La Comisión Bicameral de Presupuesto continuó las audiencias informativas en el marco del estudio del proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) para el ejercicio fiscal 2027. En la ocasión, expusieron sus proyecciones presupuestarias el director nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, y el presidente del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), ministro Jorge Bogarín.
El vicepresidente de la Comisión Bicameral, senador Silvio Ovelar junto al titular de la DNIT, Óscar Orué.
En primer término, Óscar Orué presentó las perspectivas económicas mundiales, regionales y nacionales. Señaló que el Fondo Monetario Internacional (FMI) proyecta un crecimiento de la economía mundial del 3,3% para 2026 y del 3,2% para 2027, mientras que Paraguay se ubicaría entre las economías más dinámicas de la región.
Indicó que el crecimiento estaría impulsado por el sector servicios, así como por el dinamismo de las manufacturas, las construcciones y el componente de electricidad y agua.
En cuanto al presupuesto institucional, explicó que la propuesta contempla un incremento del 10,8% respecto al presupuesto vigente de 2026, equivalente a G. 161.577 millones. Este aumento estaría impulsado principalmente por el Programa Central, que registra una variación del 15,3%. En comparación con el anteproyecto institucional, la propuesta presenta un ajuste del 8,8%.
Director Nacional de la DNIT, Óscar Orué.
Respecto a la base de ingresos prevista para 2027, señaló un crecimiento del 10,7%, sustentado en recursos institucionales (Fuente de Financiamiento 30), además de un componente de crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
En relación con los supuestos macroeconómicos del PGN 2027, explicó que los impuestos internos dependen del crecimiento económico y la inflación, mientras que los impuestos aduaneros están vinculados al tipo de cambio nominal y al nivel de las importaciones.
Según las proyecciones presentadas, los impuestos internos aportarían G. 29,2 billones, equivalentes al 60% de la meta de recaudación, mientras que los impuestos aduaneros contribuirían con G. 19,5 billones, correspondientes al 40% restante.
Legisladoes miembros de la Comisión Bicameral de Presupuesto, durante la presentación.
META DE RECAUDACIÓN TRIBUTARIA PARA 2027
La DNIT prevé alcanzar una recaudación de G. 48,68 billones en 2027. Esta proyección representa un crecimiento del 14,3% respecto al cierre estimado para 2026 y tiene al impuesto al valor agregado (IVA) y al impuesto a la renta empresarial (IRE) como principales componentes, que en conjunto representarían el 72,5% de la meta.
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA Y TRANSFERENCIAS
La propuesta presupuestaria de la DNIT para 2027 contempla una reorganización de los recursos por actividades vinculadas a los servicios que presta la institución, en línea con el enfoque de presupuesto por resultados.
De acuerdo con la presentación, excluida la transferencia consolidable de G. 425.000 millones, el gasto propio de la institución asciende a G. 1.227.840 millones. De ese monto, los servicios personales representan el 42,5%, mientras que la inversión física constituye el 16,1%.
Asimismo, la DNIT prevé transferir G. 425.000 millones al Gobierno Central durante 2027 y registra un saldo pendiente de cobro de G. 368.043 millones. La transferencia representa el 25,7% del presupuesto institucional y el 0,87% de la meta de recaudación. Según los datos expuestos, el saldo pendiente supera en un 8,2% la coparticipación prevista para todo el ejercicio.
TSJE PRESENTÓ SU PROPUESTA PRESUPUESTARIA PARA 2027
Posteriormente, el presidente del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), ministro Jorge Bogarín, presentó los principales componentes del presupuesto institucional para el ejercicio fiscal 2027, cuyo monto asciende a G. 923.923.223.633.
Presidenta de la Comisión Bicameral, diputada Cristina Villalba junto al presidente del TSJE, Jorge Bogarín durante la presentación del PGN 2027 de la institución.
Según lo expuesto, el 97,64% corresponde a la Fuente de Financiamiento 10, Recursos del Tesoro; el 2,27%, a la Fuente de Financiamiento 20, Recursos del Crédito Público; y el 0,08%, a la Fuente de Financiamiento 30, Recursos Institucionales, provenientes de multas.
Bogarín señaló que la propuesta contempla los recursos necesarios para la planificación, organización y ejecución integral del próximo cronograma electoral, que será aprobado mediante resolución del TSJE.
Presidente del TSJE, ministro Jorge Bogarín.
Entre las previsiones se incluyen la adquisición, actualización y mantenimiento de tecnologías electorales; la capacitación técnica del funcionariado; la elaboración y distribución de documentos y materiales electorales; y la ejecución de campañas de educación cívico-electoral dirigidas a la ciudadanía.
En cuanto a las variaciones presupuestarias, se prevé un incremento del 3,12% en el objeto del gasto 100, correspondiente a Servicios Personales, equivalente a G. 14.300.896.211 respecto al PGN 2026. Asimismo, la inversión física, correspondiente al objeto del gasto 500, registra un aumento proyectado del 524,99%, equivalente a G. 30.149.416.366.
Autoridades del TSJE.
VARIACIONES EN SERVICIOS PERSONALES
En el rubro de personal permanente (objeto del gasto 110), la propuesta contempla un incremento del 1,64%, equivalente a G. 5.627.231.941. Para el personal contratado (objeto del gasto 140), se prevé una variación del 0,49%, correspondiente a G. 278.373.694.
Entre los principales factores que inciden en estas variaciones, se mencionó la actualización del salario mínimo legal vigente, de G. 2.899.048 a G. 3.044.000, para 2.080 funcionarios permanentes y 1.333 funcionarios contratados.
Ministro del TSJE, Dr. Jaime Bestard.
También se contempla el aumento del subsidio para la salud, de G. 300.000 a G. 500.000, lo que representa una diferencia de G. 200.000 por funcionario y alcanza a un total de 5.724 funcionarios.
La Comisión Bicameral de Presupuesto es presidida por la diputada Cristina Villalba e integrada por legisladores de ambas cámaras del Congreso Nacional. Las audiencias se desarrollan en modalidades presencial y virtual, desde la sala de sesiones de la Cámara de Diputados.