La Cámara de Senadores tendrá su última sesión ordinaria, correspondiente a este periodo legislativo. La Cámara Alta, presidida por el senador Fernando Lugo Méndez, se reunirá este jueves 28 de junio, a partir de las 09:00 horas, en la sala de sesiones, donde se prevé el tratamiento del orden del día que cuenta con 14 puntos.
Homenaje
Dando inicio a la sesión, se hará entrega de una placa y copia de la Declaración Nº 212 “Por la cual la Cámara de Senadores expresa su reconocimiento al Comité Olímpico Paraguayo (COP) y a los atletas participantes en los XI Juegos ODESUR por las treinta medallas obtenidas en esa competencia internacional”.
La distinción se hará entrega al presidente del COP, Sr. Camilo Pérez López Moreira y a treinta medallistas, atletas que representaron a nuestro País, en los XI Juegos Suramericanos (ODESUR) Cochabamba 2018, celebrados en Bolivia.
A continuación, figura la entrada del Mensaje Nº 2.590 de la Cámara de Diputados, de fecha 12 de abril de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que declara de utilidad pública y expropia a favor de la Municipalidad de Villa Hayes, una fracción de inmueble, individualizada como matrícula P01-2631, ubicada en el Barrio Remansito del citado Municipio, para la continuidad de la Avenida de Circunvalación de Remansito”, presentado por los diputados nacionales Julio Enrique Mineur y Oscar Venancio Núñez, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 4 de abril de 2018.
Ingresando al orden del día, entre los temas que tomaría mayor relevancia se encuentra el Mensaje Nº 2.592 de la Cámara de Diputados, de fecha 12 de abril de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que adopta normas para la Prevención de la Violencia Sexual y Atención Integral de los menores abusados sexualmente”, presentado por la diputada nacional Rocío Casco y la entonces diputada nacional Karina Rodríguez, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 4 de abril de 2018.
El mencionado documento legislativo dispone que el Gobierno Nacional, promoverá la adopción de sistemas de regulación eficaces tendientes a motivar a los proveedores y usuarios de los servicios de comunicación en cuanto a la visibilidad de la violencia sexual, la promoción de derechos y relaciones equitativas entre los sujetos y la prevención del abuso sexual de niños, niñas y adolescentes mediante el diseño de estrategias tendientes a:
1. Sensibilizar, orientar y concienciar acerca de la existencia del abuso sexual a niños, niñas y adolescentes y sus consecuencias.
2. Aportar herramientas a los niños, niñas y adolescentes que les faciliten su protección, defensa, detección tendientes a evitar el abuso sexual.
3. Dar a conocer de manera eficaz y pedagógica a los niños, niñas, adolescentes y adultos, las autoridades e instituciones a las cuales dirigirse en procura de ayuda.
4. Enseñar a los niños, niñas y adolescentes y a la ciudadanía en general su derecho a la atención gratuita en salud en los casos de ser objetos de abuso sexual.
En caso de abuso sexual a niños, niñas y adolescentes, el Sistema General en Salud tanto público como privado, así como los hospitales y centros de salud de carácter público, están en la obligación de prestar atención médica de urgencia e integral en salud a través de profesionales y servicios especializados. La no definición del estado de aseguramiento de un niño, niña o adolescente víctima de abuso sexual no será impedimento para su atención en salud, que en todo caso incluirá como mínimo lo siguiente:
1. Los niños, niñas y adolescentes víctimas de abuso sexual, serán atendidos en las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, de manera inmediata y en cumplimento del principio de prevalencia de sus derechos, clasificando y atendiendo estos casos como de urgencia médica.
2. Examen y tratamiento de enfermedades de transmisión sexual adquiridas con ocasión del abuso.
3. Provisión de antiretrovirales en caso de violación y/o riesgo de VIH/Sida.
4. Durante la atención de la urgencia se realizará una evaluación física y sicológica del niño, niña o adolescente víctima del abuso, teniendo cuidado de preservar la integridad de las evidencias.
5. A que se recoja de manera oportuna y adecuada las evidencias, siguiendo las normas adoptadas para este propósito.
6. Se dará aviso inmediato a la policía nacional, ministerio público, juzgado de la niñez y de la adolescencia.
7. Se practicarán de inmediato las pruebas forenses, patológicas y sicológicas necesarias para adelantar el proceso penal correspondiente.
Las instituciones prestadoras de servicios de salud que no cumplan de manera inmediata con lo ordenado en el presente artículo, serán objeto de sanción por parte del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, quien para el efecto deberá dentro de los treinta (30) días siguientes a la promulgación de la presente ley, determinar la escala de sanciones y procedimientos que estarán enmarcados dentro de los principios de celeridad y eficacia, a fin de que se cumplan efectivamente los preceptos aquí consagrados.
Otros de los temas que tomaría mayor análisis, se puede mencionar el Mensaje Nº 2.608 de la Cámara de Diputados, de fecha 10 de mayo de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley: “Que modifica los Artículos 1º y 2º de la Ley Nº 3378/07 “Que reconoce al Instituto Superior Profesional Avanzado como Institución de Educación Superior”, presentado por varios Diputados Nacionales y aprobado por la Cámara de Diputado en sesión de fecha 9 de mayo de 2018.
El presente proyecto de Ley tiene como propósito modificar la Ley 3378 del año 2007 “Que reconoce al ‘Instituto Superior Profesional Avanzado’ como Institución de Educación Superior”.
La modificación de la normativa, es con el fin de corregir la redacción original, que en su artículo 2 establece que el área del saber que abarcara el instituto, es educación en salud. Esta redacción ha tenido interpretaciones que no han sido las deseadas por la ley ni las abarcadas por el instituto.
El mencionado artículo con la modificación, facultaría al “Instituto Superior Profesional Avanzado (ISPA) a implementar planes y programas de estudios de alta exigencia en el campo de las ciencias de la salud y a expedir títulos de pre grado, grado y post grado, de acuerdo a las carreras ofrecidas incorporándose la investigación y la extensión de conformidad a lo establecido en la Ley Nº 4995/13 de Educación Superior.
El orden del día continúa con los siguientes puntos:
- Mensaje N° 3.675 de la Cámara de Diputados, de fecha 16 de mayo de 2018, por el cual remite la Resolución N° 5.622: Que da por aceptada la Objeción Total formulada por el Poder Ejecutivo al Proyecto de Ley N° 5.997 “De Protección a Madres”.
- Mensaje N° 2.645 de la Cámara de Diputados, de fecha 14 de junio de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley: "Que modifica el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018, aprobado por la Ley Nº 6026, de fecha 9 de enero de 2018 “Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018”, Presidencia de la República - Consejo de Defensa Nacional. Remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje Nº 733y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 13 de junio de 2018.
- Mensaje N° 2.600 de la Cámara de Diputados, de fecha 3 de mayo de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley: “Que modifica los artículos 1º, 2º, 3º y 4º de la Ley Nº 5255/14 “Que establece conceder un aporte especial a los Municipios de Jesús y Trinidad del Departamento Itapúa, por ser sedes distritales de los monumentos declarados Patrimonio Universal de la Humanidad”, presentado por los Diputados Nacionales Horacio Carísimo y Mario Cáceres, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 25 de abril de 2018.
- Proyecto de Ley “Que Declara el 13 de Mayo como el Día del Dibujante”, presentado por los senadores Hugo Richer, Esperanza Martínez, Sixto Pereira, Carlos Filizzola y Fernando Lugo.
- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo – Ministerio de Relaciones Exteriores sobre la Comisión Mixta Paraguayo – Argentina del Río Paraná (COMIP)”,presentado por los senadores Hugo Richer, Esperanza Martínez, Sixto Pereira, Carlos Filizzola y Fernando Lugo.
- Proyecto de Resolución “Que pide informe al Poder Ejecutivo-Secretaría del Ambiente sobre las conclusiones de los expertos de la mesa redonda de conservación a través de fincas cinegéticas en Paraguay, expuestas en el XIII CIMFAUNA – Congreso Internacional de Manejo de Fauna Silvestre en la Amazonia y Latinoamérica, así como el estado de la reglamentación de la Ley 96/92 de Vida Silvestre” y al Ministerio de Agricultura y Ganadería sobre los antecedentes del Fondo especial de Conservación de la Vida Silvestre”, presentado por los senadores Fernando Silva Facetti, Arnoldo Wiens, Zulma Gómez.
- Proyecto de Resolución “Que solicita informe al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS) sobre la capacidad real de atención del personal de blanco y las condiciones de abastecimiento de medicamentos e insumos estratégicos”, presentado por la senadora Zulma Gómez.
- Mensaje N° 2.596 de la Cámara de Diputados, de fecha 26 de abril de 2018, por el cual remite la Resolución N° 2.932: Que ratifica la sanción inicial acordada al Proyecto de Ley “Que concede Pensión Graciable a la señora Ana Crespo Romero”, presentado por el diputado nacional Dany Durand, aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 26 de julio de 2017.
- Mensaje Nº 2.642 de la Cámara de Diputados, de fecha 13 de junio de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que concede pensión graciable a varias personas”, presentado por varios Diputados Nacionales y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 6 de junio de 2018.
- Mensaje N° 2.617 de la Cámara de Diputados, de fecha 23 de mayo de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley: "Que modifica el artículo 1º de la Ley Nº 2388/04 “Que modifica el artículo 1º de la Ley Nº 2046/02 'Que modifica el artículo 1º de la Ley Nº 1273/98 'Que modifica el artículo 12 de la Ley Nº 669/95 'De Tasas Judiciales”, presentado por la Corte Suprema de Justicia y aprobado por la Cámara de Diputados en sesión de fecha 9 de mayo de 2018.
- Mensaje N° 718 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 23 de marzo de 2018, por el cual remite la “Resolución MERCOSUR/GMC/RES. Nº 33/14, Patente y Sistema de Consultas sobre vehículos del Mercosur”, aprobada en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina, el 28 de octubre de 2014.
- Mensaje N° 735 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 16 de mayo de 2018, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba los Contratos de Préstamos Suscritos entre la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Banco Europeo de Inversiones (BEI), por un monto total de hasta doscientos cuarenta y cuatro millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 244.000.000.-), con sus correspondientes contratos de garantía del Estado Paraguayo, para el financiamiento del proyecto de mejoramiento del Sistema de Transmisión y de Distribución de Electricidad del Sistema Metropolitano de Paraguay – Fase II, y amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2018, aprobado por Ley Nº 6.026 del 9 de enero de 2018”.
- Mensaje Nº 744 del Poder Ejecutivo vía Ministerio de Hacienda, de fecha 12 de junio de 2018 por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueban los contratos de préstamos suscritos entre la República del Paraguay con la Corporación Andina de Fomento (CAF), por un monto de hasta cuatrocientos millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 400.000.000.-), y con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de hasta ciento sesenta millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 160.000.000.-), ambos de fecha 4 de mayo de 2018, para el financiamiento del ‘Proyecto de Habilitación y Mantenimiento de la Ruta Nacional N° 9 y accesos’, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2018, aprobado por la Ley Nº 6026 del 9 de enero de 2018”.