En el encuentro semanal de la Cámara de Senadores, encabezada por su titular Oscar Salomón, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Resolución "Que eleva el informe de la Comisión Bicameral de Investigación ante los organismos internacionales que combaten el lavado de dinero y el crimen organizado y presenta formal denuncia ante la comunidad internacional”.
Autoridades legislativas, en el Pleno.
Luego de las modificaciones presentadas por el proyectista el senador Enrique Salyn Buzarquis quedó redactado de la siguiente manera:
En el artículo 1 se menciona elevar informe de la Comisión Bicameral de Investigación ante los Organismos Internacionales que combaten el lavado de dinero y el crimen organizado en el mundo, entre ellos Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica (GAFILAT), Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BIRF), Organización de Estados Americanos/Comité Interamericano contra el terrorismo (CICTE-OEA), Organización de Estados Americanos/Comisión Interamericana para el control del Abuso de Drogas (CICAD-OEA), Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
Mientras que, en el artículo 2 se propone denunciar ante el Congreso de los Estados Unidos de América, ante el Mercosur, ante el Parlasur, ante el Parlamento Latinoamericano (Parlatino), ante la Unión Europea (UE), ante el Parlamento de la Unión Europea, Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), Asociación de Estados del Caribe (AEC), Alianza del Pacífico (AP), Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), Acción Latinoamericana de Integración (ALADI), Foro para el Progreso de América del Sur (Prosur), Cooperación Andina de Fomento (CAF) y ante otros Organismos Internacionales que el señor Presidente considere, los graves hechos que forman parte del informe de la Comisión Bicameral de Investigación anexando toda la documentación como evidencia.
En el artículo 3 se plantea facultar al señor presidente de esta Honorable Cámara de Senadores a conformar una Delegación de Parlamentarios para asistir ante dichos Organismos en caso que esta Cámara así lo considere necesario.
Lo resuelto por los legisladores se comunicará a quienes corresponda.
Cabe mencionar que en la sesión pasada fue aprobado en general el documento y tenía como acápite: “Que conforma la delegación de Senadores Paraguayos para asistir ante la Cámara de Senadores de los Estados Unidos de América y presentar ante la misma el informe oficial de la Comisión Bicameral que investiga el lavado de dinero en el Paraguay”.
Legisladores que participaron de la sesión, a través dela plataforma virtual.
Por otro lado, es importante resaltar que el Pleno aprobó con modificaciones el proyecto de Ley “Que deroga la Ley N° 6.699/2020 ‘Que dispone el uso obligatorio de mascarillas higiénicas en el marco de la emergencia por pandemia del COVID – 19 o coronavirus’ y prohíbe la exigencia del pase sanitario”, presentado por el diputado Jorge Brítez.
El senador Antonio Barrios refirió durante la sesión que, rectifican el dictamen de la Comisión de Salud Pública por el sentido de la aprobación con modificaciones. Agregó que el Ministerio de Salud es el órgano rector sobre la medida sanitaria a ser aplicada en todo el país y tiene la potestad de hacer convenios internacionales para establecer medidas sanitarias que sean respetadas por los países firmantes.
Las modificaciones van desde el acápite quedando de la siguiente manera: “Que deroga la Ley N° 6.699/2020 ‘Que dispone el uso obligatorio de mascarillas higiénicas en el marco de la emergencia por pandemia del COVID – 19 o coronavirus”.
En el artículo 1 se menciona derogar la Ley N' 6699/2020 "Que dispone el uso obligatorio de las mascarillas higiénicas en el marco de la emergencia por pandemia del COVID-19 o coronavirus”. El artículo 2 quedó testado.
La propuesta de ley se remite nuevamente a la Cámara de Diputados para su consideración.
En otro momento, fue aprobado en general el proyecto de Ley “Que incorpora al Código Penal el hecho punible de sicariato”, presentado por los senadores Fidel Zavala, Georgia Arrúa, Stephan Rasmussen, Fernando Silva Facetti, Enrique Bacchetta, Eusebio Ramón Ayala, Enrique Riera y Jorge Querey.
El senador Fidel Zavala uno de los proyectistas, expresó que ante los hechos que se dan a conocer y son de público conocimiento se encontraron con la imperiosa necesidad para establecer políticas claras para la contención de este tipo de hechos punibles. “Al tipificar penalmente el sicariato a modo de cubrir espacios vacíos que presenta nuestra legislación penal, se busca identificar claramente a los actores, los contratantes e intermediarios, ejecutor o sicario, por orden, encargo o acuerdo, entre otros”, mencionó.
Por su parte, el senador Enrique Riera, resaltó que con esta modificación se dará una respuesta concreta para dar un fuerte respaldo a los fiscales y jueces para que cuenten con una herramienta legal. “Queremos que esto sea una señal clara, que las cosas van a cambiar y que vamos a tener la ansiada seguridad que todos estamos necesitando”, significó.
A su turno, la senadora Desirée Masi, manifestó si es necesario tipificar este tipo penal si ya se encuentra dentro del artículo a modificar. Asimismo, mencionó que cuentan con varias sugerencias de modificaciones que deben ser consensuadas.
Finalmente, a propuesta del senador Fidel Zavala, se determinó postergar su estudio en particular por 15 días.
Sesión ordinaria celebrada este jueves.
SOBRE TABLAS
En la instancia sobre tablas fue aprobado el proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional la 1ra. Feria de Emprendedores organizada por la Asociación Roquesalonseña de Emprendedores”, presentado por el senador Gilberto Apuril.
El proyectista Apuril resaltó que esta declaración otorgará una mayor visibilidad y difusión para las actividades del rubro, que busca convertir la feria de emprendedores en foro de exposición de productos y servicios, así también, acompañar la formalización de las micro y medianas empresas para fomentar el desarrollo económico y convertirse en agentes de cambio a nivel nacional.
Seguidamente, fue aprobado con modificaciones el proyecto de Declaración “Que insta a Petróleos Paraguayos (Petropar) a presentar ante la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) la cancelación de llamado con ID 404316”, presentado por el senador Patrick Kemper.
El legislador Kemper mencionó que la licitación plantea la cancelación de este llamado para la compra de pines, anotadores, set/kit de asado con estuche con logo a full color, entre otros. Con esta propuesta sostuvo que se busca velar por la misión de mejorar los gastos del Estado, evitando los gastos innecesarios.
A propuesta del senador Amado Florentín se agrega al documento instar a Petropar a cancelar la contratación de consultores para una evaluación del gas natural. A su turno, su colega Enrique Riera, propuso que se suspenda el estado de la licitación que se encuentra orientada a entregar a una empresa privada que resulte adjudicada para encargarse del rubro lubricantes.
Lo resuelto en esta instancia se comunicará a quienes corresponda.
Sesión mixta (presencial y virtual).
OTROS TEMAS
En otro momento, la Cámara de Senadores se ratificó en su sanción inicial, en el sentido del rechazo del proyecto de Ley “De fortalecimiento de la identidad nacional a través de la difusión de la música nacional”, presentado por varios diputados.
En su argumentación la senadora Blanca Ovelar, presidenta de la Comisión de Educación, refirió que esta normativa cuenta con objeciones por parte del Ministerio de Hacienda y es de difícil aplicabilidad, por ello, solicitó que sea rechazado.
El documento legislativo se remite al archivo.
Por otro lado, los senadores se ratificaron en su sanción inicial sobre el proyecto de Ley “Que declara patrimonio histórico y cultural, de interés social y expropia a favor de la Municipalidad de Tobatí, parte de la Finca N° 102, Padrón N° 279, ubicado en la Compañía Aparypy del Distrito de Tobatí, Departamento de Cordillera, donde se encuentra la casa del Prócer Capitán Pedro Juan Caballero”, presentado por el diputado Nazario Rojas.
El texto sancionado fue de la Cámara de Senadores y se remite al Poder Ejecutivo para su veto o promulgación.
ASCENSOS
Más adelante, el Pleno del Senado prestó el acuerdo constitucional para el ascenso al grado de comisario general inspector, al comisario principal MCP, Gilberto Ignacio Arce Ferreira.
Esto fue con relación al mensaje N° 643 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, por el cual solicita el acuerdo Constitucional de rigor para conferir el ascenso al grado inmediato superior al Oficial Superior de la Policía Nacional, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley N° 222/1993, y su modificatoria Ley N° 5.757/16.
A continuación, se resolvió prestar el acuerdo constitucional para el ascenso póstumo al grado inmediato superior del Comisario Principal MCP. Eugenio Daniel Segovia Rodríguez, de conformidad a la Constitución Nacional y la Ley N° 222/1993, y su modificatoria Ley N° 5.757/16. Este fue un pedido del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior.
Lo determinado en ambos acuerdos se comunicará al Poder Ejecutivo.
Tratamiento y votación del pedido de acuerdo para el ascenso.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Asimismo, quedó aprobado el proyecto de Declaración “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje a César Abraham Duba Yunis y reconoce su relevante aporte a la Ciudad de Encarnación y a la Sociedad Paraguaya por su contribución a la Educación, a la Cultura y a la integración de los pueblos”. Lo resuelto se comunicará a quienes corresponda.
Esta propuesta fue presentada por los senadores Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Miguel Fulgencio Rodríguez, Jorge Querey y Sixto Pereira.
PEDIDOS DE INFORME
Por otro lado, fueron aprobados los proyectos de Resolución, por el cual se solicitan pedidos de informe a diversas instituciones, las cuales se mencionan a continuación:
- Instituto de Previsión Social (IPS)”, presentado por el senador Rodolfo Friedmann.
- Grupo Albavisión S.A. sobre supuestos hechos de violencia en el ámbito laboral ocurridos en los canales de aire pertenecientes al mismo”, presentado por el senador Carlos Filizzola.
- Municipalidad de Asunción sobre ensanchamiento de la Ruta Transchaco en la zona de Tte. Gregorio Villalba, Barrio Loma Pyta”, presentado por los senadores, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Miguel Fulgencio Rodríguez, Jorge Querey y Sixto Pereira.
- Poder Ejecutivo – Ministerio del Interior – Comandancia de la Policía Nacional sobre policías con cargos estratégicos”, presentado por los senadores, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Miguel Fulgencio Rodríguez, Jorge Querey y Sixto Pereira.
- Poder Ejecutivo – Ministerio de Hacienda por el cobro de aranceles en el Hospital de Clínicas”, presentado por los senadores, Carlos Filizzola, Esperanza Martínez, Fernando Lugo, Hugo Richer, Miguel Fulgencio Rodríguez, Jorge Querey y Sixto Pereira.
Lo resuelto en estos puntos se comunicará a quienes corresponda.
Senadora Hermelinda Alvarenga, vicepresidente segunda, en ejercicio de la Presidencia.
POSTERGADOS
-Proyecto de Ley “Que modifica el artículo Nº 7, inciso “e” de la Ley Nº 6104/18, ‘modifica y amplía la Ley Nº 489/95 ‘Orgánica del Banco Central del Paraguay”, presentado por el senador Jorge Querey.
-Proyecto de Ley “Que modifica los artículos 6º y 7º de la Ley Nº 489/95, modificado por el artículo 1º de la Ley Nº 6104/2018 ‘Que modifica y amplía la Ley Nº 489/95 ‘Orgánica del Banco Central del Paraguay”, presentado por los senadores Fernando Lugo, Enrique Bacchetta y Gilberto Apuril.
-Proyectos de Ley “De protección integral a la Familia”, presentado por la senadora Blanca Ovelar y los entonces senadores Arnoldo Wiens y Mario Abdo Benítez;
-Proyecto de Ley “Que dispone el traslado al Panteón Nacional de los Héroes de los restos mortales del Maestro Remberto Giménez”, presentado por los senadores Fidel Zavala, Stephan Rasmussen, Blanca Ovelar y Georgia Arrúa.
-Proyecto de Ley “Que designa a los secretarios de los Juzgados de Paz de la República del Paraguay en carácter de actuarios especializados de los juzgados de paz con competencia en lo civil, comercial, laboral, penal, niñez y adolescencia, y establece el régimen salarial de los mismos”, presentado por varios diputados.
- Proyecto de Ley “Del cultivo, industrialización y comercialización del cáñamo (cannabis no psicoactivo)”, presentado por los senadores Fernando Silva Facetti, Rodolfo Friedmann y Gilberto Apuril.
- Mensaje N° 2.562 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 3.102: Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Villarrica, a transferir a título oneroso a favor de su actual ocupante, un inmueble individualizado como parte de la Finca N° 8386, ubicado en el Barrio Santa Lucía del citado municipio”, presentado por el diputado Fernando Ortellado.
- Mensaje N° 641 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, por el cual remite el Decreto N° 7011: Por el cual se objeta parcialmente el Proyecto de Ley N° 6909/2022 "Que exceptúa a toda persona jurídica del exterior dedicada a la comercialización de hidrocarburos para la provisión de los combustibles y biocombustibles, del cumplimiento de las disposiciones previstas en las Leyes N°s 2051/2003 ‘De Contrataciones Públicas’ y 6355/2019 ‘Que modifica los artículos 1°, 3°, 4°, 7°, 13 y 21 de la Ley N° 5033/2013 ‘Que reglamenta el artículo 104 de la Constitución Nacional, de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas, Activos y Pasivos de los funcionarios públicos’, y amplía las disposiciones de la Ley N° 2051/2003, sus modificaciones y normas respaldatorias’, y sus modificatorias”.
JURAMENTO
Al inicio de la sesión ordinaria de la fecha, el Pleno de la Cámara Alta tomó juramento a Gustavo Benicio Miranda Villamayor, como representante titular de la Universidad Nacional, ante el Consejo de la Magistratura.
El juramento se da en reemplazo del Prof. Dr. José Raúl Torres Kirmser, fallecido recientemente. El ciudadano Villamayor deberá completar el periodo constitucional de tres años que expira el 17 de julio del presente año.
En ese contexto, de conformidad al artículo 1 de la ley Nº 296/1994 que organiza el Consejo de la Magistratura, que expresamente dispone: “El Consejo de la Magistratura…los miembros titulares, electos de conformidad con las prescripciones siguientes, integran el Consejo. Los suplentes lo integrarán previo juramento y sin más trámite, en caso de ausencia temporal con permiso, renuncia, inhabilidad o muerte del respectivo titular”.
Siendo las 14:30 horas y no habiendo otro punto que tratar del orden del día, el senador Oscar Salomón procedió a levantar la sesión ordinaria de la fecha.