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Recomiendan aprobar iniciativa que crea la Agencia Nacional Antidopaje

Las Comisiones de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, y la de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, liderada por el senador Dionisio Amarilla, se reunieron de manera conjunta para analizar puntos del orden del día cuyo tratamiento se prevé para la sesión ordinaria de este miércoles. Participaron como invitados César Ramírez, ministro de la Secretaría Nacional de Deportes y Andrea Picasso, viceministra del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

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La reunión fue dirigida por el senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda. 

El primer tema analizado fue el proyecto de Ley “Que crea la Agencia Nacional Antidopaje del Paraguay (ANAD – PY)”, remitido por el Ministerio del Interior.

El proyecto propone la creación de un ente autárquico, independiente de los ministerios —que anteriormente dependía de la Secretaría Nacional de Deportes— y busca alinear a Paraguay con los estándares internacionales en materia antidopaje, otorgando autonomía y jerarquía a la entidad.

El ministro de Deportes, César Ramírez, explicó que la Agencia Mundial Antidopaje (AMA/WADA) exige que las Organizaciones Nacionales Antidopaje (ONAD) cuenten con autonomía operativa, lo que obliga a Paraguay a adecuar su estructura jurídica antes de 2026. Asimismo, manifestó su preocupación por posibles sanciones internacionales, como la prohibición de organizar eventos deportivos o restricciones a la participación de atletas paraguayos en competencias internacionales.

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Presencia del ministro de Deportes y la viceministra del MEF. 

Se recordó que la WADA ya otorgó un plazo al país para cumplir con esta exigencia, por lo que se requiere aprobar este proyecto.

Por su parte, la viceministra de Economía, Andrea Picasso, indicó que la creación de esta nueva institución requerirá un presupuesto mínimo, pues contará únicamente con dos direcciones generales.

Los senadores Juan Carlos Galaverna, Natalicio Chase, Pedro Díaz Verón y Arnaldo Samaniego expresaron su apoyo al proyecto. Tras el análisis, las comisiones recomendaron su aprobación.

REFORMA DEL TRANSPORTE PÚBLICO

Seguidamente, las comisiones analizaron el proyecto de Ley “Que establece la rectoría sobre el transporte terrestre y modifica y amplía disposiciones de la Ley N° 1590/2000 relativas al servicio de transporte público metropolitano de pasajeros”. Participó como invitado el viceministro de Transporte del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Emiliano Fernández.

Este proyecto fue remitido por un paquete de leyes del Poder Ejecutivo a través del MOPC, y aunque tenía tratamiento de código, su discusión en la sesión del miércoles pasado fue postergada hasta este martes, para tratarlo en sesión extraordinaria.

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Viceministro de Transporte, Emiliano Fernández (izq.)

El senador Natalicio Chase explicó que la Dirección Nacional de Transporte (DINATRAN) mantiene su autonomía, aunque deberá coordinar con el Viceministerio de Transporte para la planificación de rutas. También se refirió a la protección laboral de los choferes, quienes solicitaron garantías ante eventuales cambios en las concesiones, las cuales ya están contempladas en el Código Laboral, que establece la prioridad del pago de pasivos laborales. Sin embargo, señaló que las modificaciones al artículo 30 incluyen evaluaciones a los conductores, lo que podría generar cuestionamientos.

Respecto al servicio esencial, el senador precisó que la Ley garantiza su prestación, aunque los niveles de cobertura según horarios o días festivos deberán definirse en la reglamentación. Asimismo, rechazó la idea de que el MOPC absorba a DINATRAN, asegurando que esta institución mantendrá su autonomía.

Finalmente, luego del análisis correspondiente, las comisiones recomendaron aprobar el proyecto con modificaciones.

PENSIÓN

Posteriormente, se trató el pedido de ampliación de la pensión al artista Rigoberto Arévalo, destacado maestro, docente y músico. El senador proyectista Silvio Ovelar resaltó su aporte cultural. La iniciativa fue aprobada por los miembros de la comisión.

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Vista general de la reunión. 

APORTES ESPECIALES A MUNICIPIOS

Para el tratamiento del último punto del orden del día, se unió la Comisión de Turismo, presidida por la senadora Norma Aquino, para abordar el Mensaje N° 290 del Poder Ejecutivo, remitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, que incluye el Decreto N° 4208/2025, por el cual se objeta totalmente el proyecto de Ley N° 7507/2025. Este proyecto establece la concesión de un aporte especial a los municipios de San Ignacio, Santa María, Santiago y Santa Rosa, en el departamento de Misiones, por ser sedes distritales de los monumentos jesuíticos.

En este caso, las comisiones resolvieron rechazar la objeción total del Poder Ejecutivo.