Durante la sesión ordinaria, presidida por el senador Silvio Ovelar, presidente de la Cámara Alta, los senadores resolvieron convocar para el próximo lunes 9 de octubre a Iván Ojeda, director del Instituto Nacional de Estadísticas.
Senador Silvio Ovelar, presidente del Senado.
En el encuentro, los senadores estudiaron el proyecto de Resolución “Que cita e interpela al Sr. Iván Ojeda, director del Instituto Nacional de Estadísticas”, presentado por los senadores Kattya González, Eduardo Nakayama, Celeste Amarilla, Patrick Kemper, Edgar López, Rubén Velázquez, José Oviedo y Rafael Filizzola.
Al respecto, la senadora Kattya González, mencionó que es necesario conocer la fiabilidad de los datos presentados en el censo, además de que sea explicado el abordaje técnico utilizado para el procedimiento.
En ese sentido, mencionó que existen varias inconsistencias en lo presentado por el titular del INE, lo cual debe ser abordado, a fin de obtener las respuestas correspondientes.
“La interpelación en términos constitucionales, es una herramienta válida para la República, ya que ofrece a la ciudadanía respuestas a cuestionamientos naturales que se realizan ante las dudas referentes al proceso”, remarcó.
El senador Patrick Kemper mencionó que es muy importante tener datos reales para proyectar las inversiones en educación, salud, obras, etc. Por ello, recalcó que el representante del INE debe explicar de manera detallada el proceso realizado.
Los senadores Ever Villalba, Dionisio Amarilla y Blanca Ovelar estuvieron de acuerdo en que no hay pruebas de que la metodología utilizada haya fallado, ya que el Censo como todo proceso tiene parámetros de error. Destacaron que no es necesario realizar una interpelación.
El senador Oscar Salomón, por su parte, mocionó la postergación de ocho días y estuvo de acuerdo con su colega senador Ever Villalba, quien planteó realizar una mesa de trabajo con Iván Ojeda y técnicos del INE, a fin de encontrar respuestas al tema.
El documento fue postergado y el Pleno del Senado resolvió convocar para el lunes a las 10:00 horas, al titular del INE, Iván Ojeda, a fin de que el mismo pueda explicar el procedimiento realizado para el Censo y responder a preguntas técnicas que den claridad al tema.
Senadores durante la sesión.
OBTENCIÓN DE PASAPORTES
También fue tratado el proyecto de Ley “Que deroga el inciso ‘f’ del artículo 194 de la Ley 125/91 modificado por Ley 2421/04 en cuanto hace a la obligación de contar con el certificado de no adeudar tributos para la obtención del pasaporte”, presentado por el entonces senador Eusebio Ramón Ayala.
El senador Derlis Maidana, por la Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, y el dictamen de la aprobación con modificaciones, resaltó que la identidad es un derecho fundamental y es necesario para el ejercicio de otros derechos.
Por la Comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, el senador Gustavo Leite, refirió que se adhieren al dictamen de la Comisión de Legislación.
El documento fue aprobado con modificaciones y se remite a la Cámara de Diputados.
SOBRE TABLAS
El Pleno del Senado, aprobó el proyecto de Declaración "Por el cual se declara de interés Nacional y Cultural la Expo Villeta 2023 – Edición XXII”, presentado por la senadora Hermelinda Ortega.
Además, en esta instancia, los senadores aprobaron el proyecto de Declaración “Que repudia las reiteradas expresiones violentas y misóginas del diputado Yamil Esgaib contra la senadora Celeste Amarilla y las diputadas Johanna Ortega y Rocío Vallejos, e insta a que en casos de esta naturaleza la Cámara afectada aplique las medidas disciplinarias previstas en la constitución de la república y el reglamento interno respectivo.
De igual manera, aprobaron Proyecto de Declaración "Que solicita al Ministerio Del Interior a establecer criterios igualitarios para la efectiva aplicación de los alcances de la Ley N° 6830 que modifica el artículo 142 de la Ley N° 1160/1997 "Código Penal", y su modificatoria, Ley N° 3440/2008 en la ocupación indebida de tierras fiscales en el sitio denominado como Jardines de Remansito, departamento de Presidente Hayes", presentado por los senadores, José Oviedo, Yolanda Paredes, Kattya González y Eduardo Nakayama, de fecha 2 de octubre de 2023.
Senadora Hermelinda Alvarenga, presidiendo la sesión.
EXPROPIACIONES
Fue estudiado el mensaje N° 34 de la Cámara de Diputados, de fecha 27 de julio de 2023, por el cual remite la Resolución N° 28: Que rechaza el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra, a los fines de la reforma agraria, un inmueble individualizado como finca N° 209 con padrón N° 293, ubicado en el distrito de San Vicente Pancholo, departamento San Pedro, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes de la Comisión Vecinal Sin Tierra 29 de junio”, presentado por la senadora Esperanza Martínez y los entonces senadores Sixto Pereira, Hugo Richer, Jorge Querey, Pedro Arthuro Santa Cruz y Miguel Fulgencio Rodríguez.
Es importante mencionar que el presente proyecto de Ley apunta al artículo citado y pretende regularizar la situación de alrededor de 120 familias, con más de 10 años de ocupación con ánimo de desarrollo en el inmueble que cuenta con una superficie de 1508 Ha con 2024 m2, en el cual consiguieron mejoras consistentes en infraestructura de viviendas y caminos, cultivos de subsistencia y de renta y animales, avanzando hacia el bienestar de toda la comunidad.
La propuesta prevé el pago indemnizatorio a los propietarios, una vez sancionada y promulgada la Ley, el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT) realizará los trámites para el loteamiento, la transferencia y otros trámites de la finca expropiada a los ocupantes beneficiarios, conforme al Estatuto Agrario.
Por la Comisión de Reforma Agraria y Bienestar Rural, que aconseja aceptar el rechazo de la Cámara de Diputados, la senadora Yolanda Paredes argumentó que el proyecto no coincide con los datos proveídos.
Varios senadores estuvieron de acuerdo en la necesidad de realizar un ordenamiento en los procedimientos de expropiación y de redacción de los proyectos. Manifestaron que es de suma relevancia realizar una depuración en los procesos y analizar de manera detallada en las diversas instancias.
Asimismo, mencionaron que es importante la reestructuración en cuanto al estudio de los diversos documentos de expropiaciones, teniendo en cuenta la importancia del tema para el desarrollo adecuado de las comunidades afectadas.
El documento fue rechazado y se remite al archivo.
Senador Arnaldo Samaniego, presidiendo la sesión.
Igualmente, analizaron el Mensaje N° 35 de la Cámara de Diputados, de fecha 27 de julio de 2023, por el cual remite la Resolución N° 29: Que rechaza el Proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra, para los fines de la reforma agraria, las fincas N°s 4.532, 4.533, 4.535 y 4.893, del distrito de Tomás Romero Pereira, departamento de Itapúa”, presentado por el senador José Ledesma y los entonces senadores Hugo Richer, Carlos Zena, Miguel Fulgencio Rodríguez y Jorge Querey.
Sobre el punto, el Pleno del Senado rechazó el documento y se remite al archivo
AMPLIACIÓN PRESUPUESTARIA
Fue estudiado también el mensaje N° 312 de la Cámara de Diputados, de fecha 2 de octubre de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7050, del 4 de enero de 2023 “Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023”, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social”, remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje N° 797/2023.
El senador Derlis Osorio, por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, expresó que el pedido de ampliación corresponde a pagos en concepto de bonificaciones, contratación de personal de salud, jornales, pagos por viáticos y movilidad al personal de la institución, como así también de compra de insecticidas, fumigantes, útiles, materiales médicos, combustibles y lubricantes.
Agregó que el monto solicitado asciende a la suma de Gs. 13.139.295.497, de fuente 30, Recursos Institucionales.
El documento fue aprobado y se comunica al Poder Ejecutivo.
PENSION GRACIABLE
Durante la sesión ordinaria, los legisladores dieron tratamiento al proyecto de Ley “Que concede pensión graciable al señor Juan Elizardo Duarte Godoy”, presentado por el entonces senador Miguel Fulgencio Rodríguez.
Al respecto, el senador Derlis Osorio presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, sobre el dictamen de la aprobación, argumentó que el señor Duarte dedicó parte de su vida a la literatura política y filosófica, aportando así grandes investigaciones en el área.
El documento fue aprobado y se remite a la Cámara de Diputados.
PEDIDOS DE INFORMES
Fueron aprobados los pedidos de informes al Ministerio de Relaciones Exteriores, al Ministerio de Defensa Nacional, al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, al Ministerio de Industria y Comercio y al Ministerio de Economía y Finanzas.
Asimismo, se solicitará informe al Banco Central del Paraguay (BCP), a Empresas de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A, a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
También se reiterarán los pedidos de informes al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a la Secretaría Nacional de Cultura y al Viceministerio de Transporte.
REMITIDO AL ARCHIVO
Fue remitido al archivo, a pedido del senador Derlis Osorio, proyectista, el proyecto de Ley “De incentivo para la adquisición de ómnibus de transporte público, eléctricos o híbridos en el Paraguay”, presentado por el mismo.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Los senadores durante la sesión, aprobaron el proyecto de Declaración “Que declara de interés nacional del 8 de octubre como el Día del Servicio Leonístico en todo el país”, presentado por los senadores Antonio Barrios, Derlis Maidana y Lizarella Valiente.
Finalmente, fue aprobado el proyecto de Declaración “Que insta a la Procuraduría General de la República a iniciar las acciones judiciales tendientes a la recuperación de la finca N° 916, padrón N° 14.638, ubicado en el distrito de Villa Hayes, departamento de Presidente Hayes”, presentado por el senador Rafael Filizzola.
Varios senadores durante el encuentro ordinario de la fecha.
POSTERGADO
Fueron postergados los siguientes documentos:
-Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 11 de la Ley N° 3.283 de fecha 3 de setiembre de 2007, ‘De protección de la información no divulgada y datos de prueba para los registros farmacéuticos”, presentado por los senadores Ever Villalba, Esperanza Martínez, Kattya González, Rafael Filizzola, Eduardo Nakayama, Celeste Amarilla, Líder Amarilla, José Oviedo y Rubén Velázquez.
-Mensaje N° 489 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 15 de febrero de 2021, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Acuerdo Marco sobre la creación de la Alianza Solar Internacional (ISA – en inglés International Solar Alliance)”, firmado en la ciudad de Marrakech el 15 de noviembre de 2016 y suscrito por la República del Paraguay, el 3 de setiembre de 2019.
-Mensaje N° 757 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 9 de febrero de 2023, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Tratado entre la República del Paraguay y la República Dominicana sobre traslado de personas condenadas”, suscrito en la ciudad de Nueva York, Estados Unidos de América, el 19 de setiembre de 2022.
-Mensaje N° 218 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 3 de julio de 2019, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República de Azerbaiyán sobre supresión mutua del requisito de visa para titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales o de servicio”, suscrito en la ciudad de Asunción el 23 de marzo de 2019.
-Mensaje N° 219 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 3 de julio de 2019, por el cual remite el Proyecto de Ley “Que aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República de Serbia para la supresión del requisito de visa para titulares de pasaportes diplomáticos, oficiales y de servicio”, suscrito en la ciudad de Asunción el 25 de marzo de 2019.
Senador Arnaldo Samaniego.
Siendo las 17:41 minutos y habiendo agotado todos los puntos del orden del día, el senador Arnaldo Samaniego, en ejercicio de la presidencia, levantó la sesión ordinaria de la fecha.