El senador Silvio Ovelar, presidente de la Cámara Alta, encabezó la sesión extraordinaria de la fecha, en la cual fue aprobado con modificaciones el proyecto de Ley "Que crea el Instituto Superior Nacional de Música”.
Senador Silvio Ovelar encabezando la sesión.
Al respecto la senadora Hermelinda Alvarenga, por la Comisión de Cultura, Educación, Ciencias y Tecnología, y el dictamen de la aprobación con modificaciones, expresó que este documento tiene como objetivo difundir y proteger la educación musical a través de la enseñanza de las artes en todos sus niveles y manifestaciones.
Por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, la senadora Norma Aquino, mencionó que este documento plantea la autarquía presupuestaria de Derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio, regido por la Constitución Nacional, las leyes, normativas y Estatuto correspondiente.
MODIFICACIONES PROPUESTAS
El artículo 1°, quedó redactado de la siguiente manera: Créase el Instituto Superior Nacional de Música, como una Institución de Educación Superior del sector público, con autonomía y autarquía, de derecho público, con personería jurídica y patrimonio propio que se regirá por la presente ley, el Artículo 79° de la Constitución Nacional, la Ley N° 4995/2013 “De Educación Superior”, la Ley 1264/98 “General de Educación”, sus estatutos, y las demás normas pertinentes que rigen la educación superior y la formación en música, en todos los niveles
El artículo 6°, dispone que se incorporaran las mismas funciones, estructuras y programas de estudio del Conservatorio Nacional de Música.
Por otra parte, en la sesión, se estudió el Mensaje N° 178 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de agosto de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que autoriza a la Municipalidad de Santa Rosa del Monday, a transferir a título gratuito a favor del Estado Paraguayo - Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, los inmuebles de dominio privado municipal individualizados como lote N° 17 de la manzana 40, con matrícula K17/3121 y lote N° 18 de la manzana 40, con matrícula K17/3122, ubicados en la Colonia Curupayty, distrito de Santa Rosa del Monday, departamento de Alto Paraná, para la construcción de una Unidad de Salud Familiar”, presentado por la diputada Rocío Abed y el entonces diputado Justo Zacarías Irún.
Por la Comisión de Asuntos Constitucionales y el dictamen de la aprobación, el senador Javier Zacarías Irún, manifestó que en el lugar se pretende construir una unidad de salud familiar, a fin de brindar una mejor calidad de vida a los habitantes del lugar.
La senadora Norma Aquino Luraghi, por la Comisión de Desarrollo Social y el dictamen de la aprobación con modificaciones, explicó que es importante agregar los números de cuentas corrientes catastrales al acápite y al articulado.
El Pleno del Senado aprobó con modificaciones el documento y vuelve a la Cámara de Diputados.
Igualmente, fue tratado el Mensaje N° 315 de la Cámara de Diputados, de fecha 6 de octubre de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7050 del 4 de enero de 2023 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023’, Presidencia de la República - Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social”. Remitido por el Poder Ejecutivo, según Mensaje N° 812/2023.
El senador Derlis Osorio, por la Comisión de Hacienda y Presupuesto y el dictamen de la aprobación, mencionó que la solicitud de modificación permitirá adecuar los recursos financieros para la creación de doce (12) cargos, dentro del Programa I “Programa Central”.
La Comisión de Cuentas y Control, presidida por el senador Dionisio Amarilla, se adhirió al dictamen de la Comisión de Hacienda.
Tras un debate, el Pleno del Senado sancionó el documento.
INSTITUTO VÍA PRO DESARROLLO
Por otra parte, fue estudiado el proyecto de Ley “Que modifica los artículos 1° y 2° de la Ley N° 2847/2005 ‘Que reconoce al Instituto Vía Pro Desarrollo, como Institución de Educación Superior”, presentado por los senadores Hermelinda Ortega, José Oviedo, Esperanza Martínez y Ever Villalba.
Por la Comisión de Cultura, Educación, Ciencias y Tecnología, que aconseja la aprobación, la senadora Esperanza Martínez mencionó que el Instituto Vía Pro Desarrollo es un Instituto de formación con experiencia reconocida en el ámbito nacional e internacional. Además, mencionó que el plan curricular se solventa por su programa además de un distinguido plantel de docentes y disertantes.
El documento fue aprobado y pasa a la Cámara de Diputados.
En la sesión también se estudió el Mensaje N° 215 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de setiembre de 2023, por el cual remite la Resolución N° 619: Que da por aceptada la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley N° 7.126 “Que autoriza a la Administración Nacional de Navegación y Puertos, a indemnizar extraordinariamente a funcionarios y obreros de la institución, por el cese de operaciones del Puerto de Asunción, según decreto del Poder Ejecutivo N° 10320/2012”.
Al respecto, se aceptó la objeción total del Poder Ejecutivo, el documento pasa al archivo.
Senadores al momento de una votación.
CONVENIOS
También se trató el Mensaje N° 799 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 28 de junio de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el convenio entre la República del Paraguay y el Reino de España para evitar la doble imposición y para prevenir la evasión o elusión fiscal en materia de impuestos sobre la renta”, suscrito en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, el 25 de marzo de 2023.
Por las comisiones dictaminantes, el senador Derlis Osorio mencionó que estos son marcos jurídicos internacionales para facilitar el comercio fronterizo y agregó que de ser aprobada esta Ley, solo se cobrará impuestos en el país en el que se origina la renta, de lo contrario se reduce el comercio internacional.
En la reunión también fue tratado el Mensaje N° 778 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 25 de abril de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el memorándum de entendimiento entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de Australia sobre empleo de los familiares dependientes del personal diplomático, consular y personal administrativo y técnico”, suscrito en la ciudad de Canberra, Mancomunidad de Australia, el 14 de marzo de 2023.
El senador Derlis Maidana, manifestó que este documento permitirá mantener la unidad del núcleo familiar en atención a que abre la posibilidad de que el cónyuge y los dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico que se encuentren cumpliendo funciones en el servicio exterior, puedan ejercer una actividad laboral, así como también desarrollarse profesionalmente, adquiriendo experiencia en el extranjero, la cual redundará a su retorno en beneficio del país.
Asimismo, analizaron el Mensaje N° 750 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 4 de enero de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Acuerdo entre la República del Paraguay y la República Dominicana sobre el ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomático, consular, técnico y administrativo y de organismos internacionales”, suscrito en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América, el 19 de setiembre de 2022.
Respecto a este punto, el senador Derlis Maidana, argumentó que el presente proyecto tiene como objetivo permitir el libre ejercicio de actividades laborales, sobre la base de un tratamiento recíproco, para los familiares dependientes de los miembros titulares del personal diplomático, consular, técnico y administrativo de las Misiones Diplomáticas y Consulares de una de las partes destinados en misión oficial en el territorio de la otra parte.
De igual manera trataron el Mensaje N° 513 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 6 de mayo de 2021, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Acuerdo de sede entre el Gobierno de la República del Paraguay y la Corte Permanente de Arbitraje”, suscrito el 15 de octubre de 2019, en la ciudad de Asunción.
El senador Derlis Maidana, al respecto expresó que este acuerdo permitirá al Paraguay y a la CPA, cooperar para asegurar que los adjudicadores (como los árbitros, mediadores, conciliadores o miembros de una comisión de investigación), el personal de la CPA y los participantes en los procedimientos (como los abogados, los agentes y los testigos) puedan desarrollar sus funciones en condiciones similares a las que garantiza el Acuerdo de la Sede de la CPA con el Reino de los Países Bajos.
Todos los documentos fueron aprobados por el Pleno del Senado y se remiten a la Cámara de Diputados.
Varios senadores, durante la sesión.
PEDIDOS DE INFORME
Al inicio de la sesión ordinaria, el Pleno aprobó todos los proyectos de Resolución por la cual solicitan informes a la Municipalidad de Cambyreta; al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social; al Consejo de Administración del Fondo para la Excelencia de la Educación e Investigación (FEEI); al Ministerio de Relaciones Exteriores, sobre la situación de la Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaipú Binacional (CAJUBI) y al Banco Nacional de Fomento (BNF).
Además, requieren informe al Ministerio de Desarrollo Social – Presidencia de la República, sobre el llamado a concurso para la desprecarización laboral del Ministerio de Desarrollo Social del presente ejercicio fiscal 2023 y sobre la situación del personal contratado y nombrado de la citada institución.
También aprobaron el proyecto de Resolución que reitera el pedido de informe al Poder Ejecutivo – Presidencia de la República.
Lo resuelto por la Cámara de Senadores se comunicará a quienes correspondan.
En la sesión, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Declaración “Que insta al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones y al Ministerio de Cultura, de manera urgente la reparación de las ruinas de Humaitá, la que fuera Iglesia de San Carlos de Borromeo, mandada a construir por don Carlos Antonio López”, presentado por el senador Sergio Rojas.
Durante el encuentro, también analizaron el Mensaje N° 183 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de agosto de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7.050, de fecha 4 de enero de 2023, Ministerio de Hacienda - Gobierno departamental de Misiones”, presentado por los diputados Arnaldo Valdez y Carlos Arrechea.
Este documento fue rechazado y vuelve a la Cámara de Diputados.
ARCHIVO
Fueron analizados, rechazados y posteriormente remitidos al archivo, los siguientes documentos:
- Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), a los fines de la Reforma Agraria, parte de la finca 1.622 del distrito de Curuguaty (hoy distrito de Maracaná) departamento de Canindeyú”, presentado por los entonces senadores Víctor Ríos y Hugo Richer.
- Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT) a los fines de la Reforma Agraria, los inmuebles individualizados como finca N° 24 y finca N° 36 del distrito de Yasy Kañy departamento de Canindeyú y la finca N° 3109 del distrito de Yhu, departamento de Caaguazú, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes”, presentado por el senador José Ledesma.
-Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio del Estado Paraguayo y declara de interés social a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), para los fines de la Reforma Agraria, parte de la finca N° 1.012, padrón N° 2.065, del lugar denominado Estancia Pedernal (Ex COPACAR), ubicado en el distrito de Villa Hayes, departamento de Presidente Hayes", presentado por el senador José Ledesma y el entonces senador Miguel Fulgencio Rodríguez .
POSTERGADOS
Los senadores pospusieron el estudio de los proyectos citados a continuación:
-Mensaje N° 179 de la Cámara de Diputados, de fecha 29 de agosto de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado Paraguayo – Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, un inmueble individualizado como finca N° 8282, padrón N° 4680, ubicado en la Colonia Tacuarí del distrito de Cambyretá, departamento de Itapúa, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes del asentamiento Arroyo Porã”, presentado por los entonces diputados nacionales Derlis Maidana, Hernán Rivas y Del Pilar Medina.
- Proyecto de Ley “Que modifica y amplía los artículos 3°, 40° y 43° de la Ley N° 1535/99 ‘De Administración Financiera del Estado”, presentado por los senadores Basilio Núñez, Lizarella Valiente, Antonio Barrios, Natalicio Chase, Hernán Rivas, Gustavo Leite, Javier Zacarias Irún y Derlis Maidana.
Senadora Hermelinda Alvarenga, en ejercicio de la presidencia.
Al haberse agotado todos los puntos contemplados en el orden del día, la senadora Hermelinda Alvarenga procedió a levantar la sesión ordinaria de la fecha, siendo las 15:25 hs.