Durante la sesión ordinaria virtual de este jueves, presidida por el senador Oscar Salomón, fue aprobado un proyecto de Declaración que repudia y condena los actos violentos y la muerte de un productor en la Colonia Barbero de San Pedro del Ycuamandyyú.
SOBRE TABLAS
A instancias del senador Fidel Zavala, fue tratado como primer punto, y aprobado por amplia mayoría, en el espacio de mociones de Sobre Tablas, el proyecto de Declaración, que repudia y condena los actos de violencia y la muerte de un productor en la Colonia Barbero de San Pedro del Ycuamandyyú, e insta a las autoridades competentes a investigar y esclarecer los hechos.
Durante el tratamiento del tema, varios legisladores se manifestaron acerca de la problemática de la tierra en nuestro país coincidiendo en que, por un lado, se debe otorgar la facultad necesaria a instituciones como Catastro y Registro Público, para determinar la validez jurídica de una propiedad y, por otro lado, que la Fiscalía debe actuar para esclarecer lo ocurrido.
Esta postura fue defendida por los senadores Víctor Ríos y Enrique Riera; éste último, pidió a sus colegas voluntad política para lograr la independencia de las instituciones dedicadas a la delimitación de parcelas y resolver los conflictos de tenencia.
En tanto el senador Amado Florentín, sostuvo que la Cámara Alta debe enviar un mensaje claro a la Fiscalía General, para que actúe sin importar quién esté involucrado. “No más impunidad, es eso lo que espera la ciudadanía”, puntualizó.
También hablaron sobre el texto los congresistas Salyn Buzarquis; Sixto Pereira; Sergio Godoy; Hugo Richer; Abel González; José Ledesma y Fernando Lugo, quien realizó incluso una cronología del inicio de la comunidad en la zona.
Finalmente, el texto fue aprobado con un agregado propuesto por el senador Carlos Filizzola, consistente en un artículo que exhorta a los poderes Ejecutivo y Judicial, a recuperar y formalizar la totalidad de las tierras de la colonia Barbero, a favor de la reforma agraria.
El documento se comunicará a quienes corresponda.
ORDEN DEL DÍA
Varios pedidos de informe fueron aprobados por el pleno de la Cámara de Senadores durante la sesión ordinaria de este jueves; algunas de las instituciones que deberán responder a la Cámara Alta son: la Dirección Nacional de Aduanas; el Instituto de Previsión Social; Ministerio del Trabajo; Obras Públicas; Ministerio del Ambiente; Ande; Ministerio de Agricultura y Ganadería; el Ministerio del Urbanismo, Vivienda y Hábitat; Secretaría de la Cultura; Fiscalía; INDI; y el Ministerio del Interior.
LEY DE COOPERATIVAS, SANCIONADA CON LA VERSIÓN DIPUTADOS
Tras no conseguir la mayoría requerida para ratificar el rechazo (30 votos), el pleno de la Cámara de Senadores sancionó la versión Diputados del Proyecto de Ley “Que modifica los artículos 51 y 59 de la Ley N° 438/94 ‘De Cooperativas', modificado por la Ley N° 5501/2015”.
Si bien, algunos senadores aseguraron que las cooperativas son organizaciones intermedias y modificar su sistema de votación es violatorio de la Constitución Nacional, otros legisladores explicaron que, según la normativa vigente, las mutuales pueden considerarse como personas de derecho privado, lo que las habilita a regirse por sus estatutos.
Con la aprobación de este documento, queda eliminada la aplicación del sistema D`Hondt de representación proporcional para la elección de autoridades cooperativas. El documento fue sancionado y remitido al Poder Ejecutivo.
En otro orden de cosas, el tercer punto del Orden del Día, disponía el tratamiento del proyecto Que modifica los artículos 10° y 39° de la Ley N° 5876/2017 ‘De Administración de Bienes Incautados y Comisados, el cual fue aplazado por ocho días y girado a la comisión de Salud Pública y Seguridad Social, a pedido del senador Antonio Barrios.
CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE
Otro proyecto estudiado fue el que “Que modifica el artículo 2° y deroga el 6° de la Ley N° 6123/2018 “Que eleva al rango de Ministerio a la Secretaría del Ambiente y pasa a denominarse Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible”.
Esta iniciativa fue remitida al archivo debido a que, buscaba restituir el Consejo Nacional del Ambiente, órgano que fue desplazado tras la creación del actual MADES. Entre las pretensiones del documento, se encontraba que el Consejo en cuestión, sea integrado por los órganos estatales que tengan direcciones ambientales, de manera a definir y evaluar las políticas públicas ambientales.
Otra propuesta era incluir también a organizaciones gremiales legítimamente reconocidas, sin embargo, la propuesta no prosperó debido a que es el Ministerio del Ambiente el encargado de establecer las políticas ambientales; sumado a esto, el proyecto no contaba con el apoyo de la mencionada Cartera de Estado.
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA PARA MJ
A continuación, el pleno de la Cámara Alta, sancionó dos Proyectos de Ley de modificación presupuestaria, a favor del Ministerio de Justicia, y los remitió al Poder Ejecutivo para su promulgación. Con esto se permitirá la recategorización del personal afectado a los servicios penitenciarios de todo el país.
El primero, refiere a la normativa “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020, aprobado por Ley Nº 6469, del 2 de enero de 2020 'Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020', Ministerio de Justicia”.
El segundo, es el “Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020, aprobado por Ley Nº 6469, del 2 de enero de 2020 'Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2020', Ministerio de Justicia”.
Para ambos casos, se contempla la creación de 40 cargos de nivel inferior, correspondientes a Técnico (I), en la Fuente de Financiamiento 10, (Recursos del Tesoro), esto no afectará el presupuesto vigente de la entidad, ya que los mismos serán financiados con la supresión de 20 cargos de la categoría Profesional (II) y 20 cargos de la categoría Profesional (I).
POSTERGAN PROYECTOS PARA MEJOR ANÁLISIS
Tres proyectos de ley fueron aplazados por ocho días y remitidos a diversas comisiones para un análisis más profundo de sus artículos.
Se trata de las iniciativas, “Que promueve la implementación de Estándares Internacionales sobre Transparencia Fiscal”; “Que aprueba la convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal, texto enmendado por las disposiciones del protocolo que enmienda la convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal”; y el “Que establece la Modernización del Sistema Estadístico Nacional (SISEN) y crea el Instituto Nacional de Estadística (INE)”, respectivamente.
DECLARACIONES
Finalmente, como últimos temas de la jornada, los senadores dieron luz verde a tres proyectos de Declaración. El primero, “Que insta al Poder Ejecutivo – Ministerio de Hacienda (MH) a realizar los pagos de indemnizaciones a las víctimas de la dictadura de 1954 a 1989 en el marco de la Ley N° 838/96”, sobre este tema, el senador Gilberto Apuril explicó que Hacienda cuenta con los fondos para el pago, sin embargo, debido a la pandemia los pagos presenciales se vieron suspendidos.
El siguiente texto aprobado, fue el proyecto de Declaración “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores insta a la Comisión Nacional de Juegos de Azar a contemplar en los llamados a licitación los beneficios laborales para los Trabajadores – Corredores”.
En tanto, el “Que insta al Poder Ejecutivo – Ministerio Público a iniciar trámites para el retiro de vehículos incautados en estado de abandono y almacenados en las distintas dependencias policiales del país”, fue justificado por el senador Abel González, quien explicó que estos vehículos en desuso, dificultan la circulación, ya que en algunos casos se encuentran en la vía pública, además de constituirse en criaderos de mosquitos y alimañas
Tras ser considerados todos los puntos contemplados en el orden del día, el titular de la Cámara, senador Oscar Salomón, levantó la sesión siendo las 15:20 Hs.