nacionales Tomás Rivas y Rocío Abed.
Arnaldo Franco, de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Regionales y Distritales aconsejó la aprobación. El documento pasa al Poder Ejecutivo.
USO DE CELULARES EN ESCUELAS Y COLEGIOS
Asimismo, el Senado se ratifica en su sanción inicial de aprobar el Proyecto de Ley “Que regula el uso de dispositivos móviles en instituciones educativas públicas, privadas y privadas subvencionadas en los niveles de la educación inicial, educación escolar básica y educación media”, presentado por los senadores Patrick Kemper, Abel González, Stephan Rasmussen, Desirée Masi y el entonces senador Víctor Bogado.
Este proyecto tuvo su origen en la Cámara de Senadores y se aprobó en sesión de fecha 20 de diciembre de 2018. La Cámara de Diputados rechazó el Proyecto de Ley en sesión de fecha 22 de mayo de 2019.
El senador Sergio Godoy, de la Comisión de Legislación, mencionó en su intervención que el mismo Ministerio de Educación y Ciencia, en su informe señala que “apoya y celebra este proyecto de Ley, dado el objeto mismo”. El documento vuelve a la Cámara de Diputados para su consideración.
En otro momento, los senadores rechazaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece conceder un aporte especial a la Secretaría Nacional de Cultura, para la puesta en valor de los sitios históricos de la Guerra de la Triple Alianza, ubicados en el departamento Ñeembucú”, presentado por varios diputados nacionales.
En su intervención, el senador Silvio Ovelar de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, señaló que una de las consideraciones que se realiza a este proyecto, es que sea mucho más abarcante, además, porque coincide con el trabajo que ya viene realizando una comisión del mismo tener, que comenzó a trabajar en el 2018.
El senador Stephan Rasmussen, de la Comisión de Cuentas y Control también se manifestó en contra de este proyecto. El senador Víctor Ríos sin embargo abogó por la aprobación.
El documento vuelve a la Cámara de Diputados.
PROYECTOS ANALIZADOS POR MOCIÓN DE PREFERENCIA
A solicitud de la senadora Desirée Masi, los Senadores postergaron, por 15 días el estudio del Proyecto de Ley “De promoción y protección del derecho a vivir en familia, que regula los cuidados alternativos y la adopción de niños, niñas y adolescentes”, presentado por los senadores Pedro Arthuro Santa Cruz, Desirée Masi, Enrique Bacchetta, Víctor Ríos, Gilberto Apuril, Georgia Arrúa, Sergio Godoy y Esperanza Martínez.
Luego, por falta de dictamen se postergó el estudio del Mensaje del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 21 de marzo de 2019, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que crea la Empresa por Acciones Simplificada (EAS)”.
TRANSPORTE ALTERNATIVO
Por otro lado, en la sesión ordinaria se rechazó el Proyecto de Ley “Por el cual se regula el servicio de transporte alternativo de personas y la utilización de plataformas de intermediación digital para su contratación”, presentado por los senadores Gilberto Apuril y Patrick Kemper.
El documento fue remitido al archivo.
Posteriormente, los senadores sancionaron el Mensaje de la Cámara de Diputados, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que establece cada 26 de febrero, como el Día del Inmigrante Italiano”, presentado por varios diputados nacionales.
La senadora Blanca Ovelar de la Comisión de Cultura, Educación, Ciencias, Tecnología y Deportes, aconsejó la aprobación de este documento con la modificación de agregar, “el 26 de febrero, de cada año”, en colaboración con la Comisión de Estilo.
El documento pasa al Poder Ejecutivo.
DESAFECTACIONES Y EXPROPIACIONES
En otro punto, aprobaron el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Fernando de la Mora a transferir a título oneroso a favor de su actual ocupante, un inmueble individualizado como parte de la Finca Nº 3.409, con Cta. Cte. Ctral. Nº 27 – 1126 – 09, ubicado en el barrio Laguna Grande del citado municipio”, presentado por los senadores Blas Lanzoni y María Eugenia Penner Bajac.
El senador Arnaldo Franco, de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales aconsejó la aprobación. El documento pasa a la Cámara de Diputados.
Los legisladores rechazaron el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, un inmueble inscripto en los Padrones N°s 389, 2452, 487 y 3761, ubicado en la compañía Naranjaisy del distrito de Villeta, Departamento Central, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes”, presentado por los senadores Hugo Richer, Hermelinda Alvarenga y Fernando Silva Facetti.
El senador Arnaldo Franco de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, aconsejó el rechazo del referido documento debido a que ya existen un proyecto del mismo tenor. El documento se remite al Archivo.
Asimismo, rechazaron el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Ministerio de Desarrollo Social, un inmueble individualizado como Fincas N°s 515 y 517 de Nueva Germania ‘Barrio los Azahares’ ubicado en el distrito de Santa Rosa del Aguaray, departamento de San Pedro para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis.
El senador Arnaldo Franco de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales aconsejó el rechazo de este proyecto debido a que el sitio es ocupado irregularmente, donde muchos de sus habitantes no pueden ser sujetos de ayuda social. Además, la propiedad está en proceso de una demanda judicial. El documento pasa al archivo.
Los legisladores de la Cámara de Senadores, rechazaron el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Antonio a transferir a título gratuito a favor del Estado Paraguayo – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, un inmueble para asiento del Hospital Distrital de San Antonio”, presentado por la entonces senadora Emilia Alfaro de Franco.
Arnaldo Franco presidente de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales aconsejó el rechazo de este Proyecto atendiendo que existe un proyecto similar aprobado por el Senado. El documento pasa al archivo.
Asimismo, rechazaron el Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Asunción, a transferir a título gratuito a favor de su actual ocupante, el Centro Juvenil 'Villa Aurelia', el inmueble individualizado como Finca N° 9.901, del distrito de la Recoleta, asiento de sus instalaciones sociales y deportivas”, presentado por el entonces senador Enzo Cardozo.
El senador Arnaldo Franco de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales aconsejó el rechazo. El documento pasa al archivo.
PROYECTOS DE SENADORES
En otro momento de la sesión ordinaria quedó rechazado, por extemporáneo, el Proyecto de Ley “Que modifica y amplía artículos de la Ley N° 1.246/98 ‘De Trasplantes de Órganos y Tejidos Anatómicos Humanos”, presentado por los senadores Desirée Masi, Carlos Filizzola, Jorge Querey, Pedro Arthuro Santa Cruz y Esperanza Martínez. El documento pasa al archivo.
Por otro lado, aprobaron el Proyecto de Ley “Que amplía el artículo 7° de la Ley N° 6.152 ‘Que crea el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat y establece su Carta Orgánica”, presentado por el senador Silvio Ovelar.
En su intervención el senador Sergio Godoy de la Comisión de Legislación explicó que se solicita la aprobación de este proyecto de modificación para agregarle a la Ley ya existente la figura del fideicomiso que actualmente el Ministerio no tiene dicha potestad y permitirá buscar soluciones habitacionales para los pobladores.
El senador Juan Darío Monges de la Comisión de Asuntos Constitucionales agregó que con esta modificación se dará mayor competencia y un abordaje mucho más amplio al problema habitacional. El proyecto pasa a la Cámara de Diputados.
DE INTERÉS NACIONAL
Finalmente, los legisladores aprobaron todos los proyectos de declaración como:
El que declara de Interés Nacional el concurso “Colosos de la Tierra”, presentado por el senador Blas Lanzoni, así como el Proyecto de Declaración “Declara de Interés Nacional al sector ‘Turismo de Reuniones’, por destacar al Paraguay como destino de reuniones, congresos, seminarios, conferencias, negocios y eventos”, presentado por la senadora María Eugenia Penner Bajac.
También el Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional 'El XXXVIII Congreso de la Federación Internacional de Asociaciones de Empresarias y Ejecutivas de Turismo FIASEET”, presentado por la senadora María Eugenia Penner Bajac.
Así como el Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional la Decimosexta Feria Internacional de Turismo del Paraguay – FITPAR 2019”, presentado por la senadora María Eugenia Penner Bajac y el Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional la Valoración, Fomento, Desarrollo y Promoción de la Gastronomía Paraguaya”, presentado por la senadora María Eugenia Penner Bajac.
Le siguió el Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional, la Primera Convención Sudamericana de Alcohólicos Anónimos”, presentado por los senadores Martín Arévalo y José Ledesma y el Proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional el lanzamiento de la Red Parlamentaria de las Américas para la Seguridad Vial”, presentado por el senador Antonio Barrios.
Habiéndose agotado el análisis de los temas presentados para la sesión, el vicepresidente primero, Martín Arévalo, en ejercicio de la Presidencia, levantó la sesión.