La Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, realizó una reunión conjunta con la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, encabezada por el legislador Dionisio Amarilla, para el estudio de los primeros puntos del orden del día. Participaron del encuentro la ministra de Salud Pública y Bienestar Social, María Teresa Barán y el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos.
Senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
Entre los temas analizados se destacó el proyecto de Ley “De exoneración tributaria para la adquisición de vacunas y fortalecimiento del Programa Nacional de Inmunizaciones”, presentado por los senadores Rafael Filizzola, Ignacio Iramain y Esperanza Martínez.
En ese contexto, el ministro del MEF, Carlos Fernández Valdovinos mencionó que mantuvo conversaciones con la ministra de Salud, y anticipó que se propondrá una alternativa de redacción del artículo 2° del proyecto, con el objetivo de garantizar que las exoneraciones tributarias sean destinadas exclusivamente al Ministerio de Salud, evitando así posibles abusos en su aplicación.
Por su parte, la ministra de Salud, María Teresa Barán expresó que es un trabajo coordinado entre la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT); el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Ministerio de Salud, con el fin de concretar la exoneración tributaria para la adquisición de las vacunas.
Vsita general de la Comisión conjunta.
Asimismo, la titular de Salud recordó que las vacunas se adquieren principalmente a través del fondo rotatorio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), y que las únicas adquiridas directamente de los fabricantes son las destinadas al COVID-19.
Tras el análisis, ambas comisiones recomendaron aprobar el proyecto, con modificaciones.
SUPRIMIR SUBSIDIO AL TRANSPORTE PÚBLICO
Durante la reunión también se trató el proyecto de Ley “Que establece la prohibición de otorgar subsidios a empresas de transporte público de pasajeros en el Área Metropolitana de Asunción”, presentado por los senadores Líder Amarilla, Celeste Amarilla, Yolanda Paredes, José Oviedo, José Ledesma, Enrique Salyn Buzarquis, Eduardo Nakayama, Ever Villalba y Rafael Filizzola.
El senador Silvio Ovelar informó que, a solicitud de la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Claudia Centurión, se planteó postergar el tratamiento del proyecto. Sin embargo, los legisladores decidieron continuar con el análisis, contando con la participación del ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos.
Senador Dionisio Amarilla, presidente de la Comisión de Cuentas y Control.
El ministro del MEF manifestó que el diseño del sistema de transporte público es competencia directa del MOPC, y advirtió que eliminar el subsidio sin contar con una alternativa viable perjudicaría a los usuarios. “Me encantaría poder reasignar esos recursos a otras prioridades, pero sin una solución clara en materia de transporte, solo se afectará a la ciudadanía”, afirmó.
A su turno, el senador Líder Amarilla, proyectista de la propuesta, sostuvo que el sector transporte ha recibido aproximadamente USD 239 millones en subsidios, incluidos los fondos destinados al billetaje electrónico, sin que ello se traduzca en mejoras para los trabajadores. “Este subsidio es un regalo a empresarios que ofrecen un servicio deficiente. Si se habilita la libre competencia y se incorporan mejores buses, la gente dejará de utilizar sus vehículos particulares”, afirmó.
Ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos.
El presidente de la Comisión de Cuentas y Control, senador Dionisio Amarilla, coincidió en que el problema del transporte es complejo y se percibe claramente recorriendo el departamento Central. No obstante, solicitó postergar el estudio de la iniciativa hasta que estén presentes las autoridades competentes. La moción fue aprobada y el análisis del proyecto continuará en una próxima sesión.
REGULACIÓN DE VAPEADORES
También fue debatido el proyecto de Ley "Que establece medidas sanitarias de protección a la salud en relación con los dispositivos, accesorios e insumos de los Sistemas Electrónicos de Administración de Nicotina (SEAN), Sistemas Similares sin Nicotina (SSSN) y otros dispositivos nuevos o emergentes con o sin nicotina, así como las sustancias utilizadas para el vapeo", presentado por varios diputados.
La iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputados el 3 de septiembre de 2024 y modificada por la Cámara de Senadores el 18 de diciembre del mismo año. Parte de esas modificaciones fueron aceptadas y otras rechazadas, ratificándose así la versión inicial de Diputados.
Ministra de Salud, Dra. María Teresa Barán.
El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, y la ministra de Salud, María Teresa Barán, expresaron su conformidad con la versión del Senado, que establece que la regulación quede bajo responsabilidad de la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (DINAVISA).
Finalmente, la Comisión recomendó ratificarse en la sanción inicial dada por la Cámara de Senadores.
PENSIONES GRACIABLES
Siguiendo con el orden del día, se analizó el proyecto de Ley “Que concede aumento de pensión graciable al señor Salomón Benítez Giménez”, presentado por el senador José Oviedo. El legislador explicó que el beneficiario, exfuncionario policial herido en acto de servicio, quedó parapléjico y actualmente percibe Gs. 1.500.000 de pensión graciable, por lo que, se solicitó su aumento al salario mínimo vigente.
Asimismo, a pedido de la senadora Lizarella Valiente, se trató la concesión de una pensión graciable de 2 millones de guaraníes al señor Jesús Salvador Pérez, destacado actor de teatro, cine y televisión.
Por último, se consideró el pedido de pensión graciable para el escritor Carlos Vera Vega, autor de numerosas obras educativas, iniciativa presentada por la senadora Yolanda Paredes.
Luego del análisis, los miembros de la Comisión recomendaron la aprobación de los tres proyectos de pensiones graciables.
