El senador Blas Llano, titular de la Cámara de Senadores, presidió la sesión extraordinaria virtual, donde fueron rechazados los proyectos relacionados al aumento de tributos a varios rubros, planteados en el marco de la pandemia.
De esta manera, se rechazó el Proyecto de Ley "Que modifica el artículo 115° de la Ley 6.380/2019 ‘De modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional y crea el arancel específico compensatorio por los daños a la salud ocasionados por el consumo del tabaco”, presentado por los senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey, José Ledesma, Miguel Fulgencio Rodríguez, Sixto Pereira y Víctor Ríos.
El senador Stephan Rasmussen, como presidente de la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, manifestó que aconsejan rechazar este documento atendiendo el informe del Ministerio de Hacienda, al recordar que el año pasado se dio un aumento del 13 al 18 por ciento a dicho sector y, además, no conviene realizar este tipo de ajuste ante la situación de crisis que se vive por la pandemia.
El legislador dijo que con la aprobación de este proyecto no se garantiza que todo lo recaudado vaya al sector de la salud, (como es el propósito del documento), puesto que aún con el reajuste de impuesto al tabaco, dado el año pasado, en el Presupuesto General de Gastos no se ve un aumento de recursos para el Hospital del Cáncer.
Por su parte, la senadora Zulma Gómez, como vicepresidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto indicó que esta instancia legislativa emitió dos dictámenes; uno en mayoría, por el rechazo, alegando que con más impuestos a las empresas se estaría desalentando la producción de la industria nacional, cuando es un momento en el que se debe estimular la fabricación nacional, y otro en minoría, que aconseja aprobar el documento.
El presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, Silvio Ovelar también se refirió al dictamen de rechazo, atendiendo que en esta época, los impuestos deberían bajar antes que subir. “No es oportuno estudiar este tipo de proyecto”, dijo.
El senador Víctor Ríos, a favor del dictamen por la aprobación mencionó que uno de los objetivos de este documento es el de desalentar el consumo del tabaco.
El senador Abel González, por la Comisión Industria, Comercio y Turismo, apuntó que con la aprobación de este proyecto se estaría recaudando menos y, por lo tanto, disminuiría el ingreso del Estado, antes que ampliarlo.
El senador Fernando Silva Facetti anunció que la Bancada A del partido liberal no apoya la aprobación de esta propuesta legislativa debido a la situación que se vive, pero que este sector está de acuerdo con incentivar el fomento de las iniciativas nacionales y protección de las fuentes de trabajo de los ciudadanos.
A su turno, el senador Derlis Osorio, alegó que el aumento de impuestos es de fundamental importancia para el país, pero que en esta ocasión rechazaría la mayoría, no por ser innecesarios, sino porque no es el momento oportuno.
También la senadora Desirée Masi, en el momento de la votación, argumentó su posición y dijo estar a favor de la vida y de la salud de todos.
El senador Juan Darío Monges coincidió que en este momento de la pandemia, el Ejecutivo tiene otras herramientas para recaudar más como disminuir la evasión impositiva y el senador Enrique Bacchetta, adelantó que votaría por el rechazo para proteger las empresas y el empleo.
En el momento de la votación, 18 lo hicieron por la aprobación, 25 por el rechazo y 2 legisladores estuvieron ausentes.
En este mismo punto, se rechazó el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 115 de la Ley N° 6.380/2019 ‘De modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional e incrementa el Impuesto Selectivo al Consumo de Tabaco”, presentado por el senador Pedro Arthuro Santa Cruz.
Ambos documentos fueron remitidos al archivo.
Mismo tratamiento de rechazo obtuvieron los Proyectos de Leyes “Que crea el arancel específico compensatorio por los daños a la salud ocasionados por el consumo de tabaco”, presentado por los senadores Pedro Arthuro Santa Cruz y Desirée Masi y Que modifica los artículos 115 y 116 de la Ley Nº 6380 de modernización y simplificación del nuevo Sistema Tributario Nacional”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis.
Ambas propuestas legislativas fueron remitidas al archivo.
IMPUESTO VERDE
Posteriormente, los legisladores rechazaron el Proyecto de Ley “Que establece el impuesto verde”, presentado por los senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey, José Ledesma, Miguel Fulgencio Rodríguez, Sixto Pereira y Víctor Ríos.
El documento fue rechazado por 25 votos, contra 16 que fueron por la aprobación. Se registraron 3 abstenciones y un legislador estuvo ausente. Con ello, el documento fue derivado al archivo.
En el momento del debate, el senador Hugo Richer, como proyectista, defendió el documento, mientras que su colega, el senador Fidel Zavala, se preguntó por qué castigar solamente a la soja, si sobre la misma tierra se cultivan también semillas como girasol, chía y otras, que no se mencionan en el proyecto.
Otros legisladores que intervinieron fueron Patrick Kemper, quien señaló que como país se debe incentivar la inversión antes que hacerla correr, como se haría con la aprobación de este proyecto; y, su colega Eusebio Ramón Ayala alertó que con la aprobación de este proyecto estarían desalentando la exportación.
El Proyecto de Ley “Que modifica y amplía el artículo 21 de la Ley N° 6380/19 ‘De modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional”, fue retirado por su proyectista, el senador Pedro Arthuro Santa Cruz.
IMPUESTO A BEBIDAS
Posteriormente, los senadores rechazaron el Proyecto de Ley "Que aumenta el impuesto a las bebidas alcohólicas y las bebidas azucaradas y modifica el artículo 116° de la Ley 6.380 de modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional", presentado por los senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey, Miguel Fulgencio Rodríguez y Sixto Pereira.
Otro proyecto rechazado fue el “Que modifica el artículo 116 Título II de la Ley N° 6380/19 ‘De modernización y simplificación del Sistema Tributario Nacional e incrementa el impuesto selectivo al consumo de bebidas con alcohol y con azúcar y establece el destino de lo recaudado”, presentado por los senadores Desirée Masi y Pedro Arthuro Santa Cruz.
Ambos documentos se remitieron al archivo.
PATRIMONIOS
A continuación, los legisladores rechazaron el Proyecto de Ley “Que amplía el financiamiento genuino de la emergencia del coronavirus (SARS – COV2): TASA COVID”, presentado por los senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey, Miguel Fulgencio Rodríguez y Sixto Pereira.
Uno de los proyectistas, el senador Carlos Filizzola, alegó que por una cuestión de solidaridad, los que tienen más deberían aportar más al fisco y eso se lograría con la aprobación de este proyecto. Alegó que serían como 90 familias con un gran patrimonio los que entrarían en la categoría de aportantes con esta propuesta.
El senador Stephan Rasmussen por la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, dijo que quienes integran esta instancia legislativa aconsejan de manera unánime el rechazo y en el análisis del dictamen recordó el informe negativo del Ministerio de Hacienda, puesto que, iría contra la Constitución Nacional al producirse un doble gravamen a los bienes.
La senadora Desirée Masi compartió con sus colegas un informe emitido del Fondo Monetario Internacional (FMI), que aconseja evitar los impuestos a la clase media e ir mejorando la progresividad del IRP y otros impuestos de los que cuentan con más patrimonio.
En el momento de la votación 16 senadores lo hicieron a favor del proyecto, 20 en contra, hubo tres abstenciones y un ausente. El documento fue rechazado y remitido al archivo.
Habiéndose tratados todos los puntos contemplados en el orden del día, siendo las 17:25 horas, el presidente de la Cámara Alta, senador Blas Llano, levantó la sesión.