Este miércoles, en sesión ordinaria, la Cámara de Senadores, presidida por su titular Basilio Núñez, sancionó el proyecto de Ley “Que establece la pensión universal para las personas adultas mayores y dispone beneficios de acceso e inclusión”, presentado por varios senadores. El documento ahora pasa al Poder Ejecutivo para su consideración.

_{Sesión ordinaria presidida por el senador Basilio Núñez.} 

En uso de la palabra el senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Legislación, indicó que esta comisión recomienda aceptar las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados a la propuesta legislativa. Recordó que el proyecto fue aprobado por el Senado tras una serie de reuniones técnicas con los diversos proyectistas, representantes de las instituciones involucradas y asesores, con el objetivo de unificar tres propuestas legislativas en un solo texto.

Se decidió optar por la universalización de la pensión y este cambio pretende alcanzar a aproximadamente a 210,000 personas adicionales que podrán recibir este beneficio. Eliminan el actual sistema de censo, que incluye discriminaciones e injusticias en el cobro. “Una vez cumplidos los requisitos legales y reglamentarios, el único documento necesario será la cédula de identidad”, mencionó el legislador.

La inscripción se realizará mediante una simple declaración jurada y se facilitará la inclusión de beneficiarios a través de un formulario con carácter de declaración jurada. La pensión mensual no será inferior al 25% del salario mínimo vigente. La Cámara de Diputados introdujo modificaciones técnicas para armonizar la estructura del proyecto y mejorar su redacción, por lo que, se solicitó aprobar la versión de Diputados.

A su turno, el senador Arnaldo Samaniego señaló que el objetivo del proyecto es beneficiar a los adultos mayores para que todos ellos puedan acceder a la pensión, especialmente aquellos que no podían acceder debido al censo. “Con este proyecto, se universaliza la pensión e incluirá a 30,000 nuevos adultos mayores desde este año, con el propósito de que todos los que cumplan con los requisitos puedan acceder al beneficio”, subrayó.

Por su parte, la legisladora Esperanza Martínez destacó que la aprobación del proyecto es el resultado de diversas acciones colectivas. Reconoció el avance logrado, pero también resaltó la importancia de las luchas de la sociedad civil. En tanto, su colega Rafael Filizzola felicitó a los ciudadanos que se movilizaron para exigir que el Estado paraguayo reconozca a los adultos mayores y les garantice una vejez digna. “A pesar de que el monto no sea el esperado, considero que es un avance importante”, expresó.

Igualmente, se pronunció sobre este tema el legislador Sergio Rojas, quien subrayó la importancia de sancionar esta propuesta y eliminar los censos fraudulentos que excluyen a muchos adultos mayores de su derecho legítimo a una pensión del Estado paraguayo.

“Celebro la aprobación del proyecto como una forma de honrar a los adultos mayores”, expresó por su parte la senadora Lizarella Valiente.

En la misma línea, la parlamentaria Yolanda Paredes, como una de las proyectistas, expresó que ha esperado mucho tiempo para esta aprobación, pero lamentó los defectos del proyecto y la falta de incremento en el monto de la pensión. Propuso revisar este aspecto el próximo año, ya que, el monto actual no es suficiente.

También expresaron su apoyo a la propuesta de ley los senadores Zenaida Delgado, Ever Villalba, Dionisio Amarilla, José Oviedo, Rubén Velázquez, Enrique Salyn Buzarquis, Ignacio Iramain, Hermelinda Alvarenga, Javier Zacarías Irún y Blanca Ovelar, Derlis Osorio, aunque algunos reconocieron que el monto es insuficiente para los adultos mayores.

Finalmente, tras un extenso debate, el Senado aceptó las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados. El texto modificado ha sido sancionado y se remite al Poder Ejecutivo para su promulgación o rechazo, de acuerdo con el procedimiento establecido.

_{Senadores durante una votación.} 

AMPLIACIÓN PRESUPUESTARIA

En otro momento de la sesión, se aprobó el proyecto de ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2024, aprobado por la Ley N° 7228, de fecha 29 de diciembre de 2023, para el Ministerio de Educación y Ciencias - Universidad Nacional de Asunción - Facultad de Ciencias Químicas, filial San Pedro”, presentado por el senador José Ledesma.

Al respecto, el senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, argumentó a favor del dictamen de aprobación, destacando la importancia del proyecto para el fortalecimiento de la educación superior en el departamento de San Pedro. La ampliación presupuestaria para la Facultad de Ciencias Químicas, filial San Pedro, ubicada en Guayaibí, asciende a G. 573.800.000.

Este monto se destinará a diversos gastos, incluyendo la contratación de tres funcionarios, la regularización del subsidio de salud para un empleado de la facultad, así como gastos indispensables en telefonía, mantenimiento, y provisión de servicios, entre otros.

El dictamen fue igualmente respaldado por la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, cuyo presidente, es el senador Dionisio Amarilla, quien presentó los argumentos correspondientes.

El documento será remitido a la Cámara de Diputados para su tratamiento.

SOBRE TABLAS

En la instancia sobre tablas, se incluyó el proyecto de Declaración “Por el cual se declara de interés nacional y cultural la décima tercera edición del Festival Nacional en Homenaje a Luis Alberto del Paraná, en conmemoración a los 50 años de su fallecimiento”, presentado por las senadoras Noelia Cabrera y Hermelinda Alvarenga.

También se añadió el proyecto de Declaración “Por la cual se declara de interés nacional la segunda edición del Congreso Paraguayo de Informática”, presentado por varios senadores.

Ambos proyectos fueron aprobados y se comunicarán a las partes correspondientes.

TRASLADO DEL GENERAL PATRICIO ESCOBAR

Luego se trató el Mensaje N° 942 de la Cámara de Diputados, que remite el proyecto de ley “Que dispone el traslado de la urna con los restos del héroe militar, líder político y presidente de la República, General Patricio Escobar Cáceres, al Panteón Nacional de los Héroes”, presentado por la entonces diputada nacional Del Pilar Medina.

Durante la discusión, la senadora Hermelinda Alvarenga, presidenta de la Comisión de Cultura y Educación, explicó que esta comisión aprobó el proyecto teniendo en cuenta el destacado currículum del General Escobar Cáceres. Sin embargo, también señalaron que actualmente hay cuatro personajes que están esperando ser trasladados al Panteón Nacional de los Héroes.

Los senadores Eduardo Nakayama, José Oviedo, Natalicio Chase, Rafael Filizzola, Silvio Ovelar y Mario Varela también participaron en el debate, elogiando la figura del general y sus méritos.

En el estudio en particular, el senador Natalicio Chase propuso la inclusión de un nuevo artículo, que fue redactado de la siguiente manera: “Autorizar a la Secretaría Nacional de Cultura a buscar los mecanismos para proceder al traslado de los restos del General Patricio Escobar Cáceres conforme al artículo 1 de la presente ley o a otro espacio que se determine en el futuro”. Esta propuesta fue aprobada por el Pleno del Senado.

El proyecto de ley, aprobado con modificaciones, será remitido nuevamente a la Cámara de Diputados para su análisis.

_{El senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero del Senado, en ejercicio de la Presidencia.} 

POSTERGADOS

A continuación, se citan los documentos que quedaron postergados de estudio:

-Mensaje Nº 1.092 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 1337: Que rechaza el Proyecto de Ley “Que declara de interés de seguridad y orden interno, y dispone la transferencia a título gratuito a favor del Ministerio del Interior Policía Nacional, un inmueble propiedad del estado paraguayo, Ministerio Público, individualizado como finca N° 11807, Cuenta Corriente Catastral N° 10-224-02, ubicado en el distrito de la Encarnación de la ciudad de Asunción”, presentado por los senadores Carlos Núñez, Mario Varela, Luis Pettengill, Hermelinda Ortega, Derlis Osorio, Ramón Retamozo, Juan Afara, Lilian Samaniego, Zenaida Delgado, Basilio Núñez y Lizarella Valiente y el entonces senador Carlos Giménez. Postergado por 22 días.

-Proyecto de Ley “Que regula los sistemas electrónicos de administración de nicotina y sistemas similares sin nicotina – SEAN/SSSN – Vapeadores”, presentado por el senador Derlis Osorio. También quedó postergado por 22 días.

-Proyecto de Ley “Que erige un mausoleo en conmemoración a los hombres y mujeres que tuvieron un rol preponderante en la historia nacional”, presentado por el senador José Oviedo. Este documento será tratado en 15 días.

-Mensaje N.º 1.352 de la Cámara de Diputados, de fecha 31 de julio de 2024, por el cual remite la Resolución N.º 1.608 “Que rechaza el proyecto de Ley ‘que faculta al Poder Ejecutivo a implementar medidas presupuestarias y administrativas para asistir a las familias damnificadas y contribuir a la recuperación por los efectos negativos de las inundaciones en el departamento de Ñeembucú”, presentado por el senador Ever Villalba. Este tema será analizado en 8 días.

- Postergado por ocho días el estudio del Mensaje N° 110 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, por el cual remite el proyecto de Ley “Que modifica y amplía las disposiciones de la Ley N° 6788/2021 ‘Que establece la competencia, atribuciones y estructura orgánica de la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria”.

_{Vista general de la sala de sesiones del Senado.} 

-Proyecto de Resolución “Que crea una comisión especial para consensuar proyectos que buscan desmonopolizar la venta, distribución, exportación y comercialización de productos cárnicos en Paraguay”, presentado por los senadores Enrique Salyn Buzarquis, Yolanda Paredes, Ramón Retamozo, Blanca Ovelar, José Oviedo, Noelia Cabrera, Hermelinda Alvarenga y Zenaida Delgado.

-Proyecto de Declaración “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores condena la represión, tortura y asesinatos por parte del régimen de Maduro, repudia el intento de ignorar la voluntad popular expresada en las últimas elecciones en Venezuela y exhorta al gobierno nacional a reconocer a Edmundo González Urrutia como legitimo presidente de la República Bolivariana de Venezuela”, presentado por los senadores Eduardo Nakayama, Yolanda Paredes, José Oviedo, Sergio Rojas y Celeste Amarilla.

-Proyecto de Ley “Que denomina con el nombre de Natalicio González la ruta departamental D012 que une los departamentos Central y Cordillera”, presentado por los senadores Natalicio Chase, Lizarella Valiente, Mario Varela, Derlis Maidana y Javier Zacarías Irún.

-Proyecto de Ley “Que concede pensión graciable al señor Bonifacio Ríos Silguero, poeta, músico y compositor paraguayo”, presentado por el senador Derlis Osorio.

Al comprobarse la falta de quórum, el senador Basilio Núñez, titular del Senado, levantó la sesión ordinaria de la fecha.