En la misma sesión extraordinaria de la Cámara de Senadores, el Pleno dio tratamiento a diversos proyectos de ley, resoluciones y declaraciones. Entre los principales temas abordados se encuentran la actualización del régimen de seguros, las notificaciones electrónicas en procesos judiciales y la desafectación de un inmueble municipal. También fueron aprobados varios pedidos de informes a distintas instituciones y proyectos de declaración.
En ejericico de la Presidencia, el vicepresidente primero de la Cámara de Senadores, senador Ramón Retamozo.
A moción del presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, senador Javier Zacarías Irún, fue aprobado con modificaciones el proyecto de ley de Seguros remitido por el Poder Ejecutivo.
Al fundamentar el dictamen favorable, el legislador explicó que la iniciativa tiene como objetivo actualizar el régimen jurídico de la actividad aseguradora y reaseguradora en Paraguay, reemplazando un marco normativo con varias décadas de vigencia por una regulación acorde con las necesidades actuales del sector.
La propuesta establece disposiciones aplicables a las aseguradoras, reaseguradoras y demás operadores del mercado, además de regular aspectos relacionados con las condiciones de acceso y ejercicio de la actividad, el gobierno corporativo, la gestión de riesgos, la solvencia, las operaciones de fusión, la transferencia de carteras y la eventual liquidación de entidades.
Presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, senador Javier Zacarías Irún.
“Uno de los principales cambios de este proyecto consiste en adoptar un modelo de regulación y supervisión basado en riesgos, mediante el cual los requisitos de capital de las aseguradoras deberán guardar relación con los riesgos asumidos”, señaló el parlamentario.
Agregó que también se fortalecen las facultades de regulación y supervisión del Banco Central del Paraguay (BCP), particularmente de la Superintendencia de Seguros, incorporando mecanismos de intervención y salida del mercado ante problemas de solvencia o incumplimientos.
Vista general de la sala de sesiones del Senado.
NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS
Asimismo, fue aprobado el proyecto de ley presentado por los senadores Basilio Núñez y Natalicio Chase, que establece el régimen de notificaciones electrónicas y de gestión electrónica de los procesos judiciales, además de modificar varios artículos de la Ley Nº 1.337/1988, “Código Procesal Civil”. La propuesta será remitida a la Cámara de Diputados para su estudio.
El senador Natalicio Chase explicó que la iniciativa busca establecer un marco legal claro para las notificaciones electrónicas, regulando su validez, autenticidad e integridad, así como las situaciones que podrían presentarse ante eventuales fallas técnicas del sistema.
Señaló que la notificación electrónica ya se utiliza en Paraguay desde 2016 y que el proyecto pretende otorgarle un respaldo legal específico dentro del proceso civil, evitando regulaciones dispersas, ambigüedades y diferentes interpretaciones judiciales.
De esta manera, la iniciativa procura establecer un marco legal claro y uniforme para el uso de las notificaciones electrónicas y la gestión electrónica de los procesos judiciales.
TRANSFERENCIA DE INMUEBLE
Por otro lado, quedó sancionado el proyecto de ley que desafecta del dominio público municipal un inmueble de la Municipalidad de Areguá y autoriza su transferencia a favor del Estado paraguayo – Ministerio de Educación y Ciencias, para la sede de la Escuela Básica N.º 6349 “San Roque”, ubicada en la compañía Kokué Guazú, departamento Central. La iniciativa fue presentada por el diputado Castellano.
Al respecto, el senador José Ledesma, presidente de la Comisión de Asuntos Departamentales, señaló que, tras analizar los antecedentes legales, administrativos y documentales correspondientes, la comisión consideró que se encuentran reunidas las condiciones necesarias para la desafectación y posterior transferencia del inmueble al Ministerio de Educación y Ciencias, por lo que recomendó la aprobación del proyecto.
El documento será remitido al Poder Ejecutivo para el trámite correspondiente, conforme al procedimiento establecido, a efectos de su promulgación u objeción.
Varios proyectos fueron analizados por el Pleno del Senado.
PROYECTOS TRATADOS SOBRE TABLAS
Durante la sesión extraordinaria también fueron tratados sobre tablas diversos proyectos de resolución.
A moción del senador Líder Amarilla, fue aprobado un proyecto de resolución que solicita un informe al Banco Central del Paraguay (BCP). En igual sentido, a petición del senador Colym Soroka, fue aprobado otro proyecto de resolución que solicita información a la misma institución.
Posteriormente, a moción de la senadora Lilian Samaniego, el Pleno aprobó un proyecto de resolución que solicita informe al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS).
PEDIDOS DE INFORMES
Asimismo, a moción del presidente de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamentos, senador Alfonso Noria, fueron aprobados diversos pedidos de informes dirigidos a instituciones públicas.
Entre las instituciones requeridas se encuentran el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Banco Central del Paraguay (BCP), el Instituto de Previsión Social (IPS), la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD), el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, a través de la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (DINAVISA), y el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT).
También fueron incluidos el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), la Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (SENABICO), el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Gobernación de San Pedro, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), la Municipalidad de San Lorenzo, el Ministerio Público, el Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP), la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y el Poder Ejecutivo, en relación con el memorándum de entendimiento sobre minerales críticos entre Paraguay y Estados Unidos de América.
Senadores durante la sesión extraordinaria.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Finalmente, el Pleno aprobó diversos proyectos de declaración relacionados con temas sociales, de salud, transparencia, cooperación, educación, ciencia, deporte y cultura.
Entre ellos se encuentran los proyectos que exhortan al Poder Ejecutivo a dar respuesta a la crisis y a la reivindicación salarial del personal de salud, y que instan al Instituto de Previsión Social a cancelar las licitaciones públicas nacionales Nº 27/2026 y Nº 28/2026 para servicios de limpieza e higienización, ante los cuestionamientos planteados, y a reformular los procedimientos con mayores garantías de transparencia y competencia.
También fueron aprobadas declaraciones relacionadas con la situación del personal de blanco y las negociaciones con el sector médico, así como una declaración de preocupación y condena ante el progresivo quebrantamiento de los principios de la democracia representativa y las restricciones a las libertades políticas en la República de Nicaragua.
En el ámbito de promoción y reconocimiento de actividades nacionales, fueron declarados de interés nacional la “Siembra Paraguay”, cuya apertura nacional de siembra de soja se establece anualmente el primer jueves de septiembre; la tercera edición del Foro Tecnológico Taiwán-Paraguay; los Juegos Escolares Estudiantiles Nacionales 2026, en su fase nacional; el XVI Congreso Internacional del Círculo de Odontólogos del Paraguay, por sus 75 años de fundación; y el XIII Encuentro Nacional y I Foro Internacional de Niños y Jóvenes de Cooperativas Escolares y Juveniles
Sesión presidida por el presidida por el presidente de la Cámara Alta, Basilio Núñez.
Asimismo, recibieron declaración de interés nacional la Castratón Nacional 2026; la XVIII Olimpiada Latinoamericana de Astronomía y Astronáutica – OLAA Paraguay 2026; el IV Congreso Nacional de Educación, Liderazgo y Humanización en los Servicios de Salud; el Festival del Lago Ypacaraí; el evento “Paraguay corre por el autismo”, en su séptima edición; y el “Networking de moda & sostenibilidad – Casa Mola Paraguay”.
En materia cultural, el Senado aprobó reconocimientos a la bailarina profesional Cielo Ibarrola, por su destacada trayectoria artística, y al guitarrista Dani Cortaza, por su trayectoria y aporte a la música paraguaya e internacional.
Finalmente, fue declarado de interés nacional el evento “Networking de moda & sostenibilidad – Casa Mola Paraguay”, en reconocimiento a su aporte al desarrollo de la moda sostenible, la innovación y las industrias creativas del Paraguay.
Concluido el tratamiento de los puntos previstos, a las 16:34, el vicepresidente primero de la Cámara de Senadores, senador Ramón Retamozo, levantó la sesión extraordinaria.