En la sesión ordinaria de este jueves, la Cámara de Senadores resolvió aceptar el texto propuesto por la Cámara de Diputados que hace referencia al proyecto de Ley que modifica el artículo 112 inciso x) y el artículo 113 inciso g), de la Ley Nº 5016/2014 ‘Nacional de Tránsito y Seguridad Vial”.
El senador Oscar Salomón, presidente de la Cámara Alta.
El senador Martín Arévalo, titular de la Comisión de Asuntos Constitucionales, explicó las modificaciones que se dieron al documento que es en el artículo 2, donde la Cámara de Senadores introdujo que los controles aleatorios de alcotest que realiza la Patrulla Caminera podrán realizarse solo cuando se cometa flagrancia. Mientras que Diputados suprimió ese artículo para que puedan seguir los controles.
Por su parte, el senador Hugo Richer, en representación de la Comisión de Legislación, expuso el dictamen por la versión del Senado, donde se agrega el artículo 2 que pretendía eliminar los controles aleatorios.
Luego, de un breve debate varios senadores se mostraron a favor del texto de la Cámara de Diputados, alegando que deben seguir los controles aleatorios, para prevenir los accidentes y salvaguardar la vida humana.
Finalmente, a través del voto nominal, con 31 votos quedó sancionado el texto de la Cámara de Diputados y el proyecto pasa al Poder Ejecutivo, para su veto o promulgación.
SOBRE EL TEXTO DE DIPUTADOS
El texto de la Cámara de Diputados establece en el inciso x del artículo 12 como falta grave la conducción en estado alcoholizado desde 0,200 a 0.250 mg/L de CAAL y 0.400 a 0.500 g/l de CAS.
En el inciso g del artículo 113 plantea como falta gravísima el estado de intoxicación alcohólica desde 0,251 mg / L y 0,399 miligramos de alcohol por litro de aire exhalado o desde 0,501 g/l a 0.799 g/l de CAS (gramo de alcohol por litro de sangre). La constatación laboratorial de intoxicación por consumo de estupefacientes u otras sustancias psicoactivas que alteran las condiciones psicofísicas normales requeridas para conducir. Superado este límite, los antecedentes serán remitidos al Ministerio Público para persecución penal y aplicación de la pena conforme a lo establecido en la Ley Nº 1160/1997 del Código Penal.
Senadores participando de la sesión virtual.
COOPERATIVAS DE TRABAJO
Durante la sesión ordinaria, se analizó también el Mensaje N° 2.084 de la Cámara de Diputados, de fecha 30 de junio de 2021, por el cual remite la Resolución N° 2597: Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que fomenta y regula la organización, constitución y el funcionamiento de las Cooperativas de Trabajo Asociado”, presentado el diputado nacional Edwin Reimer.
El senador Hugo Richer, vocero de la Comisión de Legislación, señaló que el proyecto busca fomentar y regular la constitución de las Cooperativas de Trabajo Asociado, explicó que las diferencias entre ambos textos resaltan en el artículo 12, donde la Cámara de Senadores introdujo la palabra para el aporte al IPS sea “optativo” y la de Diputados propone incorporar a sus socios en la previsión.
Sobre este tema, la Cámara Alta se ratificó en su sanción inicial. El texto sancionado es del Senado y el proyecto pasa al Poder Ejecutivo.
Por otro lado, sancionaron el proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo – Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, un inmueble individualizado como Finca N° 31365, Padrón N° 16098, lugar denominado ‘Capilla Cue’ del Distrito de San Lorenzo, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes”, presentado por el entonces diputado nacional Enrique Pereira.
El senador Arnaldo Franco, presidente de la Comisión de Asuntos de Constitucionales, mencionó que cumple con los requisitos legales por lo que recomiendan que se apruebe.
La propuesta ahora se remite al Poder Ejecutivo.
La senadora Hermelinda Alvarenga, en ejercicio de la Presidencia.
ACUERDO CONSTITUCIONAL
En otro momento, el Pleno prestó el Acuerdo Constitucional para el nombramiento de la señora María Fernanda Carrón de Pederzani, como miembro titular del Directorio del Banco Central del Paraguay, en virtud de la Constitución Nacional y la Ley Nº 489/95. Lo resuelto se comunicará al Poder Ejecutivo.
SOBRE TABLAS
En la instancia sobre tablas se aprobó el proyecto de Declaración “Por el cual el Senado de la Nación paraguaya manifiesta sus congratulaciones por la celebración de las primeras elecciones democráticas legislativas del consejo consultivo del Estado de Catar”, presentado por los senadores Lilian Samaniego, Juan Afara, Oscar Salomón y Enrique Bacchetta.
El siguiente punto tratado fue el proyecto de Declaración “Que insta al Poder Ejecutivo – Ministerio del Interior a operativizar la Comisión Nacional de Seguridad Interna, creada por ley Nº 1.337/99 ´De defensa nacional y seguridad interna”, presentado por varios senadores.
El senador Abel González, uno de los proyectistas manifestó que el Ministerio de Interior debe poner en operativo esta comisión y que definan los planes estratégicos para combatir el crimen organizado en el departamento de Amambay.
Ambos documentos aprobados se comunicarán a quienes corresponda.
PEDIDOS DE INFORME
En el primer punto del orden del día, el Pleno aprobó solicitar informes al Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), al sobre tramitación de expedientes de la Colonia Martín Rolón de San Ignacio del Departamento de Misiones y otro que reitera informe a la citada institución, sobre titulación de tierras de la comunidad indígena Fray Bartolomé de las Casas del Pueblo Maká, en el departamento de Presidente Hayes.
Se requiere informe también al Ministerio de Agricultura y Ganadería sobre proyecto de construcción de pozos artesianos de alto caudal para sistema de riego en el distrito de Carayao del Departamento de Caaguazú.
Por otro lado, se reitera el pedido de informe al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) sobre el ajuste del plan de gestión ambiental del proyecto de construcción del puente sobre el Río Paraguay entre Asunción – Capital y Chaco-i.
Además, aprobaron el proyecto de Resolución que pide informe al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social sobre el vencimiento próximo de vacunas contra el COVID - 19 y al Ministerio del Interior.
Lo resuelto en este punto se comunicará a quienes corresponda.
Votación de los pedidos de informe.
POSTERGADOS
Quedaron postergados los siguientes
- “Que regula la producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energías renovables no convencionales (ERNC) no hidráulicas”, presentado por los senadores Fernando Silva Facetti y Patrick Kemper; y el “Que regula la producción, el fomento, comercialización y utilización de recursos renovables no hidráulica con fines energéticos”, presentado por los senadores José Ledesma, Juan Afara, Miguel Fulgencio Rodríguez, Blas Lanzoni, Hugo Richer, Jorge Querey, Enrique Bacchetta, Fidel Zavala, Oscar Salomón y la entonces senadora María Eugenia Penner Bajac.
- “Que fomenta la utilización de recursos renovables con fines energéticos", presentado por los senadores Blas Lanzoni, Zulma Gómez, Blas Llano y los entonces senadores María Eugenia Penner Bajac y Dionisio Amarilla.
- “Por el cual se crea el Seguro de Desempleo”, presentado por los senadores Juan Bartolomé Ramírez, Abel González y Víctor Ríos; y el proyecto de Ley “Que modifica y amplía la Ley N° 6742/2021 ‘Que crea el Fondo Nacional de Cobertura a pacientes hospitalizados con COVID-19”, presentado por varios diputados nacionales.
- “Del ejercicio de la profesión de Terapeutas Ocupacionales, Terapistas Ocupacionales y Licenciados en Terapia Ocupacional”, presentado por la diputada nacional Jazmín Narváez
- “De incentivos y promoción del transporte eléctrico en el Paraguay”, presentado por el senador Derlis Osorio.
Senador Sixto Pereira, vicepresidente primero del Senado.
Por carecer de dictamen no se pudo tratar el Mensaje N° 2.189 de la Cámara de Diputados, de fecha 12 de agosto de 2021, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica y amplía el artículo 2 de la Ley Nº 823/1996, ‘Que declara de utilidad social y expropia a favor del Instituto de Bienestar Rural (IBR), un inmueble de 1.000 has. (Un mil hectáreas), para ser loteado a los campesinos sin tierra del Distrito de Juan E. O’Leary”, presentado por los diputados nacionales Enrique Antonio Buzarquis y Avelino Dávalos Estigarribia.
Además, serán analizados en otra sesión el Mensaje N° 553 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 19 de agosto de 2021, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo N° 5224/OC-PR, suscrito el 8 de julio de 2021, entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para el financiamiento del Programa de Fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional de Paraguay, por un monto total de hasta cuarenta y tres millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 43.000.000), a cargo del Instituto Nacional de Estadística (INE), y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, aprobado por Ley N° 6672 del 7 de enero de 2021”.
Y, el Mensaje N° 425 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 28 de agosto de 2020, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el acuerdo para el establecimiento de una línea de crédito condicional para proyectos de inversión (CCLIP) PR – O0003, el Contrato de Préstamo N° 4925/OC – PR, por un monto total de hasta veinte millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 20.000.000) (IPTA), y el Contrato de Garantía, suscritos con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020, aprobado por Ley N° 6.469/2020, del 2 de enero de 2020”.
Una vez concluido el estudio de todo lo establecido en el orden del día, el senador Sixto Pereira, vicepresidente primero de la Cámara Alta, en ejercicio de la presidencia, levantó la sesión ordinaria de la fecha.