En una reunión extraordinaria, miembros de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por la senadora Esperanza Martínez, recibieron a varias autoridades y funcionarios estatales para abordar diversos temas, el primer encuentro de la jornada fue con la presidenta de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), María Fernanda Carrón, con quien se debatió acerca de la modificación de la carta orgánica que rige a la única banca nacional de segundo piso. 

El documento pretende, entre otros puntos, la posibilidad de emitir bonos al mercado nacional e internacional, con respaldo de su propia cartera de créditos, así como el acceso a créditos de organismos multilaterales, sin garantía del Estado, esto se debe a que la entidad ya cuenta con solvencia suficiente ante bancos y organizaciones extranjeras.

Durante el tratamiento, uno de los temas más cuestionados fue justamente la posibilidad de emitir deudas sin aprobación del Congreso Nacional, ya sean estas con o sin garantía estatal. Igualmente, se debatieron puntos como la construcción de un local propio sin que figure en el plan de gastos de la entidad, la propuesta de que la AFD esté exenta de la Ley de Bancos, la autorización de comprar o vender directa o indirectamente instrumentos de regulación monetaria emitidos por el Banco Central del Paraguay (BCP), entre otros. 

Todos los cuestionamientos planteados, principalmente por los senadores Stephan Rasmussen y Esperanza Martínez, significaron la postergación sine die de la iniciativa, hasta tanto se cuente con un estudio y propuestas significativas de modificación.

MINISTERIO DE JUSTICIA

La segunda invitada de la jornada fue la ministra de Justicia, Cecilia Pérez, con relación a dos temas, la ampliación de la vigencia de la declaración de emergencia para establecimientos penitenciarios, que fue aprobado; y el proyecto que busca regular la carrera profesional del Agente Educador del Servicio Nacional de Atención a Adolescentes Infractores (SENAAI), este punto fue postergado por una semana, de manera a instalar una mesa de trabajo con la secretaria de Estado en torno al texto.

Posteriormente, los senadores recibieron al canciller nacional, Federico González, con relación a un convenio de asistencia para el desarrollo entre Estados Unidos y la República del Paraguay, por USD. 44.6 millones, destinados a fortalecer dos áreas específicas, la gobernanza democrática y el crecimiento económico sostenible.

Sobre este punto fueron emitidos dos pareceres, el mayoritario por la aprobación y el minoritario por el rechazo.

ACEPAR

Para tratar el proyecto de reactivación de Aceros del Paraguay (ACEPAR), los senadores miembros de la Comisión de Hacienda realizaron un encuentro virtual con el ministro de Industria y Comercio, Luis Castiglioni; el procurador general, Sergio Coscia y representantes de la Contraloría.

Tanto el procurador como el ministro Castiglioni, coincidieron en que la nacionalización de la siderúrgica no es lo más conveniente para el Estado. El titular del MIC dijo sentirse preocupado por el gran agujero económico que podría generar al país la aprobación del documento. “Hay tantas demandas y deudas acumuladas, imaginen el negocio que sería para mucha gente al ver que esto tiene garantía del Tesoro público”, refirió.

A su turno, el procurador coincidió con lo expuesto por el secretario de Estado y remarcó que la iniciativa perjudicaría al Estado, ya que, de nacionalizarse, toda la carga laboral, económica, de inversión y administración volverían a ser del Estado. “Me preocupa que el Estado asuma una responsabilidad tan grande para empezar de cero, volver a adquirir la fábrica tendría un costo elevado, también incrementaría la lista de funcionarios públicos”, puntualizó.

Tras escuchar lo expuesto, los integrantes del estamento consultivo decidieron emitir un dictamen por la aprobación con modificaciones, de manera a trabajar en un texto inocuo y que la última palabra sobre el tema no la tenga la Cámara de Diputados y, paralelamente presentaron un dictamen minoritario por el rechazo.

OTROS TEMAS TRATADOS

“De promoción del turismo educativo a los sitios históricos del Paraguay”. Dictamen por la aprobación.

“De responsabilidad fiscal de emergencia y mejora del gasto público”. Aplazado por ocho días.

“Que modifica los artículos 4°, 5° y 8° de la Ley N° 4758/2012 ‘Que Crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (FONACIDE) y el Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación”. Aconsejan ratificar la versión Senado.

“Que modifica los artículos 24 y 30 de la Ley N° 4.621 “Nacional de Vacunas”. Aprobado con modificaciones.

“De Incentivos y Promoción del Transporte Eléctrico en el Paraguay”. Postergado por ocho días.

“Que concede pensión graciable al señor Luis Martín Barrientos”. Aconsejan la aprobación.

 “Que establece la implementación de videocámaras corporales en los procedimientos realizados por funcionarios del Estado (Antocoima)”. Dictamen por la aprobación.