Durante la sesión extraordinaria de la Cámara Alta, presidida por el senador Oscar Salomón, el Pleno sancionó este miércoles el proyecto de Ley “Que establece un régimen transitorio de aportación al Instituto de Previsión Social, dirigida a empresas dedicadas a los sectores gastronómicos, eventos, hoteleros, agencias de turismo y entretenimientos, en todo el territorio de la Republica, a consecuencia de la declaración del estado de emergencia sanitaria, establecido por Ley Nº 6524/2020 a causa del Covid-19”.
Para el tratamiento de este tema, el Pleno se constituyó en comisión y se otorgó la palabra a la senadora Esperanza Martínez, en su carácter de presidenta de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, quien explicó que el objetivo del proyecto es establecer un régimen transitorio para la aportación al IPS, dirigidas a las empresas dedicadas a los sectores gastronómicos, hoteleros y similares, que estuvieron obligadas a reducir sus actividades por la ampliación de los protocolos preventivos ordenados por el Ministerio de Salud, a consecuencia de la emergencia sanitaria por el Covid-19.
Igualmente refirió que, en el proyecto se dispone temporalmente -por el periodo de 12 meses de este año 2021- que los aportes de las tasas de cotizaciones sobre la base imponible legal vigente al IPS, serán del 11,5% y que serán distribuidos de la siguiente manera: aporte obrero 9% y 2,5% para el aporte patronal.
La legisladora añadió que la reducción afectará a los empleadores en un 14%, y se establece que los empleados no sufrirán restricciones en ninguno de los servicios del IPS. Además, al finalizar el plazo de vigencia, los empleadores beneficiados deberán restituir el monto acumulado resultante de la sumatoria por los meses no ingresados desde julio del año 2022, fraccionado en 60 cuotas mensuales iguales y sin intereses.
Por su parte, el senador Stephan Rasmussen, solicitó que el proyecto sea aprobado sin modificaciones tal cual fue remitido por la Cámara de Diputados. En el mismo sentido, su colega Juan Bartolomé Ramírez apoyó la moción.
A su turno, el senador Amado Florentín dijo que era más atinado aprobar la versión enviada por el Ministerio de Hacienda, por lo que sugirió aprobarlo con modificaciones; propuesta apoyada por la senadora Desirée Masi.
La senadora Georgia Arrúa, a su turno, manifestó que en el proyecto no se propone condonar una deuda, sino diferir el pago, “seamos solidarios con las personas que dan trabajo y hacen que el país funcione”, expresó.
El documento será remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación.
APROBACIÓN EN GENERAL
Seguidamente, el Pleno se constituyó nuevamente en comisión para el estudio del proyecto de Ley “Que declara de interés público la Investigación, Desarrollo, Fabricación y Adquisición de las vacunas contra el Covid- 19”, presentado por los senadores Antonio Barrios, Oscar Salomón, Blanca Ovelar, Zulma Gómez, Arnaldo Franco y Fernando Silva Facetti.
La normativa pretende que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPYBS), sea facultado a suscribir los contratos con los laboratorios que cuentan con vacunas autorizadas en carácter de emergencia, pudiendo incluir cláusulas de aplicación de ley extranjera, prórroga de jurisdicción y arbitraje, indemnidad patrimonial, exención de responsabilidad por efectos adversos y confidencialidad, con el objetivo de acceder a la cantidad suficiente de dosis de la vacuna para su utilización contra el Covid-19 en el menor plazo posible y así proteger la salud de la población.
La senadora Desirée Masi, argumentó que el proyecto busca destrabar cualquier impedimento o cualquier excusa que se pueda tener para adquirir las vacunas. Por su parte, el senador Juan Bartolomé Ramírez, aclaró que el Ministerio de Salud tendrá la obligación de controlar cualquier situación que se presente después de la vacunación.
A su turno, el parlamentario Fernando Silva Facetti, dijo que el Estado tiene que tener las opciones necesarias para adquirir las vacunas y garantizar la responsabilidad del Ejecutivo en caso que existan casos adversos.
Varios senadores plantearon postergar el estudio del tema, alegando que se requiere más tiempo para obtener mayores detalles e información para un análisis más completo. Tras un extenso debate, las mociones de postergación, primero, y de un cuarto intermedio, después, no prosperaron.
Finalmente, y a propuesta de la senadora Desirée Masi, el Pleno aceptó la moción de aprobar el proyecto en general y declarar un cuarto intermedio para su estudio en particular el lunes 11, a partir de las 10 de la mañana.
Habiéndose agotado el tratamiento de los puntos del orden del día, el senador Oscar Salomón, presidente de la Cámara Alta, levantó la sesión extraordinaria a las 15:13 Hs.