La Cámara de Senadores, que preside el senador Fernando Lugo Méndez, sesionará este jueves a partir de las 09:00hs., en la sala de sesiones de la Cámara de Diputados. Para la fecha, el orden del día contempla 12 puntos a ser tratados.
Cabe mencionar que será la primera sesión ordinaria del año, retomando las actividades legislativas luego del receso parlamentario. Durante el receso, las actividades estuvieron a cargo de la comisión permanente.
Como primer punto del orden del día se pondrá a consideración la “Nota presentada por el Senador Mario Abdo Benítez”, de fecha 1 de marzo de 2018, por la cual renuncia al cargo de Senador de la Nación. De conformidad al Artículo 190 de la Constitución Nacional.
En la nota presentada por el entonces senador Mario Abdo, señala que mediante la Resolución N° 15, de fecha 15 de enero del 2018, dictada por el Tribunal Electoral Partidario de la Asociación Nacional Republicana, fue proclamado candidato oficial para el cargo de Presidente de la República por el periodo constitucional 2018 – 2023.
En el mismo sentido señala en el texto que, si bien no está impedido de seguir ejerciendo el cargo de legislador, mencionando lo previsto en el artículo 235 de las inhabilidades de la Constitución Nacional, tomó la decisión por respeto a todos los paraguayos “que merecen parlamentarios que trabajen a tiempo completo, de tal modo a cumplir las funciones por la cual fueron electos”, rezaba la nota presentada ante el titular de la comisión permanente, senador Derlis Osorio.
Una vez que el pleno considere la renuncia del senador Mario Abdo Benítez, sería convocado el senador suplente, Ricardo Peralta Gulino, quien deberá prestar el juramento de rigor.
El estudio de los puntos establecido en el orden continua con el Mensaje N° 2443 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de setiembre de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que crea la Comisión Interinstitucional para el Análisis, Estudio y Evaluación del Sistema Educativo Nacional”, presentado por varios Diputados Nacionales y aprobado por la Cámara Diputados en sesión de fecha 20 de setiembre de 2017.
La Comisión Interinstitucional será creada para el Análisis, Estudio y Evaluación del Sistema Educativo Nacional, cuyo objeto será definir las metas, objetivos y propósitos de la educación paraguaya y consecuentemente diseñar las estrategias o líneas de actuación de los diferentes sectores del sistema educativo nacional, y tendrá una duración de 2 (dos) años, a contar desde su integración y funcionamiento.
En cuanto a la conformación, estará integrada por los siguientes miembros:
1 - El Ministro de Educación y Ciencias o su representante, quien la presidirá
2 - El Ministro de Hacienda o su representante
3 - 3 (tres) Representantes Gremiales de Educación, nominados por sus pares
4 - 1 (un) Representante de la Sociedad Civil, nominado por sus pares
5 - 1 (un) Representante del Consejo Nacional de Educación y Ciencias (CONEC)
6. 1 (un) Representante del Consejo Nacional de Educación Superior (CONES)
7 - 1 (un) Representante de la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES)
8 - 1 (un) Representante de la Honorable Cámara de Diputados, nominado a propuesta de la Comisión de Educación, Cultura y Culto
9 - 1 (un) Representante de la Honorable Cámara de Senadores, nominado a propuesta de la Comisión de Cultura, Educación, Culto y Deportes
10 - 1 (un) Representante de la Unión Industrial Paraguaya (UIP);
11 - 1 (un) Representante de la Asociación Rural del Paraguay (ARP).
Las principales funciones serán las siguientes:
- Conformar una Comisión Técnica que sirva de apoyo a la Comisión Interinstitucional integrada preferentemente por representantes de los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo nacional, incluido estamentos representantes de Educación Inclusiva y Educación Indígena.
- Organizar y desarrollar un Congreso Educativo Nacional, además de Foros Nacionales y Regionales conforme a las consideraciones de la Comisión Interinstitucional.
- Analizar y evaluar la Reforma Educativa actual, determinando los aspectos positivos y negativos del mismo.
- Elaborar y presentar al término de sus funciones el diseño del Plan Estratégico General del Sistema Educativo Nacional.
- Administrar el presupuesto que le haya sido asignado.
- Elaborar e informar trimestralmente al Congreso Nacional y al Poder Ejecutivo sobre los avances de sus actividades.
- Presentar un informe final sobre todo lo realizado en general y particularmente lo relativo al Congreso Educativo Nacional.
PARIDAD DEMOCRÁTICA
Entre los puntos que toman mayor relevancia se puede mencionar el Proyecto de Ley “De Paridad Democrática”, presentado por los Senadores Arnaldo Giuzzio, Desirée Masi, Lilian Samaniego, Esperanza Martínez, Zulma Gómez, Miguel Abdón Saguier, Blanca Ovelar, Hugo Richer, Mirta Gusinky, Carlos Filizzola, Blanca Fonseca, Blanca Lila Mignarro y Emilia Alfaro de Franco.
El mencionado proyecto propone el acceso pleno de las mujeres a la vida política y pública, en un replanteo de la concepción del poder político, con participación paritaria, 50% mujeres y 50% hombres en la toma de decisiones.
El documento legislativo cuenta con el apoyo de mujeres de todos los partidos políticos y fue presentado con la firma de 8 senadoras y 4 senadores. Su elaboración estuvo a cargo del Grupo Impulsor, integrado por mujeres congresistas, políticas y de organizaciones de la sociedad civil, así como por representantes del Ministerio de la Mujer. Cuenta con el apoyo de organizaciones no gubernamentales como el Centro de Documentación y Estudios (CDE), Decidamos, la Red de Mujeres Munícipes del Paraguay (RMMP), la Red de Mujeres del Sur, ONU Mujeres, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
ACUERDO CONSTITUCIONAL
Mensaje N° 689 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio del Interior, de fecha 18 de octubre de 2017, por el cual solicita el “Acuerdo Constitucional de rigor para conferir el ascenso al grado de Comisario General Comandante, del Comisario General Director Luis Carlos Rojas Ortiz, conforme a lo previsto en la Constitución Nacional y la Ley Nº 5757/2016, que modifica varios artículos de la Ley N° 222/1993 “Orgánica de la Policía Nacional”.
Conforme con lo previsto en la Constitución y la disposición del Artículo 116 de la Ley N° 5757/2016, “Que modifica varios Artículos de la Ley N° 222/1993, "Orgánica de la Policía Nacional", confiere el ascenso al grado de Comisario General Comandante, del Comisario General Director Luis Carlos Rojas Ortiz, de la Policía Nacional, en base en las recomendaciones del Tribunal Superior de Calificaciones de Servicio para Oficiales, reunido en sesión extraordinaria convocada y conformada de acuerdo con el Artículo 156 de la Ley N° 5757/2016 ”Que modifica varios artículos de la Ley N° 222/1993, "Orgánica de la Policía Nacional", según consta en el Acta N° 1/2017.
ACUERDO PARA DESIGNACIÓN DE FISCAL GENERAL
Otros de los puntos resaltantes es el Mensaje N° 673 del Poder Ejecutivo, de fecha 9 de octubre de 2017, por el cual solicita el correspondiente “Acuerdo Constitucional para el nombramiento de la Abogada Sandra Raquel Quiñonez Astigarraga, en el cargo de Fiscal General del Estado, de conformidad con lo establecido en el artículo 269 de la Constitucional Nacional”.
La Abogada Sandra Raquel Quiñonez Astigarraga integra la terna remitida por el Consejo de la Magistratura al Poder Ejecutivo, conforme con el Edicto N° 01/2017 Y la Resolución N° 1, (Acta N° 1.656 de fecha 24 de agosto de 2017).
Además será puesto a consideración del pleno, el Mensaje N° 2441 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de setiembre de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Acápite y el Artículo 1° de la Ley N° 5077/13 ‘Que declara de interés social y expropia a favor de la Secretaría de Acción Social (SAS), un inmueble individualizado como Finca N°525, ubicado en el km 5 Monday – Barrio San Miguel del municipio de Presidente Franco, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de sus actuales ocupantes”, presentado por el Diputado Nacional Enrique Javier Pereira Thalman y aprobado por la Cámara Diputados en sesión de fecha 20 de setiembre de 2017.
Por otra parte se encuentra el Mensaje N° 2447 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de setiembre de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica la Ley N° 1515/99 “Que autoriza al Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, a firmar convenios para la rehabilitación, mejoramiento y conservación de rutas y caminos no pavimentados de la República del Paraguay’ modificado por la Ley N° 4216/10”, presentado por varios Diputados Nacionales y aprobado por la Cámara Diputados en sesión de fecha 20 de setiembre de 2017.
Mediante el mencionado Proyecto de Ley, se autoriza al Poder Ejecutivo a conceder, a través del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones (MOPC), la rehabilitación, mejoramiento y conservación de tramos de rutas y caminos no pavimentados ubicados en la República del Paraguay, a los gobiernos departamentales y municipios locales y por medio de estos, a las comisiones vecinales de caminos legalmente reconocidas por las municipalidades afectadas.
El texto señala que el MOPC, a los efectos de la concesión respectiva, suscribirá convenios con los gobiernos departamentales y municipios locales, y estos a su vez con las comisiones vecinales de caminos legalmente reconocidas.
PENSIÓN GRACIABLE
- Mensaje N° 2445 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de setiembre de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable al señor Ramón Lorenzo Saucedo”, presentado por el Diputado Nacional Oscar González Drakeford y aprobado por la Cámara Diputados en sesión de fecha 20 de setiembre de 2017.
PEDIDO DE INFORME
- Proyecto de Resolución “Que pide informe a la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) sobre la Situación Económica, Financiera y Jurídica del Puerto de Asunción y los otros puertos del Estado”, presentado por los Senadores Carlos Filizzola, Hugo Richer y Fernando Lugo.
El orden del día para la sesión de este jueves sigue con:
- Mensaje Nº 704 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 30 de noviembre de 2017, por el cual remite el “Acuerdo entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la cooperación en el campo del uso pacífico de la energía nuclear”.
- Mensaje Nº 222 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 13 de enero de 2015, por el cual remite el “Convenio de Intercambio Cultural entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República de Chile”, suscrito en la ciudad de Santiago, el 30 de agosto de 2005 y las “Notas Revérsales (NRNº 5/14) entre la República del Paraguay y la República de Chile, que establece la modificación del Artículo XVII, del Convenio de Intercambio Cultural del 30 de agosto de 2005”, firmadas en Asunción, el 16 de octubre de 2014.
- Mensaje Nº 705 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 30 de noviembre de 2017, por el cual remite el “Acuerdo entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República de China (Taiwán) sobre la supresión de la exigencia de la doble legalización de los documentos públicos extranjeros”.
- Mensaje Nº 223 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 13 de enero de 2015, por el cual remite el “Reglamento de las Telecomunicaciones Internacionales (RTI)”, adoptado durante la Conferencia Mundial de Telecomunicaciones Internacionales, realizado en la ciudad de Dubái, el 14 de diciembre de 2012.(EXP. N° S-PE 15 -1157).
- Mensaje Nº 237 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 23 de marzo de 2015, por el cual remite la “Enmienda al Artículo 8° de la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial”, adoptada en Nueva York, el 15 de enero de 1992.
- Mensaje N° 241 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 30 de marzo de 2015, por el cual remite el “Protocolo modificatorio del Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias en el Mercosur”, suscrito en la ciudad de Rio de Janeiro, el 19 de enero de 2015.
- Mensaje N° 268 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha de 26 de junio de 2015, por el cual remite el “Acuerdo Marco de Comercio y Cooperación Económica entre el Mercosur y la República Tunecina”, firmado en Paraná, Argentina, el 16 de noviembre de 2014.
- Mensaje N° 317 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 17 de setiembre de 2015, por el cual remite el “Convenio entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Reino de España sobre Cooperación en Materia de Seguridad Ciudadana”, suscrito en Madrid, el 9 de junio de 2015.
- Mensaje N° 697 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 1 de noviembre de 2017, por el cual remite el Decreto N° 7992“Que objeta totalmente el Proyecto de Ley N° 5965/2017, “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2017, aprobado por Ley N° 5554, del 5 de enero de 2016 y “Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2016”, vigente para el Ejercicio Fiscal 2017, Ministerio de Hacienda – Gobierno Departamental de Amambay”.
- Mensaje N° 2530 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de noviembre de 2017, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que modifica el Acápite y el Artículo 1° de la Ley N° 4044/10 ‘Que declara de interés social y expropia a favor de del Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), a los fines de la Reforma Agraria, para ser transferidas a sus actuales ocupantes, partes de la finca Nº 9383, padrones Nºs 3056, 3058 y 61 del Distrito de Itakyry, del departamento Alto Paraná”, presentado por el Diputado Nacional Celso Troche y aprobado por la Cámara Diputados en sesión extraordinaria de fecha 15 de noviembre de 2017.